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某市基層黨組織建設巡察反饋問題整改措施方案 　　20xx年x月x日至x月x日，xx對我市基層黨組織建設工作進行了專項巡察，共反饋了x個方面x個問題。為扎實認真整改反饋的基層黨建問題，結(jié)合我市實際，特制訂如下整改方案。 　　一、整改目標 　　堅持以思想和精神為指導，深入貫徹落實工作會議精神，進一步提高政治站位和思想認識，認真對照xx反饋基層黨組織建設問題清單，按照“問題必須整改，整改必須清零”的工作原則，進一步夯實整改責任，強化整改措施，補齊短板弱項，提升組織力，推進我市基層黨建全面進步、全面過硬，為建設域性城市和xx重要增長點提供堅強的組織保證。 　　二、整改步驟 　　(一)安排部署階段(x月x日-x月x日) 　　深入學習領(lǐng)會習近平關(guān)于巡察工作重要講話精神，仔細研究巡察反饋問題，認真制定巡察反饋問題整改方案;成立巡察整改工作專班，召開整改工作動員會，統(tǒng)一思想、提升認識、形成合力。 　　(二)全面整改階段(x月x日-x月x日) 　　認真落實整改責任和方案要求，按照時間表，實行整改銷號制度，整改一項銷號一項。舉一反三，全面排查，抓嚴抓實面上整改，提升基層黨建工作質(zhì)量。建立完善規(guī)章制度，形成長效機制，抓在日常、融入經(jīng)常，不斷鞏固“整市推進”支部建設成果。 　　(三)整改總結(jié)階段(x月x日-x月x日) 　　對整改工作進行全面回顧總結(jié)，查缺補漏，確保點上問題整改到位，面上問題整改見效。在此基礎上總結(jié)經(jīng)驗教訓，綜合分析，形成高質(zhì)量巡察整改工作報告上報xx。 　　三、整改內(nèi)容及整改措施 　　(一)黨委履行基層黨建責任不到位 　　1.專題研究黨建工作未達到要求。x鄉(xiāng)黨委20xx年度專題研究基層黨建工作3次。x鎮(zhèn)20xx年度專題研究基層黨建工作x次，20xx年元至x月份僅研究x次。沒有達到每年至少專題研究黨建工作x次的要求。 　　整改措施：責令x鄉(xiāng)黨委、x鎮(zhèn)黨委向市x作出書面檢討。督促各級黨委(黨組)建立健全定期研究黨建工作機制，每季度至少專題研究黨建工作一次，發(fā)現(xiàn)提出問題，集中討論，形成解決問題的專題會議紀要或制度成果，防止以傳達學習代替專題研究。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究黨建工作情況納入市委基層黨建季度督查內(nèi)容，督查情況全市通報。 　　2.黨建工作指導嚴重滯后?！秞x黨建工作領(lǐng)導小組20xx年工作要點》今年x月x日才印發(fā)文件，指導全市黨建工作滯后。 　　整改措施：進一步健全完善黨建工作領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組辦公室、領(lǐng)導小組成員單位職責及工作制度，加強配合支持，提早研究謀劃，提前安排部署年度黨建工作，確保工作要點按時下發(fā)，及時指導基層開展工作。根據(jù)xx的決策部署，向市x提出意見建議，對重點工作進行統(tǒng)籌安排，提升全市黨建工作規(guī)范化、科學化水平。 　　3.領(lǐng)導機關(guān)黨建工作抓得不實。xx支部和xx支部20xx年組織生活會以上交對照檢查材料和相互批評材料代替開會。 　　整改措施：責令xx支部和xx機關(guān)支部按照程序召開專題整改組織生活會，針對存在的問題，人人發(fā)言，深入開展批評與自我批評，xx派人參加，會議情況報xx備案。由xx牽頭成立督導專班，對副縣級及以上領(lǐng)導所在機關(guān)組織生活會召開情況進行全面督辦檢查，下發(fā)問題清單，督促整改落實。制定組織生活會工作流程圖，加強會后抽查檢查，確保各支部組織生活會規(guī)范、高效召開。 　　(二)“兩學一做”學習教育開展不扎實 　　1.學習教育抓得不緊。xxx中心組學習領(lǐng)會xx講話精神沒有制定學習方案、未開展研討交流。xx機關(guān)干部xx學習十九大報告精神心得體會網(wǎng)上抄襲。 　　整改措施：責令xx中心組作出書面說明，并認真制定學習研討方案，深入學習研討交流xx講話精神，學習研討情況報xx備案。責令xx進行組織處理，并在全市范圍內(nèi)通報。不定期對各級黨組織和黨員干部學習教育情況進行抽查檢查，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。 20xx年1月支部主題黨日活動學習照本宣科，學習交流缺失。　　 2.支部活動開展不扎實。一是主題黨日活動參與率不高。xx社區(qū)在家黨員x名，20xx年x月份支部主題黨日實到會x名，參學率不足三分之一。二是《黨員手冊》填寫不規(guī)范。xx20xx年《黨員手冊》未填寫黨費繳納記錄和民主評議結(jié)果。三是活動內(nèi)容與實際結(jié)合不緊。 整改措施：組織成立專班，對xx支部主題黨日參學情況、xxx《黨員手冊》填寫情況、xx支部主題黨日學習情況進行調(diào)查處理，處理結(jié)果全市通報。利用支部主題黨日組織黨員干部重新學習研討《關(guān)于進一步規(guī)范“支部主題黨日”活動流程的指導意見》《關(guān)于規(guī)范使用<黨支部手冊><黨員手冊>的通知》，督促黨員干部領(lǐng)會要求、掌握方法，提升支部主題黨日活動質(zhì)量。將支部主題黨日、“三會一課”、《黨員手冊》《支部工作手冊》《xx收繳臺賬》使用等情況納入季度督查的必備內(nèi)容，加強督導，對活動組織不力、敷衍了事、活動記錄造假的黨組織和個人進行嚴肅追責問責，確保黨員組織生活各項制度有效落地落實。 　　(三)基層黨建“整縣推進”落實不力 　　1.軟弱渙散支部整頓不到位。一是駐點幫扶指導督辦不力。xx聯(lián)系xx村,駐村幫扶“六個一”落實不到位，20xx年沒有制定村級發(fā)展規(guī)劃，班子成員沒有到村講黨課、沒有列席20xx年支部組織生活會。二是軟弱渙散支部整頓效果不明顯。xx村為20xx年度軟弱渙散村，巡察發(fā)現(xiàn)該村書記不帶頭抓理論學習;村級財務20xx年度未對外公開;村監(jiān)委會沒有工作記錄，村監(jiān)委成員吳術(shù)升對財務情況了解不全，至今村干部缺一名，村支委缺一名。 　　整改措施：對xx幫扶工作情況進行調(diào)整處理。利用村(社區(qū))xx對xx進行調(diào)整，選優(yōu)配強班子。組織專班進駐xx村，對反饋問題進行全面整改。對全市軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓工作進行回頭看，查缺補漏，向還未落實“六個一”要求的包保市領(lǐng)導發(fā)送督辦提醒函。同時，開展專項驗收，確保軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓到位。 　　(四)基層黨組織作用發(fā)揮不充分 　　1.選派、管理第一書記不嚴格。少數(shù)第一書記駐村工作不扎實。xx駐村第一書記工作日志與社區(qū)扶貧日志工內(nèi)容多日記載不一致。xx社區(qū)第一書記不僅未在村居住，而且20xx年x月6日至x月9日期間一個多月未到社區(qū)開展扶貧工作。 　　整改措施：對xx駐村第一書記、xx社區(qū)第一書記進行調(diào)查處理。不定期對駐村第一書記工作落實情況進行抽查暗訪，并在全市范圍內(nèi)進行通報，情節(jié)嚴重的約談問責。年底對第一書記履職盡責情況進行全面考核，結(jié)合考核結(jié)果通報表彰一批優(yōu)秀第一書記，召回調(diào)整一批不稱職第一書記。 　　(五)“兩新”組織黨建工作基礎薄弱 整改措施：責令xx根據(jù)檢查通報問題立即制定整改方案進行整改，整改結(jié)果報xx備案。按照“有場所、有設施、有標志、有x旗、有書報、有制度”的“六有”標準，對“兩新”組織陣地建設情況進行調(diào)查摸排，對不符合要求的通過新建、改擴建等方式迅速整改到位。深化“x色領(lǐng)航”工程，在全市“兩新”組織中繼續(xù)開展“紅領(lǐng)管家”服務活動，推動“兩新”組織發(fā)揮好政治功能和服務功能。xx共組建非xx組織x個，未落實xx文件要求做到“六有”的有：xx支部等x個。如xx建立x支部，至今仍沒有黨員活動室，黨員在各自辦公室輪流開會。xx法人不知道黨建指導員是誰。xx支部黨員活動室布置不規(guī)范，上墻制度如黨員的義務沒有更新，沒有設置“黨員責任區(qū)、示范崗、先鋒崗”。 　　四、整改要求 　　(一)壓實整改責任。 　　市x要切實負起主體責任，市領(lǐng)導以身示范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū)、園)黨委、市直各單位黨委(黨組)要擔負直接責任，各級黨組織書記要切實履行第一責任人責任，對整改工作要牢牢抓在手，其他班子成員要落實好一崗雙責，要將此次巡察整改作為一項嚴肅的政治任務，狠抓落實。各地各單位要提高政治站位，對巡察反饋問題要主動認領(lǐng)、照單全收，要按照“一個問題一套方案、一個專班、一本臺賬”的思路，確保問題整改清零。 　　(二)健全整改機制。 建立健全整改任務落實機制，切實把整改工作抓嚴抓實。建立領(lǐng)導包保機制，牽頭領(lǐng)導和責任單位領(lǐng)導包保負責巡察整改，包指導督導到位，包責任落實到位，包任務整改到位，實行同獎同懲。建立定期抽查機制，市x黨建辦每半月對整改情況進行抽查督導，并將抽查督導情況納入年終黨建考核，與黨建先進單位評選掛鉤。建立集中評審機制，對黨建基層工作采取抽樣送檢、集中評議、通報排名的辦法，進行評估驗收，倒逼基層支部把功夫下在平時，把工作做在日常。 (三)嚴明工作紀律。各地各單位在整改工作中，要明確工作任務，嚴格整改時限，強化整改措施，確保各項整改任務按時保質(zhì)保量完成，對在專項整改活動中敷衍塞責、走過場的，弄虛作假、造成不良影響的根據(jù)《xx基層黨建問責辦法》追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。