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1、加強(qiáng)培訓(xùn) 提高素質(zhì) 不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督能力 七臺河市茄子河區(qū)人民檢察院 　　幾年來，我們通過狠抓教育培訓(xùn)，提高了隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了法律監(jiān)督能力，增進(jìn)了各項檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。 　　一、面對現(xiàn)實(shí) 把教育培訓(xùn)工作擺上重要位置 　　我院1984年建院，當(dāng)時只有9名干警，到目前逐漸增長到23人，但沒有一種高等院校法律專業(yè)畢業(yè)生。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，所辦的案件數(shù)量少、金額小、性質(zhì)單一，干警的執(zhí)法能力提高緩慢。面對這些困難，既不能增長人員編制，高層次人才又引不進(jìn)來，怎么辦？院黨組反復(fù)研究，統(tǒng)一思想：覺得必須立足既有人員，以教育培訓(xùn)為突破口，加大資金投入，采用有效措施，不斷提高干警的法

2、律監(jiān)督能力，以適應(yīng)新時期檢察工作的需要。一是制定了《茄子河區(qū)人民檢察院五年教育培訓(xùn)規(guī)劃》。從院黨構(gòu)成員到一般干警都規(guī)定了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并確立了教育培訓(xùn)目的：到末，50周歲如下干警都要具有本科以上學(xué)歷，其中研究生研究生不少于2人，獲學(xué)士學(xué)位的干警不少于5人，業(yè)務(wù)科室干警都要具有法律本科以上學(xué)歷，業(yè)務(wù)骨干和辦案能手不低于40%。努力培養(yǎng)一批以法律專業(yè)為主、其他專業(yè)為輔的多學(xué)科、多方面的檢察隊伍。二是擬定了“四優(yōu)先”的制度，即對參與學(xué)歷教育的干警在學(xué)習(xí)時間上優(yōu)先安排，由副檢察長對主管科室人員統(tǒng)一調(diào)配，妥善解決工學(xué)矛盾；對長期堅持學(xué)習(xí)，且學(xué)歷較高的干警提拔時優(yōu)先考慮，營造不學(xué)習(xí)不能生存、不能進(jìn)步的氛

3、圍；對善于辦理復(fù)雜、疑難案件的干警予以優(yōu)先重用，使優(yōu)秀人才脫穎而出；對于在報刊、雜志上刊登文章的干警予以優(yōu)先獎勵，鼓勵干警刻苦學(xué)習(xí)。三是努力改善學(xué)習(xí)辦公條件。建起了圖書室、電子閱覽室，滿足了干警集中學(xué)習(xí)和查閱資料的需要。并先后投資購入了26臺品牌電腦，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，每名干警獨(dú)立使用一種辦公室、一臺電腦，為干警學(xué)習(xí)和工作提供了良好的環(huán)境和條件。配備法律法規(guī)和必備書籍近10億余字的藏書數(shù)據(jù)光盤，滿足了干警學(xué)習(xí)的需要。 　　二、抓學(xué)歷教育? 提高干警文化素質(zhì) 　　我院干警總體文化水平不高，對法學(xué)理論、法律條文及有關(guān)專業(yè)知識掌握得不深、不夠全面，在辦案中單純執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，我

4、們抓教育培訓(xùn)先從學(xué)歷教育抓起，以提高干警的文化素質(zhì)。一是以政策鼓勵。我們鼓勵年輕、基本好的干警參與研究生班學(xué)習(xí)，對經(jīng)濟(jì)比較困難的干警在學(xué)費(fèi)上予以資助。幾年來，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的狀況下，共投資20余萬元資助干警參與學(xué)歷教育，有19名干警先后參與了法律本科和專科學(xué)歷學(xué)習(xí)。二是以領(lǐng)導(dǎo)示范帶動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與學(xué)歷教育。5名黨構(gòu)成員中，除一名年齡超過50周歲參與續(xù)職教育外，其他四名黨構(gòu)成員都參與了學(xué)歷學(xué)習(xí)。副檢察長馬躍文同志在獲得自考法律本科學(xué)歷后，又參與了法律研究生班學(xué)習(xí)。副檢察長孫永梅在獲得黨校法律本科學(xué)歷后，又參與了電大法律本科班學(xué)習(xí)。在班子成員的帶領(lǐng)下，全院干警參與學(xué)歷學(xué)習(xí)的積極性高漲。目前

5、我院干警所有具有大專以上學(xué)歷，其中本科學(xué)歷16人（涉及非法律專業(yè)），獲《刑法學(xué)》研究生學(xué)位研究生1人，法律學(xué)士學(xué)位3人。尚有2名干警正在攻讀法律研究生，8名干警在讀法律本科（5名雙本科）。到年末，具有法律本科以上學(xué)歷的干警可達(dá)80%。三是以典型鼓勵。典型是楷模、是方向。我們積極培養(yǎng)選樹身邊看得見、摸得著的先進(jìn)典型，使全院干警學(xué)有愛好，趕有目的。反貪局干警彭寶河同志參與吉林大學(xué)刑法研究生班學(xué)習(xí)，通過了英語六級考試和論文答辯，被授予《刑法學(xué)》研究生學(xué)位。還自學(xué)計算機(jī)專業(yè)知識，結(jié)合工作實(shí)際獨(dú)自開發(fā)了《反貪案件輸入、記錄、查詢》軟件，具有很強(qiáng)的可操作性。我們樹立她為個人學(xué)習(xí)典型，號召干警以她為楷模，刻

6、苦鉆研法律業(yè)務(wù)知識。在她的帶領(lǐng)下，全院干警學(xué)習(xí)的積極性和積極性高漲，干警自發(fā)組建了律師考試、案例研討、微機(jī)操作、理論研討四個專項學(xué)習(xí)小組。每個小組自主學(xué)習(xí)、研討，做到互相增進(jìn)，共同提高，在我院已形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。 　　三、抓崗位培訓(xùn)? 提高干警做好本職工作的能力 　　為使干警做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，把所學(xué)到的理論知識，更好地動用到檢察實(shí)踐當(dāng)中，增進(jìn)各項檢察工作的開展，我們采用了多渠道、多形式的崗位培訓(xùn)活動。一是積極參與上級院舉辦的各類培訓(xùn)班。把參與培訓(xùn)班作為一種難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，規(guī)定干警結(jié)合本職工作，帶著問題去學(xué)，虛心請教，取長補(bǔ)短，不斷豐富崗位專業(yè)知識。以來，但凡省、市院舉辦的基層院檢察

7、長、反貪局長、公訴科長、民行等檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班都組織人員參與。二是加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)的針對性，根據(jù)自偵、刑檢和綜合部門的不同工作特點(diǎn)，把全院干警劃提成三個學(xué)習(xí)小組，每周五下午結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行專項學(xué)習(xí)，自偵科室重點(diǎn)學(xué)習(xí)偵查藝術(shù)、偵查謀略、審訊技巧；刑檢科室重點(diǎn)研究證據(jù)的審查和運(yùn)用、罪名認(rèn)定、法律合用、公安和人民法院《有關(guān)刑事訴訟法實(shí)行細(xì)則》；綜合部門重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政管理等知識。結(jié)合《刑法》條文的修改、最高人民檢察院和最高人民法院頒布的司法解釋，開展“一天一法條、一周一案例、一月一研討、一季一考試”學(xué)習(xí)活動，使干警可以隨時學(xué)到新知識、新內(nèi)容，真正做到了學(xué)以致用，增長了干警學(xué)習(xí)的愛好和急切

8、感。三是開展崗位練兵活動。在不斷加強(qiáng)科技裝備建設(shè)的同步，我們結(jié)合工作的不同特點(diǎn)開展崗位練兵活動，不斷提高辦案的科技含量。自偵部門干警通過學(xué)習(xí)，純熟掌握了視聽、監(jiān)控裝備的使用措施，提高了索取和固定證據(jù)的能力；公訴部門通過掌握和使用多媒體示證系統(tǒng)，增強(qiáng)了指控和證明犯罪的能力。我們還通過組織訊問技能、公訴技巧、法律文書寫作大賽，讓干警互相交流、互相借鑒。做到訓(xùn)用結(jié)合，學(xué)用結(jié)合，有效地提高了干警的辦案水平。通過舉辦計算機(jī)知識培訓(xùn)班，使全院干警人人都能純熟地操作和使用計算機(jī)，提高了辦公辦案效率，有8名干警通過了國家計算機(jī)級別考試。 　　通過崗位培訓(xùn)，干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍有較大的提高，在各業(yè)務(wù)科室都培養(yǎng)了

9、一批懂法律、懂技術(shù)、懂辦案的業(yè)務(wù)骨干，并在檢察工作中發(fā)揮了主力軍的作用，干警辦案能力的增強(qiáng)，提高了辦案質(zhì)量，增進(jìn)了檢察工作開展。 　　四、抓思想政治教育? 提高干警拒腐防變能力 　　我們堅持開展以政治理論和《檢察官職業(yè)道德準(zhǔn)則》為重要內(nèi)容的思想教育、職業(yè)道德教育，提高干警的政治意識、大局意識、“立檢為公，執(zhí)法為民”的意識。針對個別干警存在著比享有、比待遇的觀念，堅持開展扶貧、助學(xué)、慰問革命功臣等主題實(shí)踐活動。幾年來，干警包扶貧困戶36人、持續(xù)十年救濟(jì)貧困學(xué)生10名、定期慰問2名老紅軍。干警在協(xié)助貧困戶、貧困學(xué)生過程中，深切地體會到人民群眾的疾苦。同步，在革命功臣和人民群眾身上體現(xiàn)出的敢于犧牲、甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神深深地感染了干警。在工作中，干警自加壓力，積極工作。特別是在開展“兩風(fēng)”建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我們常常以正反兩方面典型教育干警，警示干警對組織、個人、家庭負(fù)責(zé)，廉潔自律、潔身自好。全面實(shí)行廉政信用評價制、案件跟蹤回訪制、行政告誡制。在辦案中，班子成員堅持原則，帶頭頂住壓力，杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案，做到嚴(yán)格、公正、規(guī)范和文明執(zhí)法。幾年來，我院所辦理的各類案件，無一刑訊逼供、超時限辦案、超期羈押的現(xiàn)象，未發(fā)生嫌疑人或被告人逃跑、自殺、死亡等事故，在全院形成了遵紀(jì)守法的氛圍，我院多次被授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”。