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1、洛陽交運集團物流總公司洛陽交運集團物流總公司 安全生產事故應急預案安全生產事故應急預案 1、總則 1.1 編制目的 為了增強企業(yè)的應急管理工作,確保在發(fā)生安全生產事故 時,能及時有效地實施應急救援,保障人員生命財產安全,最 大限度地預防和減少事故所造成的人員傷亡和財產損失,減少 環(huán)境污染和社會影響,在集團公司領導下,促進物流總公司持 續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 1.2 編制依據 依據中華人民共和國安全生產法 , 中華人民共和國道 路交通安全法和集團公司安全管理暫行規(guī)定等法律法規(guī) 及有關規(guī)定,制定本預案。 1.3 適用范圍 本預案適用于物流總公司所屬單位營運車輛所發(fā)生的涉及 到重大人員傷亡,重大財產損失等方面
2、的安全生產事故。 1.4 應急預案體系 應急預案體系包括:物流總公司應急組織機構和職責,應 急工作原則,應急工作程序等內容。 1.5 應急工作原則 安全第一,預防為主;統(tǒng)一領導,以人為本,企業(yè)自救與 社會救援相結合;措施果斷的應急工作原則。 2、危險性分析 2.1 企業(yè)概況 洛陽交通運輸集團有限公司物流總公司位于洛陽市老城區(qū) 王城大道 88 號,下設基層單位 64 個(有車單位 59 個) ,擁有 各類營運車輛 2900 余臺。 2.2 危險源與風險分析 物流總公司根據歷史事故統(tǒng)計分析,得出潛在的重大事故 有: (1)道路運輸途中容易發(fā)生交通事故。 (2)危險物品運輸事故。危險化學品的運輸途中
3、容易發(fā) 生泄漏、爆炸。 (3)由于天氣,雷擊,大霧,地震等自然災害對單位車 輛的行車安全易造成較大或重大損失的事故。 3、組織機構及職責 3.1 應急組織體系 物流總公司應急組織體系主要由應急領導小組,應急領導 小組辦公室,現(xiàn)場應急領導小組及相關的職能部門等組成。 3.2 指揮機構及職責 3.2.1 應急領導小組 (1)主要人員 組 長:胡安生 副組長:王洛軍 邵留成 劉本松 成員:物流總公司各分公司黨政一把手、主管安全負責人 及物流總公司機關各有關部門主要領導 (2)應急領導小組是物流總公司應急管理的指揮機構,在 集團公司指揮中心的指導下,負責物流總公司重大事故的應急 指揮,職責如下: 接受
4、上級部門的領導,落實有關工作指示。 確定并上報事故應急預案。 在集團公司的指揮下組織實施應急預案的演練。 根據預測與預警結果,開展風險評估。 傳達預警和預警解除指令。 傳達應急預案啟動和終止指令。 上報應急處置的方案。 在應急處置過程中,負責向集團公司求援,并配合處置應 急工作。 上報應急工作的考核結果。 3.2.2 應急領導小組辦公室 (1)主 任:高鵬程 副主任:周明及物流分公司黨政一把手及安全負責人 成員:各單位技術安全管理人員 (2)職責 接受集團應急指揮中心的指揮。 接受集團組織制訂的應急預案。 接受集團策劃應急預案演練方案,并參與組織實施。 派出現(xiàn)場應急人員參加現(xiàn)場應急處置。 按照
5、集團公司應急指揮中心指令,及時通知物流總公司 下屬的相關職能部門。 接受集團公司制訂的應急處置指導方案。 負責現(xiàn)場應急處置總結的上報工作。 負責集團公司交辦的其他任務。 3.2.3 現(xiàn)場應急領導小組 現(xiàn)場應急領導小組是派駐現(xiàn)場實施應急指揮的部門,職責 如下: 按照集團公司指令,負責現(xiàn)場應急指揮。 收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調 整現(xiàn)場應急搶險方案,并上報集團公司。 配合集團公司調配應急資源。 及時向集團公司匯報應急處置情況。 收集,整理應急處置過程中的有關資料并上報。 核實應急終止條件,并向集團公司請示應急終止。 負責集團公司交辦的其他任務。 4、預防與預警 4.1 危險源監(jiān)
6、控 (1)確認重大危險源,加強對危險源的監(jiān)控。通過預測, 預報和預警的方式進行管理。 (2)對物流總公司營運車輛及駕駛員加大行車安全排查治 理力度。 4.2 預警行動 (1)物流總公司安全領導小組接到可能導致安全事故發(fā)生 的信息后,啟動應急方案,并上報集團公司且首先采取相應的 行動,預防和控制事故的發(fā)生及擴大。 (2)當物流總公司認為需要支援時,及時向集團公司和有 關部門報告,并提出支援事項及要求。 5、信息報告 5.1 信息報告 (1)物流總公司應急領導小組辦公室 24 小時值班,白天 值班電話號碼:62351218,夜間值班電話號碼:62351809。 (2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員須及時
7、向各分公司報告, 各分公司要在最短的時間內上報物流總公司安全領導小組辦公 室。 (3)應急領導小組辦公室值班人員應立即通知應急領導 小組辦公室主任;特別重大安全事故,可直接向應急領導小組 組長或副組長報告。 (4)應急處理過程中,要及時續(xù)報有關情況。 5.2 信息上報 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員須立即向單位和所在地區(qū)政府有關 部門報告。報告的主要內容:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的 時間,地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經過;事故已經造 成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計 的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。 6、應急響應 6.1 響應程序 (1)發(fā)生事故后,物流
8、總公司應急領導小組應指導事故發(fā) 生單位開展搶險自救,并做出判斷,如需外部救助,根據事故 性質和嚴重程度立即上報集團公司,并由集團公司報告當地救 助部門。 (2)在事故發(fā)生現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考,并落實應 急響應時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產事故或其 他人身傷害事故發(fā)生。 (3)根據現(xiàn)場需要及時向集團公司應急指揮中心或應急指 揮中心辦公室請示擴大應急,集團公司應急指揮中心或應急指 揮中心辦公室及時向當地政府急救機構發(fā)出請求支援的信息, 并協(xié)助當地政府或企業(yè)以外的有關應急機構實施應急行動。 6.2 應急結束 (1)應急結束的條件 當遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境
9、符合有關標準,導致次生,衍生事故隱患排除后,經安全領導小 組確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn) 場。 (2)應急結束明確事項 安全生產事故相關危險因素消除后,由現(xiàn)場應急領導小組核 實應急終止條件后,可以向集團公司應急指揮中心請示應急終 止。 事故情況上報事項 物流總公司應急領導小組按照規(guī)定盡快將所發(fā)生的事故向 集團指揮中心上報。應急結束后,統(tǒng)計事故的發(fā)生時間,地點 和結束的時間及嚴重程度,事故的簡要情況,人員傷亡及財產 損失,安全生產事故涉及范圍,已采取的措施等內容。 事故調查移交事項 事故結束后,把事故發(fā)生過程中現(xiàn)場人員對事故的現(xiàn)場分 析等內容進行記錄,并將現(xiàn)場事故調查的結
10、果移交給集團公司 事故調查處理小組,進一步對事故發(fā)生的原因進行徹底調查, 最終查明事故原因。 7、后期處置 物流總公司應急領導小組在發(fā)生安全生產事故后,主要做 出以下處理: (1)應急結束后,現(xiàn)場應急領導小組負責編寫總結材料, 并上報集團公司。材料包括以下內容:事故情況,包括事故發(fā) 生時間,地點,涉及范圍,損失,人員傷亡情況,事故發(fā)生的初 步原因;處置過程中動用應急資源;處置過程遇到的問題,取 得的經驗和吸取的教訓。 (2)應急領導小組辦公室負責對現(xiàn)場的應急總結,值班記 錄等資料進行匯總,歸檔,并起草上報材料。 8、保障措施 各單位、相關部門要按照職責分工和相關預案做好預警應 急應對工作,同時
11、根據物流總公司部署切實做好人力、物力、 財力及通信保障工作,保證應急救援工作的順利進行。 9、培訓與演練 9.1 培訓 應急救援隊伍相關人員每年須定期參加集團公司組織的應 急培訓。內容包括:培訓時間,培訓內容,培訓師資,培訓人 員等。 9.2 演練 (1)時間:為保證集團公司各級應急預案的有效實施,物 流總公司根據集團公司的要求組織進行定期和不定期的演習, 以提高應急響應的實戰(zhàn)能力。 (2)演練規(guī)模和范圍:根據集團公司的要求,組織便于控 制和管理的演練。 (3)演練內容:根據總公司實際情況選擇重大危險源中的 某一個,進行安全生產重大事故應急演練。 (4)演練管理:對演練過程,效果,經驗,存在問
12、題,改 進措施進行總結,形成書面材料后上報集團公司應急指揮中心。 (5)演練總結:參加演練的單位,人員和演練的地點,起 止時間,演練項目和內容,演練過程中的環(huán)境條件,演練動用 設備,物資,演練效果,持續(xù)改進的建議,演練過程記錄的文 字,音像資料等。 10、獎懲 10.1 獎勵 (1)在應急救援工作中出色完成應急處置任務,成績顯著 的。 (2)在應急處置過程中有功,人民群眾的財產免受損失或 者減少損失的。 (3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。 10.2 處罰 (1)在應急救援工作中拒絕履行應急救援義務的,不服從 命令和指揮,或者在應急響應時沒有履行職責的。 (2)不按照規(guī)定報告,通報事故真實情況的。 (3)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行應急任務的。 11.3 本預案實施時間 本預案自下發(fā)之日起施行。