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全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

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全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展_第1頁(yè)
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《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展》由會(huì)員分享,可在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展(3頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、全面落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀(guān) 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面開(kāi)展 2022年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署和要求,全面落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀(guān),圍繞加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建立開(kāi)展大局,堅(jiān)持“多予、少取、放活〞的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展,施行工程帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革和投入力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,實(shí)在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能建立,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面開(kāi)展。 1、著力進(jìn)步農(nóng)業(yè)

2、綜合消費(fèi)才能。一要不斷進(jìn)步耕地質(zhì)量。 充分利用國(guó)家和省級(jí)商品糧基地建立、國(guó)家立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等專(zhuān)項(xiàng)資金以及國(guó)有土地出讓金中的一定比例資金,搞好土地整治,進(jìn)步土地質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)開(kāi)展后勁。今年方案施行土地整理4萬(wàn)畝,建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬(wàn)畝、商品糧基地3.5萬(wàn)畝。 加大地力培育,改善耕作條件,進(jìn)步土地產(chǎn)出程度。二要加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建立。 繼續(xù)推進(jìn)“六千〞水利工程建立,做好鄉(xiāng)村供水、險(xiǎn)病水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)、山地水利和堤防建立,搞好渠系配套改造和節(jié)水灌溉,改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件。今年要爭(zhēng)取建成260個(gè)村級(jí)供水工程,完成24座病險(xiǎn)水庫(kù)保安工程,建立2座小型水庫(kù)和3萬(wàn)立方米容積的山地水利工程,

3、新增3萬(wàn)畝節(jié)水灌溉,整治15公里河道,治理21.8萬(wàn)畝水土流失。 加大籌資力度,推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)建立,完成農(nóng)村公路改造和路面硬化800公里,并管好已建成的農(nóng)村公路。三要建立健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系。 加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪設(shè)施和縣〔市〕城區(qū)防洪堤工程建立,進(jìn)一步完善洪水預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)抗旱設(shè)施建立。發(fā)揮中尺度災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)的作用,增強(qiáng)城鄉(xiāng)災(zāi)害性氣候監(jiān)測(cè)預(yù)警才能。 加強(qiáng)農(nóng)作物和森林病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)和防治,保證農(nóng)作物和林業(yè)消費(fèi)平安和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)和防治,確保免疫密度到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)控和群眾農(nóng)事用火的疏導(dǎo),減少火災(zāi)發(fā)生。四要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才能。 繼續(xù)推

4、進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化農(nóng)科教結(jié)合,鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)高校、科研院所到我市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣,實(shí)在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技的自主創(chuàng)新才能。搞好12個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和32個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范片建立,認(rèn)真組織施行“科技入戶(hù)工程〞,培育5000個(gè)科技示范戶(hù),輻射帶動(dòng)10萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù),實(shí)在進(jìn)步科技成果轉(zhuǎn)化程度。 加大農(nóng)業(yè)良種繁育和新技術(shù)推廣力度,搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建立和引進(jìn)推廣工作。繼續(xù)施行百萬(wàn)農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、綠色證書(shū)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)和巾幗科技致富示范工程,進(jìn)步農(nóng)民科技文化素質(zhì)。 五要加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建立。加強(qiáng)對(duì)綠化造林、水土流失的治理和森林資源的保護(hù)和建立,大力施行生態(tài)公益林保護(hù)工程、生物多

5、樣性保護(hù)工程、綠色通道工程和城鄉(xiāng)綠化一體化工程,實(shí)行封山育林,改善生態(tài)環(huán)境。 繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建立,抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)村建立,積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程,大力推廣“豬-沼-果〞等農(nóng)業(yè)生態(tài)能源建立形式,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 2、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。一要穩(wěn)定和進(jìn)步糧食消費(fèi)才能。 圍繞糧食消費(fèi)穩(wěn)定播種面積、增加單產(chǎn)和總產(chǎn)、進(jìn)步糧食品質(zhì)的總體要求,認(rèn)真落實(shí)糧食平安責(zé)任制,健全糧食平安預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和糧食平安體系。繼續(xù)開(kāi)展糧錢(qián)豐收競(jìng)賽活動(dòng)。 加大糧食“種子工程〞建立力度,推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病糧食品種〔組合〕及配效勞站建立,發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的作用。積極組織舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)

6、品展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)赴省外、境外參加產(chǎn)品展銷(xiāo)〔博覽〕會(huì)。 整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持做大做強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。依法標(biāo)準(zhǔn)和整頓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,減免整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品道路、橋梁通行費(fèi),實(shí)在改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。 3、著力加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和改革創(chuàng)新力度。一要加大政策扶持力度。 堅(jiān)持原有行之有效的支農(nóng)政策不變,給農(nóng)民的實(shí)惠不減,支農(nóng)的力度不斷加大。認(rèn)真落實(shí)扶持糧食消費(fèi)的政策措施,完善糧食直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。 執(zhí)行全面取消農(nóng)業(yè)稅及附加,取消除煙葉外的所有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的政策。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資管理,對(duì)

7、鄉(xiāng)村投資和補(bǔ)助工程,實(shí)行公開(kāi)公示制度,通過(guò)招投標(biāo)、資金跟蹤監(jiān)視和工程評(píng)估等方法,確保管好用好資金。 認(rèn)真落實(shí)土地承包政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金使用情況的監(jiān)視檢查,嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保各項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)政策落到實(shí)處。 二要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。首先,要推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。 圍繞“明晰所有權(quán),落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán);開(kāi)展林權(quán)登記發(fā)證,發(fā)放林權(quán)證;建立標(biāo)準(zhǔn)有序的林木所有權(quán),林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制〞的三項(xiàng)任務(wù),深化集體林權(quán)制度改革,確保上半年根本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。同時(shí),積極推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)證質(zhì)押貸款、林木采伐、資源保護(hù)、科技效勞、林業(yè)投融資體制、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)扰涮赘?/p>

8、革,完善林業(yè)社會(huì)化效勞體系,逐步建立起歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代林權(quán)制度。 其次,要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。完善稅費(fèi)改革配套措施,加大對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資金使用的監(jiān)視管理力度。 重視研究解決鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題,大力推廣清欠還債、核銷(xiāo)化債、降息減債、拍賣(mài)還債、劃轉(zhuǎn)清債等有效方法,逐年化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。第三,要深化農(nóng)村信譽(yù)社改革。 重視發(fā)揮信譽(yù)社等金融部門(mén)在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑵放苹械淖饔?,積極探究建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,加快落實(shí)林權(quán)證質(zhì)押以及對(duì)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村中小企業(yè)實(shí)行多種抵押擔(dān)保形式的有關(guān)規(guī)定。第四,要穩(wěn)步推進(jìn)水利改革。 繼續(xù)推進(jìn)水利工程管理體制改革,積極探究農(nóng)村

9、稅費(fèi)改革后農(nóng)村水利根本建立的新機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加水利設(shè)施建立的積極性。扎實(shí)做好水資源管理體制改革,為水資源管理與保護(hù)提供體制保障。 推行小型水利工程設(shè)施以“賣(mài)、股、租、包〞為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度改革,積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)股份合作辦水辦電。三要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)視管理機(jī)制。 抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)稅收價(jià)格收費(fèi)“公示制〞、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制〞、農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費(fèi)制〞和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件、事件“責(zé)任追究制〞,認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策措施,加大督查力度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化效勞體系。 深化、推廣“農(nóng)業(yè)155〞,整合涉農(nóng)和科技部門(mén)效勞網(wǎng),建立健全集農(nóng)業(yè)實(shí)用信息、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技示范、資金融通、政務(wù)效勞五大效勞為一體的農(nóng)村社會(huì)化效勞聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)〞效勞中心試點(diǎn)工作,加強(qiáng)“969155〞、“96355〞等農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)效勞建立,盡快建立縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村的社會(huì)效勞聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍建立,并為每個(gè)村裝備3名農(nóng)技員,形成農(nóng)技推廣效勞網(wǎng)絡(luò)。深化“村會(huì)協(xié)作〞活動(dòng),辦好現(xiàn)有中介組織,開(kāi)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。 4、著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開(kāi)展。一要積極推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。用工業(yè)理念組織農(nóng)業(yè)消費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)和管理,推開(kāi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)

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