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校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.ppt

上傳人:good****022 文檔編號(hào):118218642 上傳時(shí)間:2022-07-11 格式:PPT 頁數(shù):31 大?。?.22MB
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1、校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì),汶川大地震,昆明火車站3.01恐怖傷人事件,天災(zāi),人禍,當(dāng)前高校面臨的安全形勢(shì),高校雖有象牙塔之美譽(yù),卻并非置身于社會(huì)環(huán)境之外,而是與社會(huì)關(guān)聯(lián)愈來愈大,必然與社會(huì)形成互動(dòng)關(guān)系。 在改革開放逐漸進(jìn)入深水區(qū)之時(shí),高校發(fā)展形勢(shì)也有了不知何去何從的困惑。而高校的安全形勢(shì),隨著當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的日益復(fù)雜,以及社會(huì)貧富差距的日益懸殊,已經(jīng)進(jìn)入事故高發(fā)期,故安全形勢(shì)不容樂觀。,校園突發(fā)事件的概念,校園突發(fā)事件指學(xué)校中由于偶發(fā)性因素引起,突然爆發(fā)的緊急事件,并嚴(yán)重影響了學(xué)校正常教學(xué)、科研秩序,威脅到學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)而危及社會(huì)的穩(wěn)定,要求政府和學(xué)校必須采取非常規(guī)方法或特

2、殊措施加以應(yīng)對(duì)的事件。,應(yīng)急預(yù)案在處置突發(fā)事件中的作用,應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中,以及剛剛結(jié)束后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,響應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。,校園突發(fā)事件分類,學(xué)院各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素分為以下四級(jí): 特別重大事件(I級(jí)) 重大事件(II級(jí)) 較大事件(III級(jí)) 一般事件(IV級(jí)) 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù),具體級(jí)別的劃分由各專項(xiàng)應(yīng)急

3、預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分類確定。,校園突發(fā)事件分級(jí),特別重大事件,重大事件,較大事件,一般事件,學(xué)院的應(yīng)急預(yù)案體系的組成,學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,學(xué)院突發(fā)事件總體預(yù)案,學(xué)院突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案,火 災(zāi) 應(yīng) 急 預(yù) 案,突 發(fā) 性 傳 染 病 應(yīng) 急 預(yù) 案,群 體 性 食 物 中 毒 預(yù) 案,突 發(fā) 性 群 體 性 事 件 預(yù) 案,煤 氣 管 道 泄 漏 應(yīng) 急 預(yù) 案,等 等,指導(dǎo),依據(jù),總則 組織體系 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 應(yīng)急處置 事后恢復(fù) 保障措施 獎(jiǎng)懲,學(xué)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,編制依據(jù),中華人民共和國(guó)刑法 中華人民共和國(guó)教育法 中華人民共和國(guó)高等教育法 中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法 中華人民共和

4、國(guó)治安管理處罰法 教育部學(xué)校突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 江西省學(xué)校突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等,在處置突發(fā)事件工作中的原則,以人為本,積極預(yù)防 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé) 部門聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng) 科學(xué)規(guī)范,依法處置 把握主動(dòng),正確引導(dǎo),學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織體系,下設(shè),應(yīng)急處置過程中各部門職責(zé),保衛(wèi)處:及時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和公安部門報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件情況;協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和交通秩序,密切掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。 學(xué)工處、教務(wù)處和相關(guān)系(部):做好師生耐心細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定師生情緒;加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育和法制教育,做好宣傳解釋工作,并研究落實(shí)化解方

5、法和加強(qiáng)防范的具體措施。 宣傳部:加強(qiáng)對(duì)學(xué)院廣播、校刊以及校園網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,指導(dǎo)有關(guān)宣傳報(bào)道事宜,牢牢掌握正確的宣傳輿論導(dǎo)向;加強(qiáng)對(duì)外報(bào)道管理,新聞單位采訪師生,要嚴(yán)格把關(guān);對(duì)政治性突發(fā)事件的處置,原則上不要公開報(bào)道。,總務(wù)處、后勤中心:配合做好學(xué)院的突發(fā)事件處置工作,保證處置重大突發(fā)事件、特別是群體性事件期間保證正常供電、供水、食品等供應(yīng),提供好后勤服務(wù)。 醫(yī)務(wù)所:及時(shí)救治病例;檢測(cè)學(xué)院人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題及時(shí)采取有效防治措施或提出處理意見;開展學(xué)院內(nèi)健康教育;負(fù)責(zé)學(xué)院常見病和傳染病的防治;對(duì)影響學(xué)院人群健康的有害因素實(shí)施義務(wù)監(jiān)督,并提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。,應(yīng)急處置過程中各部門職

6、責(zé),團(tuán)委:發(fā)揮共青團(tuán)系統(tǒng)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì),發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部、學(xué)生骨干積極作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生群眾組織的管理,了解思想情況,進(jìn)行思政教育,及時(shí)有效地協(xié)助學(xué)校及有關(guān)部門處理突發(fā)事件。 其他部門:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。要及時(shí)了解和掌握師生動(dòng)態(tài),采取有效措施,做好涉事人員的教育和引導(dǎo)工作,防治事態(tài)擴(kuò)大。,應(yīng)急處置過程中各部門職責(zé),事后恢復(fù),善后處置 調(diào)查評(píng)估 恢復(fù)重建,保障措施,宣傳教育 應(yīng)急演練 隊(duì)伍建設(shè) 財(cái)力和物資保障,獎(jiǎng) 懲,表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)于在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出,成績(jī)顯著的先進(jìn)集體

7、和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。 責(zé)任追究:學(xué)院紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急工作中有失職瀆職行為的情況進(jìn)行調(diào)查 。,在處置突發(fā)事件中要注意的兩點(diǎn),在突發(fā)事件發(fā)生后,活動(dòng)的組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對(duì)突發(fā)事件,全院師生員工實(shí)行首見首聞報(bào)告制和教職工首見首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。 突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)院各部門要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要?jiǎng)?wù),互相溝通配合,不得推脫責(zé)任。,學(xué)院突發(fā)性群體事件處置流程

8、,發(fā)現(xiàn)事件或事件苗頭 的單位和個(gè)人,學(xué)工系統(tǒng)、保衛(wèi)處相關(guān)人員立即趕到 現(xiàn)場(chǎng)處置(并及時(shí)通知涉事部門負(fù)責(zé) 人及其主管院領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)),學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,匯報(bào),指示,保衛(wèi)處協(xié)同涉事部門調(diào)查事件發(fā)生的原因,學(xué)生系統(tǒng)干部和輔導(dǎo)員做好說服勸解工作,若事件影響較大,院領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng), 化解矛盾,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大,若事件影響較大,保衛(wèi)處要采取緊急措施,嚴(yán)格 門衛(wèi)管理,防止涉事群體串聯(lián)和外出集會(huì)、游行, 防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。并上報(bào)當(dāng)?shù)卣?qǐng) 求幫助,一旦涉事群體走出校門上街集會(huì)、游行,學(xué)院要 派人勸阻,配合好有關(guān)部門做好秩序的維護(hù),防 止涉事群體發(fā)生過激行為。,當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門,事

9、態(tài)擴(kuò)大、無法平息,及時(shí)上報(bào),通知,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置流程圖,發(fā)現(xiàn)火警,保衛(wèi)處,消防部門119,發(fā)生火警的部門,現(xiàn) 場(chǎng) 處 置,現(xiàn)場(chǎng)指揮組:指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)滅火和 疏散等工作,由現(xiàn)場(chǎng)的院領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi) 處負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。,滅火搶救組:保衛(wèi)處工作人員與火災(zāi) 部門職工在消防人員到達(dá)前利用現(xiàn)有 消防設(shè)施進(jìn)行滅火,控制火勢(shì)蔓延。,疏散引導(dǎo)組:由學(xué)工處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組 長(zhǎng),負(fù)責(zé)疏通消防通道,疏散圍觀群 眾,組織被困人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。,后勤保障組:總務(wù)處和后勤中心負(fù)責(zé) 保障消防水源和運(yùn)送各類消防滅火設(shè) 施,必要時(shí)承擔(dān)消防滅火人員的餐飲,傷員救護(hù)組:醫(yī)務(wù)所負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急 救護(hù),并護(hù)送傷員到就近醫(yī)院搶救治療 ,并撥打120電

10、話請(qǐng)求支援。,通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng), 負(fù)責(zé)傳達(dá)指令,保障各行動(dòng)組之間的溝 通,做好火情報(bào)告、人員調(diào)配等工作。,救火,救火,救火,請(qǐng)求支援,火勢(shì)失控,火勢(shì)較大難以控制,報(bào)警,通知,分管院領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào),立即趕赴,通知,負(fù)責(zé)人到場(chǎng),群體性食物中毒應(yīng)急處置流程,群 體 性 食 物 中 毒,后勤服務(wù)中心,撥打120急救 同時(shí)通知醫(yī)務(wù)所,保衛(wèi)處,一方面,立即對(duì)中毒者開展急救,并同時(shí)撥打120急救請(qǐng)求支援。 另一方面,盡可能對(duì)中毒者的致病食物、嘔吐物和體液進(jìn)行收集, 為衛(wèi)生防疫部門后期的工作提供方便。,在事件未查清、隱患未根本消除之前,事發(fā)食堂、超市停止供應(yīng)。,立即控制食堂、超市,對(duì)剩余飯菜、庫房

11、、冰箱和剩余商品等現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行控制性保護(hù),為衛(wèi)生行政部門、公安部門現(xiàn)場(chǎng)取樣提供方便,學(xué)工系統(tǒng),一方面,做好學(xué)生的思想穩(wěn)定的工作,防止發(fā)生連鎖的群體性事件 另一方面,學(xué)生系統(tǒng)輔導(dǎo)員和班主任要深入學(xué)生群體,密切掌握 學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),做好學(xué)生的安撫工作。同時(shí),及時(shí)與中毒人員的 家長(zhǎng)聯(lián)系,保持溝通。,若懷疑與投毒有關(guān),應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并全力配合 公安機(jī)關(guān)的調(diào)查。,現(xiàn)場(chǎng)急救,通知,通知,報(bào)告,報(bào)告,控制措施,配合,報(bào)案,穩(wěn)定工作,分管院領(lǐng)導(dǎo),突發(fā)性傳染病應(yīng)急處置流程,出 現(xiàn) 疫 情 或 疑 似 病 例,醫(yī)務(wù)所,上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門,同時(shí)應(yīng)及時(shí)采取緊急隔離和救助措施,在 確診傳染病后,按疾控部門的要求

12、處置。,另一方面,按規(guī)定對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒,并向師生宣傳預(yù)防傳染病 的措施。,學(xué)工系統(tǒng),保衛(wèi)處,一方面,做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,防止因情緒不穩(wěn)爆發(fā)群體性事件。 同時(shí),輔導(dǎo)員及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系并做好溝通。 另一方面,配合醫(yī)務(wù)所做好隔離病例的思想穩(wěn)定工作。,加強(qiáng)門衛(wèi)和治安管理,防止外來傳染源進(jìn)入學(xué)校。配合做好隔離工作。,立即報(bào)告,通知,通知,分管院領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào),緊急措施,穩(wěn)定工作,安全管理,配合,煤氣管道泄漏應(yīng)急處置流程,發(fā) 現(xiàn) 煤 氣 管 道 泄 漏,撥打120同時(shí)通知醫(yī)務(wù)所,后勤中心,保衛(wèi)處,首先,第一時(shí)間撥打煤氣公司搶修電話,同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),關(guān)閉閘門,同 保衛(wèi)處一起在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,在事發(fā)區(qū)域設(shè)置警戒

13、線,形成隔離區(qū),現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火。,有人中毒,通知,通知,在120來之前進(jìn)行急救,互相配合,突發(fā)事件應(yīng)急處置的案例1,“桑棗奇跡”史上最牛校長(zhǎng)葉志平,突發(fā)事件應(yīng)急處置的案例1,在汶川大地震中,桑棗中學(xué)2300多名師生迅速啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案并成功組織實(shí)施,僅用時(shí)1分36秒從兩棟四、五層高的教學(xué)樓內(nèi)井然有序地緊急疏散到操場(chǎng)而無一傷亡。,桑棗奇跡,突發(fā)事件應(yīng)急處置的案例1,1、建立了完備的具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案 2、按照預(yù)案每學(xué)期開展演練 3、持之以恒地開展安全教育和應(yīng)急能力培訓(xùn) 4、隱患排查整改制度極大地提高了校舍安全性,桑棗奇跡的啟示,突發(fā)事件應(yīng)急處置的案例2,罷餐風(fēng)波,事件發(fā)生:某高校部分學(xué)生在

14、3.11日中午12:00收到3.15罷餐短信 應(yīng)急響應(yīng):學(xué)工處在接到系部上報(bào)后覺得事態(tài)緊急,及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)并開會(huì)討論分析 1、了解食堂情況 2、判斷信息來源 3、該信息具有煽動(dòng)性,可能蔓延,情況緊急,必須立即采取措施,突發(fā)事件應(yīng)急處置的案例2,罷餐風(fēng)波,分析情況以后開展以下工作: 1、查清原因 2、側(cè)面了解學(xué)生對(duì)食堂感受 3、要求食堂按照要求把價(jià)格降到合理范圍 4、做好學(xué)生的輿論監(jiān)控和思想工作 5、加強(qiáng)值班值守,隨時(shí)做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,突發(fā)事件應(yīng)急處置的案例2,罷餐風(fēng)波,當(dāng)晚19時(shí),學(xué)工處通過排查發(fā)現(xiàn)了信息源頭為某班一學(xué)生 開始緊急處理: 1、立即召集收到或者轉(zhuǎn)發(fā)短信的學(xué)生統(tǒng)一做好思想政治工作 2、對(duì)食堂下發(fā)整改通知,要求食堂承諾把價(jià)格降下來 3、信息及時(shí)上報(bào),突發(fā)事件應(yīng)急處置的案例2,罷餐風(fēng)波,后續(xù)工作: 1、當(dāng)晚22:00,涉事學(xué)生輔導(dǎo)員全部完成思想教育工作 2、首發(fā)短信的學(xué)生意識(shí)到事情的嚴(yán)重性,主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并做檢討,表示一定接受教訓(xùn),學(xué)??煽紤]不做紀(jì)律處分。 3、本次事件在10小時(shí)之內(nèi)處置完畢,但還需密切注意學(xué)生動(dòng)態(tài)。,

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