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1、人民代表大會制度（根本）人民代表大會制度（根本）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度政治制度政治制度人人民民當(dāng)當(dāng)家家作作主主第五課第五課 我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會制度：我國的根本政治制度人民代表大會制度：我國的根本政治制度代表統(tǒng)治階級、國家和人民行使代表統(tǒng)治階級、國家和人民行使統(tǒng)治權(quán)統(tǒng)治權(quán)的機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)。在專制國家在專制國家君主或獨裁者集中掌握國家權(quán)君主或獨裁者集中掌握國家權(quán)力力 （軍政官僚機(jī)構(gòu)）（軍政官僚機(jī)構(gòu)）在資本主義民主制國家在資本主義

2、民主制國家奉行奉行“三權(quán)分立三權(quán)分立”原則原則 （立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)）（立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)）在社會主義國家在社會主義國家人民代表機(jī)關(guān)人民代表機(jī)關(guān)（全國人民代表大會、地方各級人民代表大會）（全國人民代表大會、地方各級人民代表大會）軍樂團(tuán)演奏國歌第四區(qū)，外國記者旁聽席中外媒體全國人大代表退場有關(guān)代表接受采訪少數(shù)民族代表和婦女代表全國人大代表，中國佛教協(xié)會副會長，湖南省佛教協(xié)會會長，湖南省佛學(xué)院院長釋圣輝 全國人大代表，中國佛教協(xié)會副會長、廣東省佛教協(xié)會會長、廣州光孝寺方丈明生 重慶康厚明（右）、廣東的胡小燕（中）和上海的朱雪芹重慶康厚明（右）、廣東的胡小燕（中）和上海的朱雪芹農(nóng)

3、民工代表解惑解惑在我國，為什么采用人民代表大會的形式？1、憲法第二條第一款規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，人民當(dāng)家作主。2、國情：人口眾多，地域遼闊3、如何行使國家權(quán)力？人民民主選舉各級人大代表各級人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。人大代表是怎么選舉出來的？為什麼？任期幾年？解惑解惑間間接接選舉選舉：直接：直接選舉選舉 國家性質(zhì)選舉方式的選擇 經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件 選民的文化水平 社會進(jìn)步狀況相適應(yīng)5年年十一屆全國人大代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化在在20082008年十一屆全國人大代表中，年十一屆全國人大代表中，“在農(nóng)民工比較集中的在農(nóng)民工比較

4、集中的省、直轄市要有農(nóng)民工代表省、直轄市要有農(nóng)民工代表”。這表明今后農(nóng)民工中也會。這表明今后農(nóng)民工中也會擁有自己的全國人大代表，在中國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)中也能擁有自己的全國人大代表，在中國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)中也能發(fā)出自己的聲音。至此，我國發(fā)出自己的聲音。至此，我國1 15 5億農(nóng)民工實現(xiàn)了從呼吁億農(nóng)民工實現(xiàn)了從呼吁“善待農(nóng)民工善待農(nóng)民工”到到“賦予農(nóng)民工話語權(quán)賦予農(nóng)民工話語權(quán)”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。這體現(xiàn)了政治生活的道理是這體現(xiàn)了政治生活的道理是我國民主的廣泛性和真實性我國民主的廣泛性和真實性 我國民主制度的不斷完善我國民主制度的不斷完善人民當(dāng)家作主的權(quán)利有了物質(zhì)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利有了物質(zhì)保

5、障 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者人民群眾是歷史的創(chuàng)造者A A B B C C D D答案：答案：A去年3月在北京召開的十一屆全國人民代表大會上，首次出現(xiàn)了三個特殊的代表，他們就是代表農(nóng)民工群體的農(nóng)民工代表。請運用有關(guān)政治生活知識，說明農(nóng)民工代表參加全國人民代表大會這種做法的依據(jù)和意義。答案：（1）依據(jù)：我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。農(nóng)民工也是國家的主人，理應(yīng)有自己的代表。（2分）任何公民都平等地享有憲法和法律賦予的權(quán)利。農(nóng)民工的政治權(quán)利和自由理應(yīng)得到尊重和保護(hù)。（2分）（2）意義：有利于保護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)社

6、會主義政治文明。1600087http:/ww2009-03-12009-03-1兩會數(shù)十代gn代表委員倡議控?zé)煟禾岣叽砦瘑T倡議控?zé)煟禾岣?元煙草稅挽救元煙草稅挽救340萬條命萬條命中國網(wǎng) 最近，名為“周家壩實拍兩歲老煙槍”的視頻帖子在網(wǎng)上引起轟動：一個兩歲大的小男孩在周圍大人的“鼓勵”下點火抽煙，動作、神態(tài)恰似一桿“老煙槍”，沒有人上前勸阻。在今年全國兩會上，“控?zé)煛背蔀閿?shù)十位代表、委員不約而同提出的“公民提案”?？?zé)?，?yīng)先從禁止公款消費高價煙和取消政府對低價煙補(bǔ)貼做起，全國政協(xié)委員趙園和邵一鳴分別在自己的控?zé)熖岚咐锉硎尽１M管他們的切入點有所不同，但目標(biāo)一致，就是在最快時間內(nèi)盡量減少煙草對

7、多數(shù)人群的危害。提案權(quán)提案權(quán)1596414http:/ww2009-03-12009-03-1臺籍代表建tw臺籍代表建議兩岸聯(lián)手為中文繁體字臺籍代表建議兩岸聯(lián)手為中文繁體字“申遺申遺”臺灣民主自治同盟北京市委常務(wù)副主席陳軍代表說，近日臺灣民間組織“中文數(shù)字化技術(shù)推展基金會”已經(jīng)開始申報中文繁體字列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。臺灣方面認(rèn)為，此項活動并非要以中文繁體字取代中文簡體字，而是“繁簡并存”，維護(hù)中華文化遺產(chǎn)。陳軍同時提出，可以在大陸中小學(xué)階段，嘗試通過書法、古詩詞鑒賞等課程介紹中文繁體字的演變和含義等內(nèi)容，讓學(xué)生會認(rèn)中文繁體字，形成對中文簡體字教學(xué)的有益補(bǔ)充，增強(qiáng)青少年對中華傳統(tǒng)文化的熱愛。中

8、央教育科學(xué)研究所學(xué)位委員會主任陳云英代表對此也持贊同意見。她說，兩岸基本實現(xiàn)“三通”后，應(yīng)該在教育上實現(xiàn)“第四通”。共同學(xué)習(xí)繁體字是增進(jìn)民族感情的一個重要方法。她舉例說：“在瑞典，全民推廣啞語，就是為了讓普通公眾與聾啞人實現(xiàn)無障礙交流。這對我們推廣繁體字教育有些啟示意義?！碧岚笝?quán)提案權(quán)代表們行使“審議權(quán)”政府工作報告有政府工作報告有1717處修改處修改把把“努力實現(xiàn)努力實現(xiàn)居者有其屋居者有其屋的目標(biāo)的目標(biāo)”改為改為“努力實現(xiàn)努力實現(xiàn)住有所住有所居居的目標(biāo)的目標(biāo)”。在在“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整整”一條中，把一條中，把“積極發(fā)展核電、

9、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清積極發(fā)展核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源潔能源”改為改為“積極發(fā)展核電、積極發(fā)展核電、水電水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源等清潔能源”。在在“大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生”一條一條中，將中，將“多渠道增加全國社會保障基金多渠道增加全國社會保障基金”一句提到本段中一句提到本段中“切實加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管切實加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管”前面，將社會保障基金問前面，將社會保障基金問題題集中表述集中表述。在在“大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生”一條一條中，把中，把“既可以拓展消費領(lǐng)域，也

10、有利于豐富人們的精神既可以拓展消費領(lǐng)域，也有利于豐富人們的精神文化生活文化生活”，改為，改為“既有利于豐富人們的精神文化生活，既有利于豐富人們的精神文化生活，也可以拓展消費領(lǐng)域也可以拓展消費領(lǐng)域”。在國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)部分在國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)部分“推進(jìn)軍隊革命化、現(xiàn)推進(jìn)軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)代化、正規(guī)化建設(shè)”后加上后加上“大力加強(qiáng)軍隊思想政治工大力加強(qiáng)軍隊思想政治工作作”。代表們行使“表決權(quán)”1988年年4月七屆全國人月七屆全國人大一次會議大一次會議11票反對，票反對，61票棄權(quán)票棄權(quán)1989年授予深圳特區(qū)年授予深圳特區(qū)立法權(quán)時立法權(quán)時反對票加棄權(quán)票多達(dá)反對票加棄權(quán)票多達(dá)1079票

11、。票。1997年八屆全國人大年八屆全國人大五次會議表決最高檢五次會議表決最高檢報告時報告時反對票加棄權(quán)票最多，反對票加棄權(quán)票最多，高達(dá)高達(dá)1099票，票，2001年年2月月14日，沈陽日，沈陽市中級人民法院工作市中級人民法院工作報告報告遭否決。遭否決。憲法學(xué)家把它譽(yù)為中國憲法學(xué)家把它譽(yù)為中國民主政治和憲政建設(shè)的民主政治和憲政建設(shè)的標(biāo)志性事件。標(biāo)志性事件。全全國人大二次會議表決國人大二次會議表決”兩高兩高”報告時報告時從上世紀(jì)80年代起，人代會上開始出現(xiàn)反對票質(zhì)詢權(quán)：是人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府、法院、是人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府、法院、檢察院等機(jī)關(guān)及部門的工作提出質(zhì)問并

12、要求答復(fù)的權(quán)檢察院等機(jī)關(guān)及部門的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)的權(quán)力。質(zhì)詢權(quán)是人大監(jiān)督權(quán)的重要組成部分力。質(zhì)詢權(quán)是人大監(jiān)督權(quán)的重要組成部分。1980年，在五屆全國人大三次會議上，170 多名北京代表就新中國成立以來投資最大的上海寶鋼工程建設(shè)問題提出質(zhì)詢。人稱“共和國質(zhì)詢第一案”。1999年河南省九屆人大二次會議上，楊小萍等23名省人大代表聯(lián)名對省建設(shè)廳擠占挪用購房資金、房改產(chǎn)權(quán)證發(fā)放不及時兩個問題，提出了質(zhì)詢案。省人代會結(jié)束后，省建設(shè)廳立即召開了房改辦證工作會議，在報紙上登出公開辦理程序，并向社會公開承諾：1999年底前，全省房產(chǎn)證發(fā)放全部完成。全省擠占挪用的2.08億元購房資金已歸還1.78億元。為

13、百姓解決了“老大難”問題 ，有效地捍衛(wèi)了人民的利益。一、肩負(fù)人民的重托一、肩負(fù)人民的重托 人大代表人大代表（1 1）法律地位）法律地位（2 2）產(chǎn)生方式和任期）產(chǎn)生方式和任期（3 3）權(quán)利和義務(wù)）權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一統(tǒng)一國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力代表人民行使國家權(quán)力直接選舉、間接選舉，年直接選舉、間接選舉，年審議權(quán)審議權(quán) 表決權(quán)表決權(quán) 提案權(quán)提案權(quán) 質(zhì)詢權(quán)質(zhì)詢權(quán)協(xié)助憲法和法律的實施協(xié)助憲法和法律的實施與群眾保持密切聯(lián)系與群眾保持密切聯(lián)系對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)接受人民監(jiān)督接受人民監(jiān)督解惑解惑1、全國人民代表大會只是會議嗎？性質(zhì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)（最高）2、大會閉幕后，

14、他的部分職權(quán)有誰來行使？全國人大常務(wù)委員會3、地方的權(quán)力機(jī)關(guān)都包括哪些？（各級）省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會立法權(quán)任免權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán) 胡錦濤胡錦濤 習(xí)近平習(xí)近平 吳邦國吳邦國 回良玉回良玉 溫家寶溫家寶 王勝俊王勝俊 曹建明曹建明 任免權(quán)任免權(quán)廈門市人大常委會主任何立峰 廈門市市長劉賜貴 市中級人民法院院長朱珍鈕 市人民檢察院檢察長林永星20072007年廈門年廈門市十三屆人市十三屆人大一次會議大一次會議選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生進(jìn)展：進(jìn)展：“巨額財產(chǎn)來源不明罪巨額財產(chǎn)來源不明罪”最高刑五年增至十年最高刑五年增至十年。案例

15、案例：20082008年年4 4月，上投摩根基金公司研究員唐建兩年前利用職務(wù)之便，以父親月，上投摩根基金公司研究員唐建兩年前利用職務(wù)之便，以父親和他人的賬戶名義違規(guī)操作股票，于基金建倉前買入，又在基金賣出之前先期拋和他人的賬戶名義違規(guī)操作股票，于基金建倉前買入，又在基金賣出之前先期拋售，非法獲利約售，非法獲利約153153萬元。萬元。結(jié)果：結(jié)果：中國證監(jiān)會取消了中國證監(jiān)會取消了“老鼠倉老鼠倉”案當(dāng)事人的基金從業(yè)資格，沒收全部非法所案當(dāng)事人的基金從業(yè)資格，沒收全部非法所得，并各處罰款得，并各處罰款5050萬元。但為什么不啟動對他們的刑事責(zé)任的追究呢？萬元。但為什么不啟動對他們的刑事責(zé)任的追究呢？

16、如今，正在審議的如今，正在審議的刑法刑法(修正案起草案修正案起草案)有望填補(bǔ)對有望填補(bǔ)對“老鼠倉老鼠倉”行為的刑法監(jiān)行為的刑法監(jiān)管空白。根據(jù)最新修訂的管空白。根據(jù)最新修訂的刑法刑法有關(guān)條款，有關(guān)條款，“老鼠倉老鼠倉”行為情節(jié)特別嚴(yán)重的，行為情節(jié)特別嚴(yán)重的，當(dāng)事人將被處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得當(dāng)事人將被處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得1 1倍以上倍以上5 5倍以下罰金倍以下罰金，有望填補(bǔ)對有望填補(bǔ)對“老鼠倉老鼠倉”（利用職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開經(jīng)營信利用職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開經(jīng)營信息進(jìn)行犯罪）的行為的息進(jìn)行犯罪）的行為的刑法監(jiān)管空白刑法監(jiān)管空白

17、 。國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員違國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒個人信息出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或拘役，并處或者單處罰金。竊取、收買或者以其他方法非法獲刑或拘役，并處或者單處罰金。竊取、收買或者以其他方法非法獲取上述信息的，情節(jié)嚴(yán)重的依照前款的規(guī)定處罰取上述信息的，情節(jié)嚴(yán)重的依照前款的規(guī)定處罰 。隨著時代的發(fā)展，一些新的問題逐漸出現(xiàn)，如何杜

18、絕“老鼠倉”，怎樣保護(hù)個人信息，怎么懲處傳銷人員等等，這些問題困擾著人們，給法律提出新的考驗。隨著刑法(草案)的出首，這些問題有望得到強(qiáng)有力的法律支撐，。2008年全國人民代表大會常務(wù)委員會制定了企業(yè)國有資產(chǎn)法、食品安全法、刑法修正案（七）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，修改了防震減災(zāi)法、殘疾人保障法、消防法、保險法、專利法。全國人大常委會委員長吳邦國 由具有提案權(quán)的國家機(jī)關(guān)或人員提出法律草案對已提出的法律草案進(jìn)行審查和討論法律的表決和通過法律的公布（國家主席）立法權(quán)立法權(quán)我國的立法程序我國的立法程序全國人大常委會法制工作委員會按立法規(guī)定，在起草新的食品安全法（草案）時，采取座談會、論證會、聽證會等多種形式

19、聽取各方面意見。公民能夠以不同方式參與國家和社會事務(wù)的管理，主要是因為（）A、我國公民有直接管理國家事務(wù)的權(quán)利B、憲法和法律賦予公民廣泛的民主權(quán)利C、民主集中制是人民代表大會制度的組織活動原則D、我國人民民主的主體具有廣泛性解析：認(rèn)真即可答對，材料中明顯是立法問題，所以正確為B.答案：B 全國人民代表大會和地方各級人民全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都有立法權(quán)，都是我國的立法代表大會都有立法權(quán)，都是我國的立法機(jī)關(guān)，對嗎？機(jī)關(guān)，對嗎？解惑解惑全國人民代表大會及其常委會行駛國家立法權(quán)。省、直轄市的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常委會備案。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和特別行政區(qū)擁有立法權(quán)。

20、廈門市至今制定約77個條例、規(guī)定、辦法等立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、條例、決議和命令等，它們都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。（行政法規(guī)）全國人大會常委會全國人大會常委會工作報告工作報告 最高人民法院工作最高人民法院工作報告報告 最高人民檢察院工最高人民檢察院工作報告作報告十一屆全國人大二次會議議程十一屆全國人大二次會議議程全國人民代表大會有權(quán)決定這樣一些國家的重大事項：審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告，審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置，決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度，決定戰(zhàn)爭與和平的問題，作出各種授權(quán)決定等。決定權(quán)表決權(quán)（人大代表）監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法

21、和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。聽取“一府兩院”報告|代表團(tuán)全體會議和分組會議審議|表決審議審議權(quán)權(quán)質(zhì)詢質(zhì)詢權(quán)權(quán)表決表決權(quán)權(quán)人大的監(jiān)督程序人大的監(jiān)督程序全國人大常委會是怎樣加強(qiáng)對國家預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督的？解惑解惑聽取和審議中央預(yù)算執(zhí)行情況的審計工作報告|國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果國家決算（上一年度）（6月）|全國人大常委會 （聽取、審議和批準(zhǔn)）|監(jiān)督權(quán)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院產(chǎn)生、產(chǎn)生、監(jiān)督負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人民當(dāng)家作主人民當(dāng)家作主知識整理知識整理2 2、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)人民代表大會人民代表大會（1）全國人大）全國人大性質(zhì)：最高國家權(quán)

22、力機(jī)關(guān)性質(zhì)：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常委會常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常委會（2）地方各級人大）地方各級人大我國國我國國家權(quán)力家權(quán)力機(jī)關(guān)完機(jī)關(guān)完整體系整體系（3）人大的職權(quán)：立法權(quán)）人大的職權(quán)：立法權(quán) 決定權(quán)決定權(quán) 任免權(quán)任免權(quán) 監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)一、人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)一、人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)1 1、人民怎樣當(dāng)家作主、人民怎樣當(dāng)家作主（4）義務(wù)：協(xié)助憲法和法律實施）義務(wù)：協(xié)助憲法和法律實施 與群眾保持密切聯(lián)系與群眾保持密切聯(lián)系 接受人民監(jiān)督接受人民監(jiān)督 提案應(yīng)寫在由提案委員會統(tǒng)一印刷的提案紙上，一式一份。提案紙封面共提案應(yīng)寫在由提案委員會統(tǒng)一印刷的提案紙上，一式一份。提案紙封面共設(shè)七個

23、欄目：設(shè)七個欄目：第一欄第一欄“案由案由”。即提案題目。即提案題目。第二欄第二欄“領(lǐng)銜提案人領(lǐng)銜提案人”。第三欄。第三欄“附議人附議人”。第。第四欄四欄“團(tuán)體提案單位負(fù)責(zé)人簽名處團(tuán)體提案單位負(fù)責(zé)人簽名處”。第五欄。第五欄“組號組號”。第六欄。第六欄“通信地址、郵通信地址、郵編、電話編、電話”。第七欄。第七欄“初審意見和審批意見初審意見和審批意見”。提案的內(nèi)容，應(yīng)做到：提案的內(nèi)容，應(yīng)做到：（1 1）反映大事。反映大事。提案的內(nèi)容必須圍繞國家的大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大提案的內(nèi)容必須圍繞國家的大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題、地方重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。問題、地方重要事務(wù)以及人民群眾

24、普遍關(guān)心的問題。（2 2）言之有據(jù)。言之有據(jù)。提提案反映的問題要有事實依據(jù)，不能道聽途說、捕風(fēng)捉影。應(yīng)避免即興之作或信手案反映的問題要有事實依據(jù)，不能道聽途說、捕風(fēng)捉影。應(yīng)避免即興之作或信手拈來的拈來的“聽說聽說”、“據(jù)反映據(jù)反映”之類，要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出提案。之類，要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出提案。（3 3）案情清楚。案情清楚。須事實明確，言之有物，避免空洞，對問題作出科學(xué)分析和須事實明確，言之有物，避免空洞，對問題作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷。準(zhǔn)確判斷。（4 4）建議具體建議具體。越具體越便于辦理；同時還要注意建議的可行性。缺乏可行。越具體越便于辦理；同時還要注意建議的可行性。缺乏可行性的建議，即使再好，也難以立即采納。性的建議，即使再好，也難以立即采納。（5 5）一案一事。（）一案一事。（6 6）書寫整潔）書寫整潔，有條件的可將提案內(nèi)容打印成文或制成軟盤。，有條件的可將提案內(nèi)容打印成文或制成軟盤。綜合探究綜合探究假如我是廈門市人大代表