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某縣商務局2019年聯(lián)系重點企業(yè)幫扶工作方案材料 一、聯(lián)系企業(yè)及基本情況 根據(jù)X委〔2018〕3號、X辦發(fā)〔2018〕6號文件精神，縣商務局聯(lián)系的重點幫扶企業(yè)為黃川縣嘉和貴金屬有限責任公司，聯(lián)系縣級領導是縣政府副調(diào)研員陳XX，責任人是黃XX。該公司成立于2010年3月8日，注冊資本X萬元，位于黃川縣大關鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)，占地面積X畝，法定代表人XX。公司系黃川縣金銀產(chǎn)業(yè)整合升級后被保留的X家主體企業(yè)之一。公司主要從事有色金屬和稀貴金屬的生產(chǎn)加工銷售，主要生產(chǎn)線有電解鉛車間、真空爐車間、陽極泥綜合回收生產(chǎn)線、浮渣反射爐綜合回收系統(tǒng)、廢氣廢水處理系統(tǒng)。2019年，公司實際年產(chǎn)量為:電鉛X噸、精鉍X噸、銻X噸、白銀X噸、黃金X公斤，總產(chǎn)值超過X萬元，上繳稅收X萬元以上，并榮獲省有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益X強企業(yè)稱號。公司現(xiàn)階段存在的主要困難：一是產(chǎn)能分配問題制約企業(yè)發(fā)展壯大；二是公司實際占地面積為X畝，已有合法手續(xù)土地面積X畝，還有X畝土地尚未取得合法手續(xù)；三是2012年4月19日，嘉和公司通過縣國土資源局公開掛牌土地，以X元/㎡的價格競得土地X㎡（X畝），在項目建設期間，大關鄉(xiāng)政府為統(tǒng)籌安排、合理布局園區(qū)在建項目建設用地，對總體規(guī)劃進行了局部小調(diào)，嘉和公司競拍所得的X畝土地中有X畝調(diào)到了項目用地規(guī)劃紅線外，且沒有得到任何補償。 二、組織領導 成立解決企業(yè)后續(xù)用地手續(xù)辦理工作小組，由縣政府聯(lián)系領導李X任組長，縣商務局朱X、縣國土資源局馬X、縣林業(yè)局曹X、縣檢察院李X、大關鎮(zhèn)政府許X、大關園區(qū)辦鄧XX、嘉和公司陳XX為成員，具體負責解決企業(yè)后續(xù)用地手續(xù)辦理工作的領導、協(xié)調(diào)及具體實施。其中，縣級領導聯(lián)絡員為xxx，企業(yè)聯(lián)絡員為劉X。 三、基本原則及目標任務 （一）基本原則 1.特事特辦、老事老辦法、按原規(guī)矩辦事的原則。在不違背國家法律法規(guī)的前提下，遵循并沿用當時縣委、縣政府對入園企業(yè)所出臺的系列優(yōu)惠政策，盡量不給企業(yè)增加不應由企業(yè)承擔的經(jīng)濟負擔和法律責任。 2.立足經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，著眼發(fā)展第一要務原則。重點攻堅企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中存在難點問題。 3.引領性與質(zhì)效性相統(tǒng)一的原則。為企業(yè)的發(fā)展壯大解決實際問題、創(chuàng)優(yōu)外部環(huán)境。 （二）目標任務 1.積極參加縣委、縣政府牽頭召開的全縣產(chǎn)能分配工作調(diào)度會，按照扶優(yōu)扶強扶大的原則，根據(jù)實際生產(chǎn)情況，為企業(yè)爭取更多產(chǎn)能。 2.解決企業(yè)后續(xù)用地手續(xù)辦理工作。 四、任務分解 1、召開現(xiàn)場辦公會。召開相關職能部門參加的現(xiàn)場辦公會，協(xié)商解決企業(yè)后續(xù)用地的手續(xù)辦理問題。（責任人：企業(yè)后續(xù)用地手續(xù)辦理工作小組全體成員） 2、林業(yè)證辦理。由縣林業(yè)局負責向市局和省廳進行及時匯報溝通，如實反映用地企業(yè)當時的實際情況，爭取上級的關心和支持。（責任人：曹健） 3、國土使用證辦理。一是由縣國土資源局副主任科員劉X把現(xiàn)場辦公會的精神向局長和分管領導作好匯報，并安排測繪隊工作人員對公司項目用地作進一步現(xiàn)場勘測，準確拿出企業(yè)已繳土地出讓金而未取得土地使用權和實際違法用地面積的具體數(shù)據(jù)，供事情的處理作依據(jù)。二是縣林業(yè)局、縣國土資源局牽頭對已繳土地出讓金而未取得土地權屬證書的X畝土地及補辦后期用地手續(xù)一并作出相應的處理，辦理證件。（責任人：XX、XX） 4、周邊關系協(xié)調(diào)。大關鎮(zhèn)政府、大關園區(qū)辦積極參與和配合工作，妥善處理好周邊關系，確保工作有序進行，有效推進。（責任人：XX、XX） 5、工作小組再次召開碰頭會。研究解決補辦林業(yè)、土地證件具體事項。（責任人：企業(yè)后續(xù)用地手續(xù)辦理工作小組全體成員） 五、時間安排 1.5月中旬，召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)商解決企業(yè)后續(xù)用地的手續(xù)辦理問題。 2.5月底至6月上旬，完成公司項目用地進一步現(xiàn)場勘測，準確拿出企業(yè)已繳土地出讓金而未取得土地使用權和實際違法用地面積的具體數(shù)據(jù)，并重新劃定紅線，供事情的處理作依據(jù)。 3.5月底至6月中旬，完成林業(yè)方面相關事宜。 4.5月底至7月上旬，大關鎮(zhèn)政府、大關園區(qū)辦協(xié)調(diào)處理好周邊關系，確保工作有序推進。 5.6月中旬，召開工作小組碰頭會，研究解決補辦林業(yè)、土地證件具體事項。 6.7月下旬，縣林業(yè)局、縣國土資源局對已繳土地出讓金而未取得土地權屬證書的X畝土地及補辦后期用地手續(xù)一并作出相應的處理，辦理證件。 六、工作要求 （一）強化責任意識，真正幫企業(yè)排憂解難。為解決企業(yè)后續(xù)用地手續(xù)辦理工作，工作小組各成員要講政治、顧大局，要站在貫徹落實兩讓理念助推創(chuàng)建全國科學發(fā)展百強縣的高度，部門聯(lián)動，強化責任意識，真正把幫扶工作落到實處、細處。 （二）強化服務意識，推動企業(yè)提質(zhì)發(fā)展?？h級聯(lián)系領導、幫扶責任單位負責人等相關工作人員，每周至少要下企業(yè)調(diào)研摸排一次，準確掌握企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中存在的實際困難，并及時拿出切實可行辦法、措施，幫企業(yè)排憂解難。 （三）強化作風意識，樹立自身良好形象。幫扶人員要嚴守廉潔作風紀律要求，不得借機到企業(yè)索要報酬、不得接受企業(yè)吃請、不得干擾企業(yè)正常經(jīng)營、不得增加企業(yè)額外負擔。