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大冶市鄉(xiāng)村公路道排工程 進度監(jiān)理細則 大冶市鄉(xiāng)村公路 道排工程 進 度 監(jiān) 理 細 則 編制： 審核： 廣東天衡工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司 目 錄 第一章 工程概況 （一）概述 （二）技術(shù)標準 （三）道路橫斷面 （四）路面結(jié)構(gòu) （五）道路壓實度和彎沉計算值 （六）工程排水 第二章 進度控制 一、進度控制的任務(wù)、方法 （一）進度控制的任務(wù) （二）進度控制的方法 二、進度控制的工作制度 （一）開工報告審批制度 （二）施工進度監(jiān)督及報告制度 （三）網(wǎng)絡(luò)施工總計劃審核制度 三、進度控制總目標、分解度目標及預(yù)控措施 （一）進度控制總目標 （二）分進度目標 （三）預(yù)控措施 四、進度預(yù)控的方法、手段、進度控制點設(shè)置 （一）進度預(yù)控的方法 （二）進度控制的手段 （三）進度控制點的設(shè)置 五、工程延期的申報與審批 （一）申報工程延期的條件 （二）工程延期的審批程序 （三）工程延期的控制 （四）工期延誤的處理 大冶市鄉(xiāng)村公路道排工程 第一章 工程概況 （一）、概況： 1.1 工程名稱：大冶市鄉(xiāng)村公路道排工程 1.2 工程地點： 項目內(nèi)容： 1．3工作目標： 1.3.1 工期目標： 1.3.2．質(zhì)量目標： 1.3.3．投資目標： 1.3.4．安全生產(chǎn)目標： 1．4工程技術(shù)指標和要求： 1.4．1工程的主要技術(shù)、質(zhì)量參數(shù)（要求）： a) 路面抗滑標準： b) 路基底面土基回彈模量： c) 道路平面上的停車視距： d) 路面排水設(shè)計重現(xiàn)期： e) 土路基壓實度：（按重型擊實標準） F) 路面基層： 基層材料： 壓實度(重型壓實標準)： g) 彎沉值： 土路基頂層： 1.4.2道路工程： h) 路面： 機動車道路面： 非機動車道： 人行道： I) 基礎(chǔ)處理： J) 邊坡與護坡： 第二章 進度控制 一、進度控制的任務(wù)、方法 （一）進度控制的任務(wù) 1、監(jiān)理工程師的任務(wù) 首先是審核施工單位的施工進度計劃及年、季、月度進度實施計劃，重大工序和關(guān)鍵節(jié)點的施工進度安排。監(jiān)理工程師一般應(yīng)在施工單位上報計劃后的3—6個工作日內(nèi)作出反應(yīng)，然后上報建設(shè)單位審批。施工單位的工期計劃一經(jīng)批準，作為合同文件的一部分，施工單位必須按此組織施工，監(jiān)理工程師按此進行檢查，作為處理延期和工期索賠的依據(jù)之一。 （1）根據(jù)合同條款和實施細則開展工作，建立進度控制文檔要求、工作程序和管理辦法； （2）監(jiān)督施工單位進度計劃實施，記錄每天完成的工程量，每月匯總對比檢查一次，必要時每旬一次。評價當(dāng)月進度是否有偏差，預(yù)測下月進度走向。如果當(dāng)月進度滯后，監(jiān)理工程師有權(quán)要求其修改計劃和采取措施，若經(jīng)過一段時間（最長為一個季度），進度仍然有滯后現(xiàn)象，則監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位提交一份修正的進度計劃，甚至下達“趕工令”，若由于施工單位原因，則趕工的投入和所有費用均由施工單位自理； （3）嚴格控制關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序和單項工程的工期。根據(jù)人力、材料、設(shè)備、配合及其他客觀條件的變化，搞好工程進度的綜合平衡； （4）分解項目，列出工序內(nèi)容，計算工期，計論分析工程項目中的關(guān)鍵工序（進度影響大，受外界干擾大，施工難度大，牽涉面廣），確定關(guān)鍵線路； （5）審核設(shè)備、構(gòu)配件加工訂貨單位的資質(zhì)能力、信譽，檢查交貨日期與安裝日期的銜接，提高按期供貨的可信度，控制大宗材料物資的計劃供應(yīng)； （6）協(xié)調(diào)各參建單位之間的施工安排，明確各階段的主體單位和主體施工內(nèi)容，盡可能減少相互干擾； （7）作好對設(shè)計變更、施工業(yè)務(wù)聯(lián)系單的審核和措施、方案的審核，對變更增加的工作內(nèi)容，從嚴掌握，減小變更對工期的影響。按規(guī)范標準和圖紙及時進行隱蔽工程驗收和階段性的中間驗收。 監(jiān)理工程師在進度控制中應(yīng)做的工作都應(yīng)與質(zhì)量控制聯(lián)系起來，在保證質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)進度目標。通過監(jiān)理工程師的預(yù)檢和認真把關(guān)，使工程項目按計劃執(zhí)行，不出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題，不返工，這是保證進度的最基本要求。 （二）進度控制的方法 1、收集信息 監(jiān)理工程師從進場開始，對任何有關(guān)進度的信息都要關(guān)心，要做有心人。從建設(shè)單位的要求、施工單位的來往文件、現(xiàn)場施工狀況、外界環(huán)境變化、施工單位的想法，都要從各種途徑獲取。 （1）了解工程承包合同中有關(guān)進度的承諾和獎罰措施； （2）按合同和施工組織設(shè)計的內(nèi)容，檢查施工單位的管理機構(gòu)及人員配備； （3）根據(jù)工程項目找出主要工序，確定施工作業(yè)及決定是否可以采用流水或平行施工； （4）對建設(shè)單位的總進度目標和分階段進度目標要心中有數(shù)； （5）掌握施工單位的進度計劃和施工組織設(shè)計； （6）在施工過程中要了解每天、每周完成的工程量，相應(yīng)的施工人員，機具數(shù)量以及不同作業(yè)面的施工情況、每周所進的材料數(shù)量、成品和外加工計劃執(zhí)行情況、近階段及整個施工期的氣候變化情況及管線施工配合等情況。 上述信息的取得可以通過現(xiàn)場檢查、去廠家檢查、與施工單位交談及要求施工單位書面匯報等。 2、審核與記錄 監(jiān)理工程師對進度控制的最基本方法是審核，審核應(yīng)在對進度目標已明確、對現(xiàn)場條件和施工方案已掌握的基礎(chǔ)上進行。 （1）審核 1）進場時審核 a、總進度計劃。對一些大型工程、跨年度及多個總包（多個合同數(shù)）工程，總進度計劃能反映總體概況，便于了解總體布置、各階段安排和協(xié)調(diào)內(nèi)容； b、年進度計劃。監(jiān)理可從中了解各季度、月份的安排和具體工期目標； c、材料供應(yīng)、采購、進場計劃和機具設(shè)備的安排、進場計劃。 2）施工過程中的審核 a、季度、月度進度計劃。根據(jù)進度控制的目標或監(jiān)理要求，施工單位在總進度計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場情況進行優(yōu)化。監(jiān)理審核其是否符合總進度要求，相應(yīng)的人力、機具、材料落實及工作的安排是否可行； b、技術(shù)核定單審核。在施工過程中，往往有大量的設(shè)計變更、施工業(yè)務(wù)聯(lián)系單發(fā)生，隨變更而來的還應(yīng)有施工技術(shù)措施，監(jiān)理在符合現(xiàn)場條件、技術(shù)上可行方面提出意見外，還應(yīng)考慮變更對進度有否影響，或據(jù)此要求施工單位完善進度計劃； c、施工單位有關(guān)進度的報告。施工過程中，由于施工單位自行安排或外界干擾等問題，施工單位會提出一些有關(guān)進度的報告，內(nèi)容涉及配合、其他施工和現(xiàn)場的干擾，延長工期直至索賠。監(jiān)理工程師對此報告要分清目的，是通報情況還是需要協(xié)調(diào)或提出工期及費用要求，要到現(xiàn)場調(diào)查，查閱各種施工記錄，然后提出自己的意見或作出協(xié)調(diào)安排。 上述各種內(nèi)容的審核，監(jiān)理組收文后，一般由專業(yè)監(jiān)理初審，總監(jiān)組織監(jiān)理組內(nèi)部討論后簽發(fā)意見。 （2）記錄 由于記錄是監(jiān)理工程師對進度控制的基礎(chǔ)工作，因此監(jiān)理對現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)工程情況都要進行記錄，記錄分層次，有個人、小組、記錄的內(nèi)容包括完成的工程量、進場材料的數(shù)量、日期、流向、天氣情況、進場的機具、設(shè)備的型號、數(shù)量和進場時間、施工情況（作業(yè)面、參建單位、會議情況、有無指令、收發(fā)文情況）等。 這些記錄，除監(jiān)理日記外，均以臺帳形式出現(xiàn)，每個專業(yè)監(jiān)理每天記錄后，交內(nèi)業(yè)監(jiān)理匯總，作為原始記錄，以便和計劃進度比較，作為驗工月報審核及處理工期延長和索賠的依據(jù)。 （3）進度報表 各類進度報表是進度控制的工具，報表分為兩類；一是過程控制中監(jiān)理記錄的臺帳、施工記錄和施工單位的施工日記。二是施工單位和監(jiān)理每月上報的有關(guān)進度的報表。 監(jiān)理將每月實物工程量完成情況、臺帳整理后，形成每月形象進度完成表附在監(jiān)理月報后報建設(shè)單位；在監(jiān)理的進度控制圖表上進行標清（衡道圖、斜條圖、網(wǎng)絡(luò)圖）。進度專業(yè)監(jiān)理對圖表進行分析，提出進度意見報總監(jiān)，由總監(jiān)寫出進度完成情況報告，報送建設(shè)單位。對專業(yè)監(jiān)理提出的進度意見，總監(jiān)可發(fā)監(jiān)理指令或召集專題會議。 （4）監(jiān)理指令和會議 監(jiān)理的各種指令，往往以書面指令為主（監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單、備忘錄及停工、復(fù)工通知單），書面指令和各種會議（專題、協(xié)調(diào)）是監(jiān)理工程師實施進度控制的手段。監(jiān)理工程師對施工過程中發(fā)生的問題要提出意見和要求，協(xié)助建設(shè)單位進行管理。一般情況下，如現(xiàn)場安排和實際結(jié)果違反了合同要求、設(shè)計要求和原先的承諾，監(jiān)理工程師必須作出反應(yīng)，要求整改直至停工。監(jiān)理指令是嚴肅的，監(jiān)理提出的意見或發(fā)文應(yīng)有事實依據(jù)、有規(guī)范和合同依據(jù)。 1）有下列情況時，一般發(fā)出監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單 a、發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度相差較大； b、預(yù)測的工期完成有難度，重大節(jié)點的進度控制不嚴，且無相應(yīng)措施； c、現(xiàn)場人力、機具等資源與計劃不符，將影響進度完成； d、施工相互干擾，現(xiàn)場協(xié)調(diào)不力，場內(nèi)交通混亂無序，管線施工配合不力。 2）有下列情況時，可發(fā)出監(jiān)理備忘錄給建設(shè)單位和有關(guān)單位 a、現(xiàn)場搬遷、場地交接慢； b、圖紙發(fā)放不及時，變更或報告回復(fù)慢； c、配套施工單位進場慢； d、監(jiān)理對進度的預(yù)測及下階段安排的想法。 3）有下列情況時，可發(fā)出監(jiān)理停、復(fù)工通知單 a、現(xiàn)場進度嚴重滯后，施工單位無措施實現(xiàn)進度目標； b、現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量、安全問題或有安全隱患。 4）有下列情況時，監(jiān)理組可召開專題會議，參加人員有建設(shè)單位代表、施工單位負責(zé)人（必要時可請設(shè)計、管線配套單位參加） a、重大節(jié)點施工前； b、配套單位進場施工，同一工作面內(nèi)多施工單位交叉作業(yè)； 除上述監(jiān)理指令和現(xiàn)場會議外，監(jiān)理還可采用現(xiàn)場指令、現(xiàn)場交底等及時表達監(jiān)理的意見。 二、進度控制的工作制度 （一）開工報告審批制度 施工單位在每一分部工程的準備工作完成后，須提交《工程開工申請報告》，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，認為確實具備開工條件，書面同意開工后，方可開始主體工程施工。 （二）施工進度監(jiān)督及報告制度 1、審核施工單位按照施工合同規(guī)定工期編制的工程進度計劃； 2、監(jiān)督、檢查施工單位嚴格按照計劃組織實施，每月檢查計劃執(zhí)行情況，及時協(xié)助施工單位分析偏離計劃的原因與調(diào)整辦法，以保證計劃的實施； 3、每月將計劃進度實施情況、問題、解決辦法上報業(yè)主。 （三）網(wǎng)絡(luò)施工總計劃審核制度 1、施工方簽訂合同后，根據(jù)合同工期編排網(wǎng)絡(luò)施工總計劃； 2、施工方將網(wǎng)絡(luò)施工總計劃向監(jiān)理報驗； 3、監(jiān)理審核施工方申報的網(wǎng)絡(luò)施工總計劃，審閱后簽任，或簽批意見返回修改； 4、經(jīng)過簽任的總計劃報甲方存檔； 5、施工總計劃作為施工方編制年、季、月計劃的依據(jù)； 6、每月末召開進度計劃工作會議，總結(jié)本月進度計劃完成情況，存在問題，安排下月進度計劃，以及完成進度計劃的措施； 7、施工月進度計劃實行審批制度，報監(jiān)理確認批準后，報業(yè)主； 8、月計劃、周安排。每周監(jiān)理例會上，總結(jié)上周進度，分析存在問題，落實下周進度安排，以及保證進度的技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、組織措施。從人員、材料、機械、資金、施工技術(shù)、施工組織、施工環(huán)境幾方面落實，切實保證施工進度。 三、進度控制總目標、分解目標及預(yù)控措施 （一）進度控制總目標 進度控制的總目標為合同約定的工期。 （二）分進度目標 各分目標以施工階段和不同計劃期劃分。各目標之間相互聯(lián)系，共同構(gòu)成建設(shè)工程施工進度控制目標體系。其中，下級目標受上級目標的制約，下級目標保證上級目標，最終保證施工進度總目標的實現(xiàn)。 1、按項目組成分解，確定各單位工程開工及完工日期。 2、按承包單位分解，明確分工條件和承包責(zé)任。 （1）按施工階段分解，劃定進度控制分界點。 根據(jù)工程項目的特點，應(yīng)將其施工分成幾個階段。每一階段的起止時間都要有明確的標志。特別是不同單位承包的不同施工段之間，更要明確劃定時間分界點，以此作為形象進度的控制標志，從而使單位工程進度目標具體。 （2）按計劃期分解，組織綜合施工。 將工程項目的施工進度控制目標按月、周、日進行分解，并用實物工程量、貨幣工作量及形象進度表示，將更有利于監(jiān)理工程師明確對各承包單位的進度要求。同時，還可以據(jù)此監(jiān)督其實施，檢查其完成情況。計劃期愈短，進度目標愈細，進度跟蹤就愈及時，發(fā)生進度偏差時也更能有效地采取措施予以糾正。這樣，就形成一個有計劃、有步驟協(xié)調(diào)施工、長期目標對短期目標自上而下逐級控制、短期目標對長期目標自下而上逐級保證、逐步接近進度總目標的局面，最終達到工程項目按期竣工交付使用的目的。 （三）預(yù)控措施 為了完成本項目進度控制的總目標及其分解目標，在實際監(jiān)理工作中須采取如下進度預(yù)控措施： 1、要經(jīng)常進行進度計劃的檢查和反饋 （1）每日實際進度和計劃進度進行核查 我項目監(jiān)理部進度控制組將建立每日進度檢查制度，按單位工程、分項工程或施工標段對實際進度進行記錄，并定期匯總形成工程進度報告，作為對工程進度考核的依據(jù)，每日進度檢查的主要內(nèi)容如下： 1）當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量、占計劃值的百分率； 2）當(dāng)日實際參加施工的人工、機構(gòu)數(shù)量及生產(chǎn)效率； 3）當(dāng)日施工停滯生產(chǎn)的人工、機械數(shù)量及其原因； 4）當(dāng)日承包單位的主管及技術(shù)人員到達現(xiàn)場的情況； 5）發(fā)生影響工程進度的特殊事件或原因； 6）當(dāng)日的天氣情況及其他問題等。 （2）工程進度報告的主要內(nèi)容 工程進度報告由承包單位、現(xiàn)場監(jiān)理人員分別填報、進度控制監(jiān)理工程師進行統(tǒng)計、匯總和分析，由總監(jiān)理工程師批準，每月向業(yè)主提交一份每月進度報告，其主要內(nèi)容包括： 1）概況或總說明，對進度計劃的執(zhí)行情況進行綜合分析； 2）工程形象進度、工程量完成情況及與計劃值的對比分析； 3）承包單位設(shè)備進場及使用狀況，施工材料、勞動力進場情況，以及應(yīng)采取的措施； 4）工程進度滯后（或提前）的原因分析、對總進度計劃能否實現(xiàn)的影響及影響程度。 針對上述情況應(yīng)采取的對策和措施： 1）工程圖片，我們將在項目中配備數(shù)碼相機，拍攝一些圖片，顯示計劃中關(guān)鍵線路上一些主要工作的進展及活動情況； 2）財務(wù)狀況：反映工程費用的支付情況及其分析； 3）監(jiān)理工程師在各方組織協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題及處理意見、實施效果等。 2、根據(jù)上述對進度計劃執(zhí)行情況的跟蹤、檢查及反饋，監(jiān)理工程師應(yīng)針對不同的情況及時采取必要措施： （1）進度基本符合計劃 如果實際進度和計劃進度基本相符時，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包單位對進度計劃的執(zhí)行，而應(yīng)盡量提供和創(chuàng)造各種有利于計劃執(zhí)行的條件，及時高速地處理影響工程進度的不利因素，積極提供服務(wù)。 （2）進度滯后 當(dāng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)實際進度落后于計劃進度較多時，應(yīng)要求承包單位對原定工程進度計劃進行調(diào)整，以使進度計劃符合實際進度情況，調(diào)整后的進度計劃仍要由監(jiān)理工程師審批，其進度計劃的工期仍應(yīng)在合同規(guī)定的工期內(nèi)。 （3）進度嚴重滯后 承包單位在無任何理由取得合理延期情況下，監(jiān)理工程師檢查認為實際工程進度過慢，有可能不能按照合同工期完成時，應(yīng)要求計劃執(zhí)行者采取挽回的措施，以保證工程進度計劃中階段目標和總體目標（總工期）的實現(xiàn)，承包單位應(yīng)迅速提出加快工程進度的措施，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后實施。 （4）工程不能按期竣工 由于承包單位的責(zé)任造成工程進度的延誤，且承包單位拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進度，并將使工程在合同期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位的施工能力重新進行審查和評價，必要時應(yīng)向業(yè)主提出書面報告，建議采取措施（如更換承包單位）等。 四、進度預(yù)控的方法、手段、進度控制點設(shè)置 （一）進度預(yù)控的方法 為了實施進度控制，監(jiān)理工程師必須根據(jù)建設(shè)工程的具體情況，以強而有力的手段確保建設(shè)工程進度控制目標的實現(xiàn)。進度控制預(yù)控的手段還應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施。 1、組織措施 進度預(yù)控的組織措施主要包括： （1）建立進度控制目標體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責(zé)分工； （2）建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)； （3）建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度； （4）建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等。 監(jiān)理工程師將定期或不定期的召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題，通常包括：各承包單位之間的進度協(xié)調(diào)問題；工作面交接和階段成品保護責(zé)任問題；場地與公用設(shè)施利用中的矛盾問題；某一方面斷水、斷電、開挖要求對其他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、外協(xié)條件配合問題等。 （5）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。 2、技術(shù)措施 進度預(yù)控的技術(shù)措施主要包括： （1）審查承包商提交的進度計劃。 1）在審查承包商的總進度計劃時。 ①施工合同中規(guī)定的總工期，開工、竣工日期； ②監(jiān)理確認的工程進度計劃及施工方案； ③主要材料的采購計劃； ④施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力。 2）審查施工進度月、周計劃，審核的主要內(nèi)容 ①進度計劃是否符合施工合同中開工、竣工日期的規(guī)定； ②進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，總包、分包單位分別編制的各單項工程進度計劃之間是否協(xié)調(diào)； ③施工順序的安排是否符合施工工藝的要求； ④工期是否進行了優(yōu)化，進度安排是否合理； ⑤勞動力、材料、構(gòu)配件設(shè)備、施工機具、水電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計劃是否能保證施工進度計劃的需要，供應(yīng)是否均衡； ⑥對于建設(shè)單位提供的施工條件（資金、圖紙、場地、甲供的材料、產(chǎn)品、設(shè)備等），承包單位在施工進度計劃中所提出的供應(yīng)時間和數(shù)量是否明確、合理，是否造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能。 （2）編制進度控制工作細則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進度控制； （3）采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法，并結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。 3、經(jīng)濟措施 進度控制的經(jīng)濟措施主要包括： （1）及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù)； （2）按政策或約定支付趕工費用； （3）對工期提前給予獎勵； （4）對工程延誤收取誤期損失賠償金； （5）加強索賠管理，公正地處理索賠。 4、合同措施 （1）推行CM承發(fā)包模式，對建設(shè)工程實行分段設(shè)計、分段發(fā)包和分段施工； （2）加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)； （3）嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審查后再補入合同文件之中。 （4）加強風(fēng)險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。 （二）進度控制的手段 1、進度預(yù)控的比較法 （1）橫道圖比較法 橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進度收集到的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工整理后直接用橫道線繪于原計劃的橫道線下，進行實際進度與計劃進度的比較方法。采用橫道圖比較法，可以形象、直觀地反映實際進度與計劃進度的比較情況。 根據(jù)各項工作的進度偏差，進度控制者可以采取相應(yīng)的糾偏措施對進度計劃進行調(diào)整，以確保該工程按期完成。 （2）S曲線比較法 同橫道圖比較法一樣，S曲線比較法也是在圖上進行工程項目實際進度與計劃進度的直觀比較。在工程項目實施過程中，按照規(guī)定時間將檢查收集到的實際累計完成任務(wù)量繪制在原計劃S曲線圖上，即可得到實際進度S曲線。通過比較實際進度S曲線和計劃進度S曲線，可以獲得如下信息： 工程項目實際進展?fàn)顩r； 工程項目實際進度超前或拖后的時間； 工程項目實際超額或拖欠的任務(wù)量； 后期工程進度預(yù)測。 （3）前鋒線比較法 前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進度前鋒線，進行工程實際進度與計劃進度比較的方法，它主要適用于時標網(wǎng)絡(luò)計劃。所謂的前鋒線就是指在原時標網(wǎng)絡(luò)計劃上，從檢查時刻的時標點出發(fā)，用點劃線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度與原進度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差，進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。 （4）進度計劃實施中的調(diào)整方法 1）分析進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響（見下圖）： 某項工作出現(xiàn)進度偏差 此偏差是否在關(guān)鍵線路上？ 采取進度計劃調(diào)整措施 實施新的進度計劃 返回進度監(jiān)測系統(tǒng) 此偏差是否大于總時差？ 此偏差是否大于自由時？差？ 不影響后續(xù)工作 否 否 是 是 是 影響總工期 影響總工期 2）進度計劃的調(diào)整方法 a、改變某些工作間的邏輯關(guān)系 當(dāng)工程項目實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時，可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系，達到縮短工期的目的。例如，將順序進行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)以及分段組織流水作業(yè)等，都可以有效地縮短工期。 b、縮短某些工作的持續(xù)時間 這種方法是不改變工程項目中各項工作之間的邏輯關(guān)系，而通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間，使工程進度加快，以保證按計劃工期完成該工程項目。這些被壓縮持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時，這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。 （三）進度控制點的設(shè)置 1、設(shè)置進度控制點 2、施工進度風(fēng)險分析 3、施工進度的動態(tài)檢查 施工進度計劃的實施過程中，由于各種因素的影響，常常會打亂原始計劃的安排而出現(xiàn)偏差，因此監(jiān)理工程師必須對施工進度計劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)檢查，并分析進度偏差產(chǎn)生原因，以便為施工進度計劃的調(diào)整提供必要的信息。 （1）定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進度報表資料。 工程施工進度報表資料不僅是監(jiān)理工程師實施進度控制的依據(jù)，同時也是其核對工程進度款的依據(jù)。報表內(nèi)容一般包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、實物工程量和工作量，以及時差利用情況等。如承包單位準確地填報進度報表，監(jiān)理工程師就能從中了解到建設(shè)工程 實際進展情況。 （2）由駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查建設(shè)工程的實際進展情況: 為了避免施工承包單位超報已完工程量，駐地監(jiān)理人員有必要進行現(xiàn)場實地檢查和監(jiān)督。視建設(shè)工程的類型、規(guī)模、監(jiān)理范圍及施工現(xiàn)場的條件等方面的因素確定檢查的頻次。 五、工程延期的申報與審批 在建設(shè)工程施工中，其工期的延長分為工程延誤和工程延期兩種。雖然它們都是使工程拖期，但由于性質(zhì)不同，因而業(yè)主與承包單位所承擔(dān)的責(zé)任也就不同。如果是屬于工程延誤，則由此造成的一切損失由承包單位承擔(dān)。同時，業(yè)主還有權(quán)對承包單位施行誤期違約罰款。而如果是屬于工程延期，則承包單位不僅有權(quán)要求延長工期，而且還有權(quán)向業(yè)主提出賠償費用的要求以彌補由此造成的額外損失。因此，監(jiān)理工程師是否將施工過程中工期的延長批準為工程延期，對業(yè)主和承包單位都十分重要。 （一）申報工程延期的條件 由于以下原因?qū)е鹿こ掏掀冢邪鼏挝挥袡?quán)提出延長工期的申請，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定，批準工程延期時間。 1、監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導(dǎo)致工程量增加； 2、合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等； 3、異常惡劣的氣候條件； 4、由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或障礙，如未及時提供施工場地、未及時付款等； 5、除承包單位自身以外的其他任何原因； （二）工程延期的審批程序（見下圖） 工程延期的審批程序 工程延期事件發(fā)生 承包單位提出意向通知 承包單位詳情報告 承包單位最終詳情報告 監(jiān)理工程師審批延期 監(jiān)理工程師調(diào)查核實 事件具有持續(xù)性？ 臨時延期決定 是 否 工程延期的審批程序（如上圖所示）所示。當(dāng)工程延期事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的有效期內(nèi)以書面形式通知監(jiān)理工程師（即工程延期意向通知），以便于監(jiān)理工程師盡早了解所發(fā)生的事件，及時作出一些減少延期損失的決定。隨后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的有效期內(nèi)（或監(jiān)理工程師可能同意的合理期限內(nèi)）向監(jiān)理工程師提交詳細的申述報告（延期理由及依據(jù)）。監(jiān)理工程師收到該報告后應(yīng)及時進行調(diào)查核實，準確地確定出工程延期時間。 當(dāng)延期事件具有持續(xù)性，承包單位在合同規(guī)定的有效期內(nèi)不能提交最終詳細的申述報告時，應(yīng)先向監(jiān)理工程師提交階段性的詳情報告。監(jiān)理工程師應(yīng)在調(diào)查核實階段性報告的基礎(chǔ)上，盡快作出延長工期的臨時決定。臨時決定的延期時間不宜太長，一般不超過最終批準的延期時間。 待延期事件結(jié)束后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終的詳情報告。監(jiān)理工程師應(yīng)復(fù)查詳情報告的全部內(nèi)容，然后確定該延期事件所需要的延期時間。 如果遇到比較復(fù)雜的延期事件，監(jiān)理工程師可以成立專門小組進行處理。對于一時難以作出結(jié)論的延期事件，即使不屬于持續(xù)性的事件，也可以采用先作出臨時延期的決定，然后再作出最后決定的辦法。這樣既可以保證有充足的時間處理延期事件，又可以避免由于處理不及時而造成的損失。 監(jiān)理工程師在作出臨時工程延期批準或最終工程延期批準之前，均應(yīng)與業(yè)主和承包單位進行協(xié)商。 （三）工程延期的控制 1、選擇合適的時機下達工程開工令 監(jiān)理工程師在下達工程開工令前，應(yīng)充分考慮業(yè)主的前期準備工作是否充分。特別是征地、拆遷問題是否已解決，設(shè)計圖紙能否及時提供，以及付款方面有無問題等，以避免由于以上問題缺乏準備而造成工程延期。 2、提醒業(yè)主履行施工承包合同中所規(guī)定的職責(zé) 在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常提醒業(yè)主履行自己的職責(zé)，提前做好施工現(xiàn)場及設(shè)計圖紙的提供工作，并能及時支付工程進度款，以減小或避免由此造成工程延期。 3、妥善處理工程延期事件 當(dāng)延期事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定進行妥善處理。即要晝減小工程延期時間及其損失，又要在詳細調(diào)查研究的基礎(chǔ)上合理批準工程延期時間。 此外，業(yè)主在施工過程中應(yīng)盡量減少干預(yù)、多協(xié)調(diào)，以避免由于業(yè)主的干擾各阻礙而導(dǎo)致延期事件的發(fā)生。 （四）工期延誤的處理 由于承包單位自身的原因造成的工期拖延，而承包單位又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時，通常可以采用以下手段進行處理： 1、停止付款 當(dāng)承包單位的施工活動不能使監(jiān)理工程師滿意時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包單位的支付申請。因此，當(dāng)承包單位的施工進度拖后且又不采取積極措施時，監(jiān)理工程師可以采取停止付款的手段制約承包單位。 2、誤期損失賠償 停止付款一般是監(jiān)理工程師在施工過程中制約承包單位延誤工期的手段，而誤期損失賠償則是當(dāng)承包單位未能按合同規(guī)定的工期完成合同范圍內(nèi)的工作時對其的處罰。如果承包單位未能按合同規(guī)定的工期和條件完成整個工程，則應(yīng)向業(yè)主支付投標書附件中規(guī)定的金額，作為該項違約的損失賠償費。 3、取消承包資格 如果承包單位嚴重違反合同，又不采取補救措施，則業(yè)主為了保證合同工期有權(quán)取消其承包資格。取消其承包資格是對承包單位違約的嚴厲制裁，因為業(yè)主一旦取消承包單位的承包資格，承包單位不但要被驅(qū)逐出施工現(xiàn)場，而且還要承擔(dān)由此造成的業(yè)主的損失費用。這種處罰措施一般不輕易采用，而且在作出這項決定前，業(yè)主必須事先通知承包單位，并要求其在規(guī)定的期限內(nèi)作好辯護準備。 　　　　　　　　　　 　廣東天衡工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司 　　　　　　　　　　　　大冶市鄉(xiāng)村公路道排工程項目監(jiān)理部 2009年05月08日 廣東天衡工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司