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專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 二 美國1787年憲法 1．2016年是英國正式承認美國獨立233周年，現(xiàn)在的美國已是世界上的超級大國，而美國強盛的一個重要或根本方面就在于其“內(nèi)在強盛”，即其政治制度的優(yōu)越。美國建立之初為解決政治統(tǒng)一、國家安定問題而確立的制度是(　　) A．總統(tǒng)制　　　　　 B．三權分立體制 C．聯(lián)邦制 D．兩黨制 解析：結(jié)合所學知識可知，美國獨立之初實行邦聯(lián)體制，但這種體制比較松散，無法應付美國出現(xiàn)的一系列政治經(jīng)濟問題。后來美國1787年憲法中規(guī)定了加強中央權力的聯(lián)邦制。 答案：C 2．美國獨立戰(zhàn)爭勝利后建立了邦聯(lián)制度，華盛頓曾戲稱當時美國是“用沙子扭成的繩子”。華盛頓的戲稱主要是針對(　　) A．各邦聯(lián)之間不團結(jié)，經(jīng)常內(nèi)訌 B．獨立后的美國形成了南北兩種經(jīng)濟類型 C．中央權力極小，對各州缺乏控制 D．美國人民享有高度的民主 解析：“用沙子扭成的繩子”意為國家政權軟弱，沒有形成一個強有力的中央政府。由所學知識可知，美國獨立之初，實行邦聯(lián)制度，國家政權軟弱無力，缺乏對各州的控制。 答案：C 3．斯塔夫里阿諾斯指出：“美國革命之所以重要，并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家，而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家?！边@里的“新”“不同類型”指的主要是(　　) A．城邦民主制度 B．邦聯(lián)制 C．君主立憲政體 D．聯(lián)邦共和政體 解析：本題A、C兩項說法錯誤，不是美國創(chuàng)造的新的國家。B項不是美國的最終歸宿。只有D項在1787年憲法中規(guī)定美國實行聯(lián)邦共和制，符合題干。 答案：D 4．“如果美國繼續(xù)維持當時‘權力首先是地域性的’政治結(jié)構，美洲必然再次被歐洲列強所瓜分，從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果?！鄙鲜霾牧戏从车暮诵膯栴}是要求(　　) A．維護各州的權力 B．爭取民族獨立 C．加強中央政府權力 D．建立民主制度 解析：本題考查根據(jù)材料分析理解問題的能力。獨立初的美國實行邦聯(lián)制，邦聯(lián)制下的美國是松散聯(lián)盟，中央政府沒有權力，體現(xiàn)材料中“‘權力首先是地域性的’政治結(jié)構”。在這種體制下，美國遇到窘困。為維護美國獨立戰(zhàn)爭成果，加強中央政府權力成為需求。 答案：C 5．翻開美國歷史，共有九位總統(tǒng)在眾議院遭到提案彈劾。其中1974年7月，眾議院司法委員會投票通過了彈劾總統(tǒng)尼克松的三條罪狀，即阻礙司法工作、濫用總統(tǒng)職權和蔑視國會傳調(diào)錄音帶的命令。這表明(　　) A．總統(tǒng)成為政治斗爭的犧牲品 B．眾議院具有普遍的民主性 C．國會的權力高于總統(tǒng)的權力 D．分權制衡有利于權力監(jiān)督 解析：題干反映了美國民主政治制度原則，即是三權分立、權力的制約與制衡，D項正確；A、B、C三項說法錯誤，因其題干未反映，也不符合史實。 答案：D 6．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　新誕生的美利堅合眾國是13個邦國之間的聯(lián)盟。國家無權制定統(tǒng)一關稅，不掌握軍隊，沒有統(tǒng)一的憲法。各邦擁有獨立的內(nèi)政外交權力，有權征兵、征稅和發(fā)行貨幣，各邦之間互設關卡。 材料二　美國1787年憲法第一條第八款規(guī)定合眾國國會有征稅、發(fā)兵、發(fā)行紙幣、制定工商業(yè)政策、建立軍隊、決定軍事及外交政策、決定對外和戰(zhàn)、管理對外貿(mào)易等權力；第一條第十款規(guī)定各州無權自行發(fā)行貨幣、征收關稅、保有軍隊、宣戰(zhàn)、媾和、外交等。 材料三　本憲法所授予的全部立法權，均屬于……合眾國國會。國會由參議院和眾議院組成……參眾兩院可各自反對對方所提法令。 ——《美利堅合眾國憲法(1787年)》 材料四　聯(lián)邦政府在全國范圍內(nèi)行使主要國家權力。各州仍擁有對本州人民直接管理的權力，人民選舉國會議員的資格仍由各州來決定。 (1)據(jù)材料一、二，與邦聯(lián)制相比聯(lián)邦制有何變化？簡析聯(lián)邦制確立的必要性。 (2)材料三、四從哪兩方面體現(xiàn)了分權制衡原則？ 解析：本題主要考查美國1787年憲法的內(nèi)容及意義。第(1)問第一小問可從材料中直接得出結(jié)論，第二小問要結(jié)合當時美國面臨的形勢回答。第(2)問要注意美國的分權不僅中央機構實行分權，而且中央與地方也分權。這樣既能加強中央集權又能調(diào)動地方的積極性。 答案：(1)變化：中央政府權力擴大；地方政府權力削弱。 必要性：實行聯(lián)邦制，能形成強有力的中央政府來保護國家利益與主權，維護統(tǒng)治秩序。 (2)立法權的再度分割；聯(lián)邦政府和各州(中央和地方)間的分權制衡。 一、選擇題 1．“一個殘酷的現(xiàn)實是：他們不能進行貿(mào)易，沒有統(tǒng)一的貨幣，無法制定外交政策，簡直就是一場災難。”上述材料描述的情況最可能出現(xiàn)在(　　) A．1781年的美國　　 B．1789年的美國 C．1861年的美國 D．1933年的美國 解析：由材料看，符合美國剛剛獨立后的狀況。 答案：A 2．華盛頓在1787年給友人的一封信中談道：“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權力機構的無權?！比A盛頓這段話表明美國建國之初所要解決的首要問題是(　　) A．加強中央集權與維護共和的矛盾 B．大州與小州之間的矛盾 C．解決州權問題 D．南北生產(chǎn)方式的差異 解析：材料中反映的是：獨立戰(zhàn)爭后，美國建立了松散的邦聯(lián)，這種政體經(jīng)濟上不能實行統(tǒng)一的保護關稅政策，政治上不能形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保護國家的利益與主權。 答案：A 3．美國1787年憲法規(guī)定：任何一州都不得“締結(jié)任何條約，參加任何同盟或邦聯(lián)”；“未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關稅”；“未經(jīng)國會同意，不得在和平時期保持軍隊或戰(zhàn)艦。不得與他州或外國締結(jié)協(xié)定或盟約”。這些規(guī)定體現(xiàn)的原則是(　　) A．共和制 B．聯(lián)邦制 C．分權制 D．總統(tǒng)制 解析：本題考查學生的分析能力。憲法強調(diào)聯(lián)邦的權力高于地方的權力，這是聯(lián)邦制原則。 答案：B 4．《辯論——美國制憲會議記錄》一書評論道：《聯(lián)邦憲法》是一套“地域和體制的雙向平衡機制”。這體現(xiàn)了該憲法的主要特點是(　　) A．遵循權力的制約與平衡原則 B．實行中央和地方權力互相制約 C．堅持大小州利益妥協(xié)的原則 D．按照三權分立原則建立權力機構 解析：本題考查學生的理解分析能力?！暗赜蚝腕w制的雙向平衡機制”指的是聯(lián)邦政府與州、中央機構之間的權力分配關系，因此A項正確。 答案：A 5．1787年憲法生效后，美國從一個松散的“邦聯(lián)”發(fā)展成為一個統(tǒng)一的“聯(lián)邦”。這一轉(zhuǎn)變的重要意義有(　　) ①較好地協(xié)調(diào)了中央和地方的關系　②促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展?、劢Y(jié)束了松散狀態(tài)，維護了國家統(tǒng)一 ④否定了封建專制制度，確立了共和政體 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④ 解析：美國建立前是殖民地，“否定封建專制制度”說法錯誤，排除含④的選項。 答案：A 6．美國前總統(tǒng)布什發(fā)表過一次著名的演講：“在人類歷史上，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講。而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！泵绹偨y(tǒng)之所以會被“關在籠子里”主要是因為(　　) A．總統(tǒng)僅是國家元首而非政府首腦 B．總統(tǒng)的權力受到國會和最高法院的制約 C．執(zhí)政黨隨時會被在野黨擊敗 D．最高法院和國會經(jīng)常聯(lián)合起來對付總統(tǒng) 解析：為了實現(xiàn)把統(tǒng)治者關在籠子里的夢想，美國1787年憲法確立了三權分立的原則，總統(tǒng)的權力受到國會和最高法院的制約，故B項正確；美國總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦，故A項錯誤；執(zhí)政黨具有一定的穩(wěn)定性，故C項錯誤；D項違背三權分立的原則，故排除。 答案：B 7．美國學者斯科特戈登在《控制國家——西方憲政的歷史》中寫道：……社會的全盤重建是必要的，而這一偉大任務只有具有不受拘束的堅定且無情的政府才能完成?！绹恼伟l(fā)展……并沒有摒棄英格蘭的政治遺產(chǎn)；相反，美國政治重建的設計師試圖保持并完善這種遺產(chǎn)。對此理解正確的是(　　) A．美國和英國一樣都實行資產(chǎn)階級代議制 B．美國聯(lián)邦政府的職能相當于英國的責任制內(nèi)閣 C．美國總統(tǒng)和英國首相都必須對國會(議會)負責 D．美、英兩國都通過頒布憲法加強中央政府的權力 解析：題干材料反映的是美國和英國在政治制度方面具有一致性，美國實行總統(tǒng)制共和制，英國實行君主立憲制，但本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級代議制。 答案：A 8．下圖漫畫形象地體現(xiàn)了美國政治體制的一大特色。這一特色是(　　) A．兩黨對壘，交替執(zhí)政 B．政變是資產(chǎn)階級和封建貴族之間的妥協(xié) C．沒有流血而獲得成功 D．標志資產(chǎn)階級和新貴族統(tǒng)治的最終確立 解析：圖片“驢”“象”之爭，實際上反映了美國兩黨對壘，交替執(zhí)政的特色。 答案：A 二、非選擇題 9．自古以來的政治發(fā)展歷程中，出現(xiàn)過多種各具特色的政治模式。這表明，世界上并不存在唯一的、普遍適用的和絕對的民主模式。閱讀材料，回答問題。 材料一　凡未經(jīng)議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法權力?！h會成員之選舉應是自由的?！h會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。 ——摘編自《權利法案》 材料二　下面是美、英國家政體比較表。 比較項 美國 英國 政體 ① 議會制君主立憲制 國家元首產(chǎn)生方式 ② 世襲 國家元首任職 任期制 ③ 國家元首權限 有實權 無實權 政府首腦 ④ 首相 (1)依據(jù)材料一和所學知識回答：英國議會通過《權利法案》主要取得了什么權力？該法案的通過有何意義？ (2)補充完成材料二中的表格，寫出①②③④所對應的內(nèi)容。 (3)結(jié)合上述材料和所學知識，指出美國和英國政治體制在性質(zhì)和作用上的相同點。 答案：(1)權力：選舉權，言論自由權，立法權，司法權。意義：標志著英國君主立憲制的確立。 (2)①為總統(tǒng)共和制；②為選舉；③為終身制；④為總統(tǒng)。 (3)性質(zhì)相同點：都是資產(chǎn)階級民主制度；都是資產(chǎn)階級代議制；都屬于資本主義國家政體。作用相同點：都促進了社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展。