總會計師職責.doc
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文秘知識/崗位職責 總會計師職責 總會計師管理體制改革和總會計師設置的的最終“落腳點”就是總會計師的職責權限問題。我們認為,應當將總會計師的權責配置在現代企業(yè)制度的框架內考慮,總會計師不僅是高級管理人員,更是在董事會中公司戰(zhàn)略決策的重大參與者;既忠實地維護出資者利益,又積極地輔佐總經理,促進公司價值最大化。 一、總會計師的角色定位和服務對象 研究總會計師的職責權限問題,首要的一點就是要解決總會計師角色定位和服務對象問題。目前,無論是作為任免總會計師的管理者、還是經理層等總會計師的合作者,乃至總會計師本人,對總會計師角色定位和服務對象的認識很不統一,有的甚至相去很遠,這種情況嚴重影響了總會計師職能的有效發(fā)揮。因此,必須解決總會計師角色定位和服務對象問題。 ?。ㄒ唬┛倳嫀煹慕巧ㄎ? 我們認為,總會計師不是一般的會計人員,不是一般意義上的財務經理人員,也決不僅僅只是“會計的總頭”,也不同于國內一般意義的財務總監(jiān)或國外的cfo。必須把它放在現代企業(yè)制度的框架中去思考,從歷史發(fā)展和現實要求的視角去考察。在現代市場經濟體制和現代企業(yè)制度框架下,總會計師的內涵應該突破計劃經濟時期管理層次的范疇,上升到治理層次的范疇??倳嫀熓侵赣商囟ǖ膶I(yè)人員擔任的高級監(jiān)督、管理人員。 在現代企業(yè)制度框架下,總會計師具有雙重角色,在公司治理層面,總會計師代表所有者利益,主要履行監(jiān)督職責,旨在保障所有者利益和實現國有資本保值增值;在公司管理層面,總會計師是企業(yè)的財務會計系統的當家人,是財務資源調配的第一把關人,是總經理的智囊團和合作伙伴。總經理負責全面,重在業(yè)務;總會計師相對獨立的負責財務會計系統的運行。同時總會計師作為一個專業(yè)要求比較高的角色,還應引入執(zhí)業(yè)資格認定制度,實行嚴格的資格準入。與總經理一樣,總會計師由董事會(出資人)直接聘任或委派,并得到執(zhí)業(yè)資格管理機構的認可。我們認為,總會計師在現代企業(yè)制度中的角色定位如下圖所示: 總會計師的角色定位,決定了總會計師的具體角色分工和服務對象。在總會計師的具體角色分工上,實行董事會制度的,總會計師應作為董事會的主要成員之一,同時作為執(zhí)行董事由董事會選聘出來,管理企業(yè)的財務會計運行系統;未實行董事會制度的,總會計師由董事會(出資人)直接聘任,作為企業(yè)領導班子的主要成員之一,地位僅次于總經理。 這種定位和角色分工決定了總會計師既要服務于董事會(出資人),又要服務于總經理??倳嫀熓滓諏ο笫浅鲑Y人,因為總會計師作為董事會成員或出資人代表,負有保護出資人利益,實現國有資產保值增值之責;在經營管理中,總會計師同時要對總經理負責,因為總經理是統馭具體經營活動全局的第一責任者,總會計師在保持工作的相對獨立性的同時,必須考慮經營工作的全局性和統一性,以發(fā)揮最大的管理效能。當總經理利益與董事會(出資人)利益發(fā)生沖突時,總會計師必須服務于董事會(出資人)。 ?。ㄈ┟鞔_總會計師角色的意義 上述對總會計師角色的定位和服務對象的確定,在現實經濟生活中具有非常的意義:一是有利于進一步適應現代企業(yè)制度要求,努力追求所有者和經營者利益統一的最大化;二是強化企業(yè)價值管理,通過總會計師以財務會計系統為主線,將企業(yè)經營活動全面銜接起來,打造企業(yè)管理的價值鏈,有效實施價值管理;三是提升企業(yè)的風險控制力度,通過建立公平公正、相互制衡的管理制度,不但進一步規(guī)范企業(yè)內部經營的流程,而且可以進一步強化風險的規(guī)避;四是有利于充分發(fā)揮總會計師的作用,推動企業(yè)的改革和發(fā)展。 *- 配套講稿:
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