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1、環(huán)保信息管理系統(tǒng)招標(biāo)文件環(huán)保信息管理系統(tǒng)招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào)： 招標(biāo)人名稱： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱： 二一二年 月 日目 錄目 錄1第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)4第二部分 投標(biāo)人須知資料表6第三部分 投標(biāo)人須知12一 說(shuō) 明121招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人122資金來(lái)源123投標(biāo)費(fèi)用13二 招標(biāo)文件134. 招標(biāo)文件構(gòu)成135. 招標(biāo)文件的澄清136. 招標(biāo)文件的修改13三 投標(biāo)文件的編制147. 投標(biāo)范圍、投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用、投標(biāo)語(yǔ)言148. 投標(biāo)文件構(gòu)成149. 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件1610. 投標(biāo)報(bào)價(jià)1711. 投標(biāo)保證金1712. 投標(biāo)有效期1813. 投標(biāo)文件的

2、簽署與規(guī)定18四 投標(biāo)文件的遞交1914. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1915. 投標(biāo)截止期1916. 投標(biāo)文件的修改與撤回20五 開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)2017. 開(kāi)標(biāo)2018.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)2119. 投標(biāo)文件的資格性、符合性檢查2120. 投標(biāo)文件的澄清2221. 評(píng)標(biāo)2222評(píng)標(biāo)過(guò)程及保密原則23六 確定中標(biāo)2323中標(biāo)候選人的確定標(biāo)準(zhǔn)2324最終審查2325授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)利2426. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利2427中標(biāo)通知書(shū)2428. 簽訂合同2529. 履約保證金25第四部分 附件投標(biāo)文件格式261.1附件2投標(biāo)一覽表291.2附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表311.3附件5技術(shù)規(guī)格偏離表0

3、1.4附件6商務(wù)條款偏離表11.5附件7資格證明文件（格式）2第五部分 技術(shù)規(guī)格及要求41項(xiàng)目名稱42項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容43技術(shù)需求規(guī)格4目 錄1第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)4第二部分 投標(biāo)人須知資料表6第三部分 投標(biāo)人須知12一 說(shuō) 明121招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人122資金來(lái)源123投標(biāo)費(fèi)用13二 招標(biāo)文件134. 招標(biāo)文件構(gòu)成135. 招標(biāo)文件的澄清136. 招標(biāo)文件的修改13三 投標(biāo)文件的編制147. 投標(biāo)范圍、投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用、投標(biāo)語(yǔ)言148. 投標(biāo)文件構(gòu)成149. 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件1610. 投標(biāo)報(bào)價(jià)1711. 投標(biāo)保證金1712. 投標(biāo)有效期1813.

4、投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定18四 投標(biāo)文件的遞交1914. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1915. 投標(biāo)截止期1916. 投標(biāo)文件的修改與撤回20五 開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)2017. 開(kāi)標(biāo)2018.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)2119. 投標(biāo)文件的資格性、符合性檢查2120. 投標(biāo)文件的澄清2221. 評(píng)標(biāo)2222評(píng)標(biāo)過(guò)程及保密原則23六 確定中標(biāo)2323中標(biāo)候選人的確定標(biāo)準(zhǔn)2324最終審查2325授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)利2426. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利2427中標(biāo)通知書(shū)2428. 簽訂合同2529. 履約保證金25第四部分 附件投標(biāo)文件格式261.1附件2投標(biāo)一覽表291.2附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表311.3附件5技術(shù)規(guī)

5、格偏離表01.4附件6商務(wù)條款偏離表11.5附件7資格證明文件（格式）2第五部分 技術(shù)規(guī)格及要求41項(xiàng)目名稱42項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容43技術(shù)需求規(guī)格44投標(biāo)方需要提交其他項(xiàng)目材料143第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)4投標(biāo)邀請(qǐng)（招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受 托，對(duì) 環(huán)保信息管理系統(tǒng) 進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。1. 招標(biāo)編號(hào)： 2. 項(xiàng)目名稱及時(shí)間進(jìn)度要求：項(xiàng)目名稱：環(huán)保信息管理系統(tǒng)。工 期：自合同正式簽定之日起 個(gè)月。本包預(yù)算：3. 招標(biāo)文件售價(jià)：每包每套招標(biāo)文件售價(jià)人民幣500元；若郵購(gòu)，每份加收人民幣50元。招標(biāo)文件售后不退。4. 購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間和地點(diǎn)：時(shí)間：2012年 月 日至2012年 月 日

6、 (節(jié)假日除外)，上午9:00至11:00；下午13:30至16:30（北京時(shí)間）。地點(diǎn)：5.投標(biāo)截止時(shí)間：2012 年 月 日上午9:30（北京時(shí)間），逾期遞交或遞交不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。6.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2012 年 月 日上午9:30（北京時(shí)間）。7. 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)采用公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的形式，屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表出席開(kāi)標(biāo)儀式。開(kāi)標(biāo)一覽表及其他投標(biāo)聲明（如有）單獨(dú)封裝在一個(gè)信封內(nèi)，并標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。投標(biāo)保證金密封在一個(gè)單獨(dú)的信封內(nèi)，投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。電子版（光盤(pán)）密封在一個(gè)單獨(dú)的信封內(nèi)，投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。8.凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)與聯(lián)系（詢問(wèn)請(qǐng)以信函或傳真的形式，

7、同時(shí)加發(fā)電子郵件）。招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 地址： 郵政編碼：電話： 傳真： 電子信箱： 聯(lián) 系 人： 開(kāi)戶名稱： 開(kāi) 戶 行： 賬 號(hào)：第二部分 投標(biāo)人須知資料表投標(biāo)人須知資料表本表是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。內(nèi) 容1.1招標(biāo)人：XX招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 項(xiàng)目資金來(lái)源： 1.2投標(biāo)人資質(zhì)要求：1） 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)正式注冊(cè)并通過(guò)2011年度年檢的獨(dú)立企業(yè)法人地位的公司（企業(yè)）；提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章；2） 注冊(cè)資金5000萬(wàn)（含以上）；3） 具有中華人民共和國(guó)工業(yè)與信息化部(原信息產(chǎn)業(yè)部)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（提供復(fù)印件并加

8、蓋公章）；4） 具有中華人民共和國(guó)工業(yè)與信息化部(原信息產(chǎn)業(yè)部)認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)（提供復(fù)印件并加蓋公章）；5） 具有國(guó)家保密局頒發(fā)的涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)（提供復(fù)印件并加蓋公章）；6） 具有CMMI 3（含）以上認(rèn)證資質(zhì)；7） 投標(biāo)人通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理系統(tǒng)的認(rèn)證證書(shū)（提供復(fù)印件并加蓋公章）；8） 2009年1月1日后，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違約記錄（提交承諾函并加蓋公章）；9） 有依法繳納稅收良好記錄（提供近三個(gè)月以上收費(fèi)憑證復(fù)印件）；10） 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提交承諾函并加蓋公章）。1.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包

9、和轉(zhuǎn)包;1.4投標(biāo)保證金：10000元整（保證金形式：現(xiàn)金、支票、匯票、電匯、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函）1.5投標(biāo)有效期： 30天1.6投標(biāo)文件：正本：1份副本：4份，電子版（光盤(pán)）1份1.7投標(biāo)截止期： 1.8開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 1.9評(píng)標(biāo)方法： 綜合評(píng)價(jià)（評(píng)分細(xì)則請(qǐng)見(jiàn)打分細(xì)則表）1.10中標(biāo)候選人：按綜合評(píng)價(jià)排名確定。1.11增減幅度：合同執(zhí)行時(shí)，買方有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)貨物/服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，具體增減幅度不超過(guò)中標(biāo)價(jià)格的10% 。1.12付款方式：合同生效后十（10）個(gè)工作日內(nèi)，乙方提交合同價(jià)款百分之十（10%）、經(jīng)甲方認(rèn)可的銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約保函，并經(jīng)甲方核實(shí)無(wú)誤后，支

10、付合同價(jià)款百分之五十（50%）的款項(xiàng)作為預(yù)付款。履約保函的有效期限至質(zhì)保期結(jié)束。本項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格后十（10）個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同價(jià)款百分之四十（40%）的款項(xiàng)。本項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格后十（10）個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同金額百分之十（10%）的款項(xiàng)。打分細(xì)則表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)滿分備注一、價(jià)格部分（25分）1價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)等于各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值的得分為25 分；低于平均值的投標(biāo)報(bào)價(jià)，每低于平均值 1%減0.3分；高于平均值的投標(biāo)報(bào)價(jià)，每高于平均值 1%減 0.4 分。（注：計(jì)算時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位且四舍五入，乘以相應(yīng)權(quán)重得出結(jié)果）25二、商務(wù)部分（30分）1財(cái)務(wù)狀況投標(biāo)人自2009年以來(lái)連續(xù)三年

11、盈利（以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件為準(zhǔn)）且無(wú)不良記錄，得5分，否則得0分。2需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件并加蓋公章2投標(biāo)人資質(zhì)投標(biāo)人注冊(cè)資金大于5000萬(wàn)（含）以上，得5分，否則得0分。4需提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章投標(biāo)人具有國(guó)家保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)（5分），其他（0分）。4需提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章投標(biāo)人具有中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的安防工程企業(yè)一級(jí)資質(zhì)（5分）；具有中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的安防工程企業(yè)二級(jí)資質(zhì)(3分)；其他（0分）。6需提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章具有CMMI 3（含）以上認(rèn)證資質(zhì)的得5分，否則得0分。4需提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章4行業(yè)經(jīng)驗(yàn)案例：投標(biāo)

12、人熟悉XX環(huán)保部相關(guān)業(yè)務(wù)，具有國(guó)家級(jí)XX環(huán)保部項(xiàng)目案例，每提供1個(gè)大于500萬(wàn)案例得6分，最高得6分。6需提供案例清單、案例簡(jiǎn)介、合同首頁(yè)、產(chǎn)品頁(yè)、尾頁(yè)包括金額、類型、項(xiàng)目經(jīng)理等信息的復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。案例：投標(biāo)人熟悉XX環(huán)保部相關(guān)業(yè)務(wù)，具有省級(jí)XX環(huán)保部項(xiàng)目案例，每提供1個(gè)大于200萬(wàn)案例得4分，最高得4分。4需提供案例清單、案例簡(jiǎn)介、合同首頁(yè)、產(chǎn)品頁(yè)、尾頁(yè)包括金額、類型、項(xiàng)目經(jīng)理等信息的復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。三、技術(shù)方案部分（25分）1業(yè)務(wù)梳理按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該項(xiàng)目涉及的業(yè)務(wù)、流程、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，提供了相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)，并供相關(guān)分析方法和工具（好：5分；一般：2-4分；差：0-1

13、分)52方案設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案合理性、前瞻性、兼容性。（好：5分；一般：2-4分；差：0-1分)53總體架構(gòu)設(shè)計(jì)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)合理、技術(shù)路線成熟可靠、與其他系統(tǒng)之間的接口關(guān)系清晰?？傮w架構(gòu)設(shè)計(jì)師需要在公司工作兩年以上，具備計(jì)算機(jī)專業(yè)本科以上學(xué)歷，參與過(guò)同類項(xiàng)目2個(gè)以上。（好：5分；一般：2-4分；差：0-1分)5需提供加蓋公章的資格證明文件和個(gè)人社保繳納記錄4系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)功能設(shè)計(jì)全面、詳細(xì)，滿足招標(biāo)方技術(shù)需求，并能提出合理的設(shè)計(jì)方案。（好：5分；一般：2-4分；差：0-1分)55系統(tǒng)性能系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、可靠性，運(yùn)行流暢；（好：5分；一般：2-4分；差：0-1分)5四、項(xiàng)目實(shí)施與服務(wù)部分（20分）1

14、項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)文件中指定的承擔(dān)本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理需在投標(biāo)人單位工作2年（含）以上，具有高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)，具有計(jì)算機(jī)專業(yè)統(tǒng)招本科以上學(xué)歷，具有2個(gè)以上同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，每提供一個(gè)得1分，最高得5分。5需提供加蓋公章的資格證明文件和個(gè)人社保繳納記錄2項(xiàng)目管理與項(xiàng)目組織保障合理規(guī)劃項(xiàng)目的組織架構(gòu)、溝通方式和工作職責(zé)，制定有效的管理制度和流程。(好：5分；較好：4分；一般：3分；差：0分)。33項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃和各階段實(shí)施方案項(xiàng)目總體目標(biāo)明確，項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃安排合理、清晰、可行。 (好：5分；較好：4分；一般：3分；差：0分)。3實(shí)施方案合理、清晰、可行。 (好：5分；較好：4分；一般：3分；差：0分)

15、。34培訓(xùn)方案培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、組織等實(shí)施方案安排合理、清晰、可行。(好：5分；較好：4分；一般：3分；差：0分)。35質(zhì)保期維護(hù)和服務(wù)方案投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)保期提供詳細(xì)的維護(hù)與售后服務(wù)方案，建立完善的技術(shù)支持體系。能夠提供滿足要求的售后服務(wù)承諾和多種售后服務(wù)方式，故障響應(yīng)及時(shí)。(好：5分；較好：4分；一般：3分；差：0分)。3注：1) 總得分值小數(shù)位按四舍五入保留兩位計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位評(píng)委根據(jù)上述評(píng)標(biāo)辦法首先對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)方案、原型系統(tǒng)演示和項(xiàng)目實(shí)施與服務(wù)分別進(jìn)行評(píng)審打分，計(jì)算出每一投標(biāo)的技術(shù)方案和項(xiàng)目實(shí)施與服務(wù)合計(jì)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有評(píng)委共同對(duì)投標(biāo)文件的價(jià)格部分及商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審

16、打分，計(jì)算出每一投標(biāo)的價(jià)格部分與商務(wù)部分的合計(jì)分。然后，根據(jù)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法計(jì)算出符合規(guī)定的投標(biāo)人的綜合得分，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。2）技術(shù)部分評(píng)標(biāo)專家集體討論，獨(dú)立打分。12第三部分 投標(biāo)人須知一 說(shuō) 明1招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人1.1 招標(biāo)人：特指依法進(jìn)行本次招標(biāo)活動(dòng)中的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目的招標(biāo)人為： 。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：。1.2合格的投標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。1.2.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)、供應(yīng)能力的獨(dú)立法人組織；

17、 1.2.2遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 1.2.3 除非下文另有規(guī)定，凡具有良好資信，有能力提供招標(biāo)貨物服務(wù)的供貨人均可以投標(biāo)。1.3凡受托為本次招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)，不得參與投標(biāo)，凡未購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，不得參與投標(biāo)。1.4投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不得向招標(biāo)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供、給予任何有價(jià)值的物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。1.5招標(biāo)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投

18、標(biāo)保證金，并視情況依法追究責(zé)任。2資金來(lái)源2.1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中所述的招標(biāo)人已經(jīng)獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)，資金來(lái)源見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。3投標(biāo)費(fèi)用3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。3.2 中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(費(fèi)用詳見(jiàn)本須知第30條)。二 招標(biāo)文件4. 招標(biāo)文件構(gòu)成4.1要求提供的服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件共六章具體內(nèi)容如下：第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)第二部分 投標(biāo)人須知資料表第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同條款及格式第五部分

19、附件第六部分 技術(shù)部分4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。5. 招標(biāo)文件的澄清5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止日期16天前以書(shū)面形式通知招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視情況需要以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。所有接到澄清通知的投標(biāo)人在收到后應(yīng)立即向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。6. 招標(biāo)文件的修改6.1在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。6.2招標(biāo)文件的修

20、改應(yīng)以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，對(duì)招、投標(biāo)雙方具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。該修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。三 投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)范圍、投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用、投標(biāo)語(yǔ)言7.1投標(biāo)人須對(duì)招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件需有清晰的目錄（包括頁(yè)碼）。7.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用

21、中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。7.3 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)人提交的支持文件和印制的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文文本為準(zhǔn)，兩種文本的語(yǔ)言出現(xiàn)歧義時(shí)，以中文本表述的意思為準(zhǔn)。8. 投標(biāo)文件構(gòu)成8.1投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分組成。8.2投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：8.2.1 投標(biāo)函；8.2.2 開(kāi)標(biāo)一覽表（應(yīng)單獨(dú)密封提交）8.2.3 法定代表人授權(quán)委托書(shū)；8.2.4 投標(biāo)保證金（應(yīng)單獨(dú)提交）；8.3商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：8.3.1 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；8.

22、3.2 技術(shù)規(guī)格偏離表；8.3.3 商務(wù)條款偏離表；8.3.4 資格證明及相關(guān)文件。1）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件，加蓋公章）；2)投標(biāo)申請(qǐng)人基本情況表（可加部分說(shuō)明）；3)銀行出具的資信證明文件；4)投標(biāo)人業(yè)績(jī)證明文件；5)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明文件；6)項(xiàng)目組配備情況表；7)擬投入本項(xiàng)目的主要人員(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、主要技術(shù)人員)簡(jiǎn)歷表、社保證明；8）投標(biāo)人通過(guò)的認(rèn)證（ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)或者CMMI 3認(rèn)證證書(shū)）（如有，提供復(fù)印件并加蓋公章）9）投標(biāo)人的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)（至少提供投標(biāo)人須知資料表中要求的相關(guān)資質(zhì)文件的復(fù)印件，并加蓋公章）；10）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)近兩年經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)的

23、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及報(bào)表（如有，提供復(fù)印件，加蓋提供報(bào)告單位的公章）；11）有依法繳納稅收的良好記錄（提供近三個(gè)月以上收費(fèi)憑證復(fù)印件）；12）質(zhì)保期服務(wù)和人員培訓(xùn)方案；13）投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目總體要求的承諾；14）投標(biāo)人認(rèn)為其它必要的內(nèi)容；15）打分表中評(píng)分因素的商務(wù)支持文件；8.3.5 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)8.4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：（1）根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)要求編制的總體技術(shù)方案1.項(xiàng)目概述2.業(yè)務(wù)分析3.總體架構(gòu)設(shè)計(jì)4.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)和非功能設(shè)計(jì)5.系統(tǒng)集成方案（2）根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)要求編制的項(xiàng)目實(shí)施方案1.項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃2.項(xiàng)目分階段計(jì)劃3.組織保障與項(xiàng)目管理4.項(xiàng)目培訓(xùn)5.質(zhì)保期維護(hù)與售后服務(wù)6.質(zhì)

24、量保障計(jì)劃7.風(fēng)險(xiǎn)控制8.文檔管理（3）招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容8.5除上述8.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。8.6 要求投標(biāo)文件對(duì)于上述內(nèi)容有具體位置的確切索引。9. 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件9.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定，該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。9.2 投標(biāo)人提供的產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)內(nèi)擁有合法的使用權(quán)和版權(quán)。10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。其報(bào)價(jià)為完成用戶指定服務(wù)的全部費(fèi)用（完稅后）。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守 中華人民共和國(guó)價(jià)格法。10.2 投標(biāo)人對(duì)每種服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

25、和招標(biāo)人不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)，同時(shí)不接受有條件的優(yōu)惠報(bào)價(jià)。10.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件4）上標(biāo)明分項(xiàng)目及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。10.4投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。11. 投標(biāo)保證金11.1投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)保證金，并作為其有效投標(biāo)的一部分。（具體金額詳見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表）11.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的違約行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予返還：(1)在開(kāi)標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)的；(2)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)或者以其

26、他方式弄虛作假的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的；(3)中標(biāo)人不按本須知第28條的規(guī)定與招標(biāo)人或招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的；(4)中標(biāo)人不按本須知第29條的規(guī)定提交履約保證金的；(5)中標(biāo)人不按本須知第30條的規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi)的。11.3投標(biāo)保證金必須采用下列形式之一： 現(xiàn)金支票（僅限于北京地區(qū)）匯票電匯（投標(biāo)時(shí)提交銀行電匯底單復(fù)印件）專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函（其中專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指財(cái)庫(kù)2011124號(hào)中規(guī)定的中國(guó)投資擔(dān)保有限公司，保函格式見(jiàn)附件十三。）11.4凡沒(méi)有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。11.5中標(biāo)人的投標(biāo)

27、保證金，在采購(gòu)合同簽訂并提交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后無(wú)息退還中標(biāo)供應(yīng)商。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)等額無(wú)息退還（投標(biāo)人憑收據(jù)領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。12. 投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的90 天內(nèi)保持有效（見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表），投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。12.2招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的返還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。

28、上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。13. 投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定13.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本（具體份數(shù)要求詳見(jiàn) 投標(biāo)人須知資料表）。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。13.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě)，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書(shū)面的“法定代表人授權(quán)書(shū)”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁(yè)上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。13.3任何對(duì)投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽

29、字人簽字或蓋章后才有效。13.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。13.5 投標(biāo)文件無(wú)法人蓋章，或無(wú)法定代表人或授權(quán)代表簽字，其投標(biāo)將被拒絕。四 投標(biāo)文件的遞交14. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記14.1 投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開(kāi)密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。并清楚的標(biāo)明所投項(xiàng)目編號(hào)及名稱。14.2 為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 “投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。投標(biāo)一覽表中報(bào)價(jià)應(yīng)與投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)相一致。14.3 為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。14.4

30、所有信封上均應(yīng)：(1)清楚標(biāo)明遞交至投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中指明的地址。(2)注明招標(biāo)的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)和“在（見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中的開(kāi)標(biāo)日期、時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。(3)蓋章。14.5所有信封上還應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱和地址，以便招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，能原封退回。14.6如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫(xiě)標(biāo)記，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。15. 投標(biāo)截止期15.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的地址遞交招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。15.2招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)

31、構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。15.3招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。16. 投標(biāo)文件的修改與撤回16.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書(shū)面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)者，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以接受。16.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第14條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。16.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。16.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的第11 條規(guī)定不予退回。五 開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)1

32、7. 開(kāi)標(biāo)17.1 招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。投標(biāo)人未派代表出席的，視為其認(rèn)同開(kāi)標(biāo)和唱標(biāo)程序及內(nèi)容。17.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表或公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況。17.3 密封情況經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。按規(guī)定提交了“撤回”通知的投標(biāo)將不予開(kāi)封。17.4 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)一律不予承認(rèn)。只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布的報(bào)價(jià)折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人未派代表出席的，視為其認(rèn)同

33、開(kāi)標(biāo)記錄內(nèi)容。18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)18.1 招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和招標(biāo)采購(gòu)貨物的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、管理等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、管理等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。18.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，最終形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，向招標(biāo)人推薦合格中標(biāo)候選人名單。19. 投標(biāo)文件的資格性、符合性檢查19.1在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要初步審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 (1)資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證

34、金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 (2)符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。19.2初審中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正： (1)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 (2)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位或錯(cuò)誤的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)。 (3)如果大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額有差異，應(yīng)以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。 (4)對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 (5)投標(biāo)人不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。 19.3對(duì)于投標(biāo)文件中不一致內(nèi)容或敘述不清楚內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以

35、接受澄清，但是不能修改投標(biāo)文件內(nèi)容。19.4 不具備投標(biāo)資格和實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)屬于不具備投標(biāo)資格或非實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)將被拒絕： （1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；（2） 投標(biāo)有效期不足的；（3） 出現(xiàn)選擇性報(bào)價(jià)的； （4） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求打印、書(shū)寫(xiě)、密封、簽署、蓋章；（5） 未提供法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件的；（6） 投標(biāo)人資質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求的；（7） 未提供法定代表人授權(quán)書(shū)（若不是法定代表人投標(biāo)）；（8） 投標(biāo)人有違法違紀(jì)行為，或在過(guò)去三年中有重大的質(zhì)量、信譽(yù)等問(wèn)題；（9） 投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；（1

36、0） 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本包預(yù)算的； （11） 未提供能夠證明符合本須知1.2條要求的證明材料的。（12） 不滿足“*”號(hào)條款指標(biāo)的。20. 投標(biāo)文件的澄清20.1 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，有其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。20.2 澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。21. 評(píng)標(biāo)21.1 經(jīng)符合性審查合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)原則和方法，按照打分由高到低的排列順序確定中標(biāo)候選人排序（詳見(jiàn)投

37、標(biāo)人須知資料表）。21.2 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。21.3評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)價(jià)打分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素及權(quán)重，評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員分別對(duì)每個(gè)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。具體評(píng)分權(quán)重見(jiàn)投標(biāo)人資料表附表。如果二個(gè)投標(biāo)人的綜合評(píng)分相同時(shí)，取投標(biāo)價(jià)格低者。綜合評(píng)分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，取技術(shù)得分高者。評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位評(píng)委根據(jù)上述評(píng)標(biāo)辦法首先對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)方案和項(xiàng)目實(shí)施與服務(wù)分別進(jìn)行評(píng)審打分，計(jì)算出每一投標(biāo)的技術(shù)方案和項(xiàng)目實(shí)施與服務(wù)合計(jì)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有評(píng)委共同對(duì)投標(biāo)文件的價(jià)格部分及商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審打分，計(jì)算出每一投標(biāo)的價(jià)格部分與

38、商務(wù)部分的合計(jì)分。然后，根據(jù)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法計(jì)算出符合規(guī)定的投標(biāo)人的總綜合得分，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。21.4根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函的投標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后參與評(píng)審。21.5 評(píng)標(biāo)演示系統(tǒng)演示：各投標(biāo)人演示應(yīng)用系統(tǒng)演示版，演示時(shí)間不超過(guò)15分鐘，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供一臺(tái)演示用設(shè)備，其他設(shè)備均由投標(biāo)人自行配置。22評(píng)標(biāo)過(guò)程及保密原則22.1開(kāi)標(biāo)之后，直到中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出為止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均屬保密內(nèi)容。投標(biāo)人無(wú)論以何種

39、方式取得上述文件的原件或復(fù)印件均屬無(wú)效。22.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六 確定中標(biāo)23中標(biāo)候選人的確定標(biāo)準(zhǔn)23.1除第26條規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)為：在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行評(píng)審，按排名排序確定中標(biāo)候選人。24最終審查24.1最終審查的對(duì)象為中標(biāo)候選人。24.2審查內(nèi)容：根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定遞交的投標(biāo)文件、資格證明文件等和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它必要的、合適的資料，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。為保證投標(biāo)貨物質(zhì)量，必要時(shí)招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)

40、構(gòu)和招標(biāo)人可能派出評(píng)標(biāo)專家及相關(guān)人員到投標(biāo)人以往的實(shí)際用戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，以便準(zhǔn)確的了解中標(biāo)貨物、服務(wù)的實(shí)際情況。24.3如果審查未通過(guò)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕授標(biāo)。25授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)利25.1招標(biāo)人在實(shí)施合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。具體的增減幅度見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。26. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利26.1為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候依法接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)利，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。27中標(biāo)通知書(shū)27.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的發(fā)布信息媒體上公示評(píng)標(biāo)結(jié)果。公示

41、期為七個(gè)工作日。投標(biāo)人可以在公示期內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。公示期外提出的質(zhì)疑，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。27.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。27.3中標(biāo)通知書(shū)是合同的組成部分。27.4招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向其他投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)，并按第11.5條的規(guī)定退還投標(biāo)保證金。28. 簽訂合同28.1招標(biāo)人、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照中標(biāo)人投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的約定，簽訂書(shū)面合同。28.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。29. 履約保證金29

42、.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式向采購(gòu)方提交履約保證金（具體金額見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表）。29.2 履約保證金由銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具，其中專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指財(cái)庫(kù)2011124號(hào)中規(guī)定的中國(guó)投資擔(dān)保有限公司。（保函格式見(jiàn)附件十四）29.3如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述第28條或29.1條的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將取消該中標(biāo)決定，該中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予返還，同時(shí)將結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第四部分 附件投標(biāo)文件格式目 錄附件1投標(biāo)書(shū)（統(tǒng)一格式）附件2投標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式）附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）附件4貨物說(shuō)明一覽表（統(tǒng)一格式）附件5

43、技術(shù)規(guī)格偏離表（統(tǒng)一格式）附件6商務(wù)條款偏離表（統(tǒng)一格式）附件7資格證明文件（除特別說(shuō)明外，各類資格證明文件均為復(fù)印件并加蓋公章），包括：7-1 通過(guò)有效年檢法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本7-2 稅務(wù)登記證書(shū)7-3 近三月企業(yè)繳納所得稅證明7-4 ISO9000認(rèn)證體系證書(shū)7-6 工業(yè)和信息化部認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)7-8 法定代表人授權(quán)書(shū)（統(tǒng)一格式，原件裝入正本中）7-9 制造廠家的資格聲明（原件裝入正本中）7-10 投標(biāo)人（作為制造廠家的經(jīng)銷代理）的資格聲明（原件裝入正本中）7-11 制造廠家的授權(quán)書(shū)原件裝入正本中）(四)法人代表授權(quán)書(shū)7-12 銀行為本項(xiàng)目出具的資信證明文件（原件裝

44、入正本中；收受人必須是采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，給予其他收受人的資信證明無(wú)效）7-13 投標(biāo)人（相關(guān)）案例7-14 投標(biāo)人近2年年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告附件1投標(biāo)書(shū)（格式）致：（招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ）根據(jù)貴方為(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目的投標(biāo)邀請(qǐng)(項(xiàng)目編號(hào)),簽字代表 (姓名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件1 提供投標(biāo)須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件：包括正本1份，副本 3 份。2 以 形式出具的投標(biāo)保證金，金額為人民幣元。在此，簽字代表宣布同意如下：1 所附投標(biāo)價(jià)格表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的貨物投標(biāo)總價(jià)為（用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價(jià)，標(biāo)明幣種）。2 我方將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。3 本投

45、標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止日起 個(gè)日歷日。4 在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，我方保證遵守招標(biāo)文件中有關(guān)保證金的規(guī)定。5 根據(jù)投標(biāo)人須知第1條規(guī)定，我方承諾，與買方聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機(jī)構(gòu)均無(wú)關(guān)聯(lián)，我方不是買方的附屬機(jī)構(gòu)。6 我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。7 我方承諾本次投標(biāo)的價(jià)格未低于成本價(jià)，若有疑義，我方可提供相應(yīng)的證明材料。8 我方已充分理解貴方關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)的相關(guān)規(guī)定，并清楚若違反相關(guān)規(guī)定將導(dǎo)致廢標(biāo)的嚴(yán)重后果。與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)信函請(qǐng)寄：地址_ 傳真_電話_ 電子函件_投標(biāo)人授權(quán)代

46、表簽字_投標(biāo)人名稱_開(kāi)戶名全稱開(kāi)戶銀行銀行帳號(hào)投標(biāo)人公章 日期 121.1 附件2投標(biāo)一覽表項(xiàng)目編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 投標(biāo)總價(jià)投標(biāo)保證金金額應(yīng)用軟件交貨期交貨地點(diǎn)備注人民幣小寫(xiě)：人民幣大寫(xiě)：投標(biāo)人名稱（蓋章）： 投標(biāo)人授權(quán)代表(簽字):日期：注:1、此表應(yīng)按投標(biāo)人須知的規(guī)定密封標(biāo)記并單獨(dú)遞交。2、此表中，每個(gè)分包的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)和附件3中的總價(jià)相一致。1.2 附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 投標(biāo)人名稱： 項(xiàng)目編號(hào)： 序號(hào)名稱報(bào)價(jià)1總集成費(fèi)2應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)3系統(tǒng)軟件購(gòu)置費(fèi)4數(shù)據(jù)庫(kù)軟件購(gòu)置費(fèi)5部署、調(diào)試和試運(yùn)行費(fèi)用6技術(shù)支持與售后服務(wù)7其它總計(jì)投標(biāo)人授權(quán)代表簽字_投標(biāo)人(蓋章): 日期：注:1.如果按單價(jià)計(jì)算的結(jié)

47、果與總價(jià)不一致,以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)。 2.上述各項(xiàng)的詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，應(yīng)另頁(yè)描述。 3.如果不提供詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)將視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。 4.此表需以各分包為單位分別制作。附件4貨物說(shuō)明一覽表投標(biāo)人名稱:_ 項(xiàng)目編號(hào):_ 序號(hào)貨物名稱主要規(guī)格數(shù)量原產(chǎn)地和制造商名稱廠家目錄號(hào)其它投標(biāo)人授權(quán)代表簽字:_投標(biāo)人(蓋章):日期：1.3 附件5技術(shù)規(guī)格偏離表投標(biāo)人名稱:_ 項(xiàng)目編號(hào):_ 序號(hào)貨物名稱招標(biāo)規(guī)格投標(biāo)規(guī)格偏離說(shuō)明注：投標(biāo)人所提供的文件與招標(biāo)文件中的要求如有任何偏差，都應(yīng)在“偏離表”中列出。若未在“偏離表”中列出，即使在投標(biāo)文件其他地方寫(xiě)明與招標(biāo)文件要求有所不同，采購(gòu)人也認(rèn)為符合招標(biāo)文件最佳值的

48、要求。投標(biāo)人中標(biāo)后如據(jù)此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人授權(quán)代表簽字_投標(biāo)人(蓋章):日期：1.4 附件6商務(wù)條款偏離表投標(biāo)人名稱:_ 項(xiàng)目編號(hào):_ 序號(hào)招標(biāo)文件條款號(hào)招標(biāo)文件的商務(wù)條款投標(biāo)文件的商務(wù)條款說(shuō)明注：投標(biāo)人所提供的文件與招標(biāo)文件中的要求如有任何偏差，都應(yīng)在“偏離表”中列出。若未在“偏離表”中列出，即使在投標(biāo)文件其他地方寫(xiě)明與招標(biāo)文件要求有所不同，采購(gòu)人也認(rèn)為符合招標(biāo)文件最佳值的要求。投標(biāo)人中標(biāo)后如據(jù)此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人授權(quán)代表簽字：_投標(biāo)人(蓋章): 日期：1.5 附件7資格證

49、明文件（格式）7-1 通過(guò)有效年檢法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本7-2 稅務(wù)登記證書(shū)7-3 近三月企業(yè)繳納所得稅證明7-4 ISO9000認(rèn)證體系證書(shū)7-5 工業(yè)和信息化部認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)7-6 法定代表人授權(quán)書(shū)（統(tǒng)一格式，原件裝入正本中）7-9 制造廠家的資格聲明（原件裝入正本中）7-10 投標(biāo)人（作為制造廠家的經(jīng)銷代理）的資格聲明（原件裝入正本中）7-11 制造廠家的授權(quán)書(shū)原件裝入正本中）(四)法人代表授權(quán)書(shū)7-12 銀行為本項(xiàng)目出具的資信證明文件（原件裝入正本中；收受人必須是采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，給予其他收受人的資信證明無(wú)效）7-13 投標(biāo)人（相關(guān)）案例7-14 投標(biāo)人近2年

50、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 附件7-8 法定代表人授權(quán)書(shū)(格式)（如投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人法人代表，須持有法定代表人授權(quán)書(shū)） 本授權(quán)書(shū)聲明：注冊(cè)于（國(guó)家或地區(qū)的名稱）的（公司名稱）的在下面簽字的（法人代表姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)（單位名稱）的在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就（項(xiàng)目名稱）的投標(biāo)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書(shū)于_年_月_日簽字生效,特此聲明.法定代表人簽字_被授權(quán)人簽字_公司蓋章： 附：被授權(quán)人姓名：職務(wù)：詳細(xì)通訊地址：郵 政 編 碼：傳真：電話：第五部分 技術(shù)規(guī)格及要求1 項(xiàng)目名稱環(huán)保信息管理系統(tǒng)2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容XX環(huán)保信息系統(tǒng)是利用現(xiàn)代監(jiān)測(cè)技術(shù)、信

51、息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)對(duì)排污單位實(shí)行全程監(jiān)督控制的管理系統(tǒng)。環(huán)保信息化信息管理系統(tǒng)建設(shè)的意義重大，系統(tǒng)能避免人工檢測(cè)力量不足和人為因素影響測(cè)量結(jié)果的弊端，大幅度提高監(jiān)測(cè)工作效率。提高環(huán)境管理與執(zhí)法能力，能夠使污染事故預(yù)防和減輕事故損失成為可能。能夠達(dá)到約束企業(yè)排污的目的，提高排污企業(yè)治理污染的積極性和責(zé)任心，從而減少污染物排放總量。系統(tǒng)可以保護(hù)既往投資、整合現(xiàn)有資源，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等資源的優(yōu)化、完善與整合。該系統(tǒng)的建立為XX環(huán)保的信息共享、排污征費(fèi)數(shù)據(jù)提供主要來(lái)源，對(duì)于完善和建設(shè)環(huán)保業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心有著重大作用。整個(gè)項(xiàng)目還將建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全體系和管理制度，

52、保障系統(tǒng)安全運(yùn)行；開(kāi)發(fā)環(huán)保信息化應(yīng)用系統(tǒng)，能夠提高信息資源的采集水平，充實(shí)信息資源共享庫(kù)；能夠增強(qiáng)信息共享平臺(tái)的跨部門(mén)協(xié)同辦公能力；能夠提高業(yè)務(wù)信息管理化和科學(xué)決策水平，最終達(dá)到環(huán)保信息化信息管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)。3 技術(shù)需求規(guī)格三、 技術(shù)要求投標(biāo)軟硬件及技術(shù)規(guī)格要求：1)3.2功能需求3.2.1地圖功能3.2.1.1 展示功能污染源地理信息系統(tǒng)是以GIS地理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，在B/S界面上實(shí)現(xiàn)的對(duì)污染源進(jìn)行定點(diǎn)定位監(jiān)控的系統(tǒng)，它具有友好的圖形化界面，方便對(duì)污染源企業(yè)進(jìn)行區(qū)域管理和分類顯示。結(jié)合污染源專題圖層的運(yùn)用，大大加強(qiáng)了環(huán)保局對(duì)污染源監(jiān)控的力度。3.2.1.2地圖的放大、縮小、漫游功能 能夠

53、通過(guò)選擇工具來(lái)放大、縮小和平移地圖，改變地圖的中心和視野，并且能夠直接通過(guò)選擇視野下拉列表來(lái)更改視野范圍快速地達(dá)到放大和縮小的效果。在縮放時(shí)可以進(jìn)行局部放大和縮小，并可以在圖層縮放過(guò)程中根據(jù)圖層設(shè)定的顯示視野自動(dòng)顯示和隱藏圖層，使電子地圖在不同的視野真正顯示有用的信息。在地圖放大到一定比例時(shí)，顯示圖層要素標(biāo)記。 3.2.1.3圖形符號(hào)編輯管理和功能 根據(jù)需要選擇圖層要素是否分類，選擇分類方式、分類配色方案及顯示符號(hào)等，如需企業(yè)分布圖層中對(duì)廢水排放正常和不正常的企業(yè)分類分別用綠色和紅色顯示。3.2.1.4地圖查詢功能 針對(duì)一些重要信息，如重點(diǎn)單位、街道小區(qū)、監(jiān)控點(diǎn)等，根據(jù)用戶輸入的查詢條件，對(duì)用

54、戶所選定的可查詢圖層，查詢出相似信息并列表顯示，用戶可以從中選出所要定位的條目，然后在地圖中定位。 3.2.1.5屬性查詢根據(jù)選擇的查詢圖層和查詢條件，可以對(duì)該圖層包含的數(shù)據(jù)進(jìn)行模糊查詢，并在視圖中間顯示位置查詢結(jié)果，同時(shí)可列表顯示相關(guān)屬性數(shù)據(jù)。如在企業(yè)分布圖層上查詢名稱中含“化工“的企業(yè)，系統(tǒng)將把查到的企業(yè)位置用明顯的顏色顯示在視圖的中間，并可將查到的企業(yè)屬性數(shù)據(jù)列表顯示。 3.2.1.6周邊區(qū)域信息查詢根據(jù)選擇的查詢圖層和查詢半徑，可以查詢地圖上某點(diǎn)周圍半徑以內(nèi)的所有信息。并可以實(shí)現(xiàn)對(duì)查詢結(jié)果的定位，如查詢污染事故點(diǎn)周圍 500米的執(zhí)法車輛，敏感點(diǎn)分布情況等，給管理者科學(xué)決策提供依據(jù)。 3.2.1.7圖形工具查詢至少提供點(diǎn)、圓形區(qū)域、矩形區(qū)域三個(gè)地理信息查詢工具，根據(jù)用戶