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新時(shí)期財(cái)稅制度改革的若干重大問題試卷答案（81分） 主講人：國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師 許正中 新時(shí)期財(cái)稅制度改革的若干重大問題試卷 [考試時(shí)限]：60分鐘 003253 [及格分?jǐn)?shù)]：60分 [考試說明]： 1、我們時(shí)代的奇跡之一是，中國在慘遭20世紀(jì)各種可怕的天災(zāi)人禍之后，在21世紀(jì)將成為世界上一個(gè)頭等大國。 正確 錯(cuò)誤 2、一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代國家需要一個(gè)強(qiáng)大的政府，強(qiáng)政府是指規(guī)模強(qiáng)大的政府。 正確 錯(cuò)誤 3、理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，政府公共行政與公共管理體系在創(chuàng)造和提升國家競爭力方面具有不可替代的作用。 正確 錯(cuò)誤 4、林肯指出：政府存在的合法目的，是為人民去做他們所需要做的事，去做人民根本做不到或者以其各自能力不能做好的事；而對(duì)于人民自己能夠做得很好的事，政府不應(yīng)當(dāng)干涉。 正確 錯(cuò)誤 5、強(qiáng)政府和大社會(huì)、大市場不可共存，高度發(fā)達(dá)的市場體系和強(qiáng)大的政府權(quán)威是相互排斥的。 正確 錯(cuò)誤 6、只要公共產(chǎn)品增加給社會(huì)成員帶來的邊際正效用小于相應(yīng)減少的私人產(chǎn)品給社會(huì)成員帶來的邊際負(fù)效用，政府就應(yīng)該增加公共產(chǎn)品的供給。 正確 錯(cuò)誤 7、一個(gè)民主的、負(fù)責(zé)任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理體系，無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都至關(guān)重要。 正確 錯(cuò)誤 8、世界銀行在其《1990年世界發(fā)展報(bào)告》中指出：競爭性市場是人類迄今為止發(fā)現(xiàn)的有效進(jìn)行生產(chǎn)和產(chǎn)品分配的最佳方式，但是，市場不能在真空里運(yùn)轉(zhuǎn)，它們需要只有政府才能提供的法律與規(guī)章制度體系。 正確 錯(cuò)誤 9、平衡經(jīng)濟(jì)增長意味著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)。 正確 錯(cuò)誤 10、關(guān)于城市化、地區(qū)發(fā)展和全球一體化的政策方向應(yīng)該從地理空間一體化轉(zhuǎn)向地理空間針對(duì)性。 正確 錯(cuò)誤 11、政府與市場之間關(guān)系的變更，邊界的調(diào)整，是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的博弈過程。 正確 錯(cuò)誤 12、財(cái)政是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。 正確 錯(cuò)誤 13、我國財(cái)政收入大部分直接來自旅游業(yè)。 正確 錯(cuò)誤 14、財(cái)政收入占剩余產(chǎn)品價(jià)值的比率，稱為財(cái)政集中率。 正確 錯(cuò)誤 15、中外組織財(cái)政收入的主要形式是稅收。 正確 錯(cuò)誤 16、我國最大的稅種是所得稅。 正確 錯(cuò)誤 17、財(cái)政法和憲法的關(guān)系，一是從屬關(guān)系，二是補(bǔ)充關(guān)系。 正確 錯(cuò)誤 18、“中華人民共和國預(yù)算法”規(guī)定于1996.1.1起正式施行。 正確 錯(cuò)誤 19、在財(cái)政支出方面，我國重點(diǎn)向教育、科技和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜。 正確 錯(cuò)誤 20、進(jìn)入新世紀(jì)之后，國際格局繼續(xù)在朝著有利于多極而不利于單極的方向演變，這是當(dāng)前國際關(guān)系變化的一個(gè)基本特點(diǎn)。 正確 錯(cuò)誤 21、在當(dāng)前國際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)中，外交策略已成為最大的政治。 正確 錯(cuò)誤 22、基本生活水平地區(qū)的不平衡既不合理也無法避免。 正確 錯(cuò)誤 23、非傳統(tǒng)安全威脅劇增是當(dāng)代國家關(guān)系的新特征。 正確 錯(cuò)誤 24、政府財(cái)政的本質(zhì)就是集中提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的公共產(chǎn)品以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷增長、變化的公共需求。 正確 錯(cuò)誤 25、在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅稅制下，企業(yè)所購買的固定資產(chǎn)所包含的增值稅稅金，允許稅前扣除。 正確 錯(cuò)誤 26、優(yōu)效品的消費(fèi)具有政府強(qiáng)制性。 正確 錯(cuò)誤 27、實(shí)行管理分權(quán)化已經(jīng)成為世界性公共財(cái)政體制改革與創(chuàng)新的一個(gè)趨勢。 正確 錯(cuò)誤 28、所謂帕累托改進(jìn)，是以意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托命名的，并基于帕累托最優(yōu)基礎(chǔ)之上。 正確 錯(cuò)誤 29、稅收按計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)可分為從價(jià)稅和從量稅。 正確 錯(cuò)誤 30、財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo)，要受到國民收入總量、剩余產(chǎn)品總量與剩余產(chǎn)品中留給企業(yè)自行支配的總量三個(gè)因素制約。 正確 錯(cuò)誤 31、財(cái)政分配的目的是為滿足（ ）。 社會(huì)公共需要 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 分配社會(huì)資金 平衡國民經(jīng)濟(jì) 32、下列屬于滿足半社會(huì)公共需要的財(cái)政支出是（ ）。 國防支出 基礎(chǔ)科學(xué)研究支出 衛(wèi)生防疫支出 高等教育支出 33、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自（ ）起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。 2009年1月1日 2008年1月1日 2007年1月1日 2010年1月1日 34、下列屬于優(yōu)效品的是（ ）。 煙酒 汽車安全帶 毒品 圖書 35、（ ）以后，新自由主義在國際經(jīng)濟(jì)政策上扮演著越來越重要的角色。 1970年 1980年 1985年 1975年 36、（ ）是一種政治經(jīng)濟(jì)哲學(xué)，反對(duì)國家對(duì)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。 重商主義 新自由主義 古典自由主義 凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué) 37、（ ）的征稅范圍可以廣泛涉及到商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售和各種服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域。 所得稅 增值說 消費(fèi)稅 營業(yè)稅 38、政府職能的發(fā)展變化，在很大程度上取決于（ ） 。 社會(huì)制度的變化 領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更 社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化 人民群眾的一致要求 39、中國目前正進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是（ ）。 減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 裁減人員的數(shù)量 政府職能的轉(zhuǎn)變 行政效率的提高 40、世界上采用增值稅稅制的絕大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家，實(shí)行的都是（ ）增值稅。 生產(chǎn)型 收入型 流轉(zhuǎn)型 消費(fèi)型 41、（?。┻@樣描繪中國：一個(gè)巨人在沉睡著，讓他睡吧，一旦醒來，他會(huì)震動(dòng)全世界。 高爾基 希特勒 拿破侖 林肯 42、當(dāng)一個(gè)國家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)（　）的一種狀態(tài)。 發(fā)展迅速 發(fā)展倒退 停滯 發(fā)展緩慢 43、帕累托是（?。﹥?yōu)秀的社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家 。 巴西 意大利 挪威 西班牙 44、增值稅是以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的（?。┳鳛橛?jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 利潤額 差額 增值額 收入額 45、（　）指出，人生而自由，但無往不在枷鎖之中。 拿破侖 林肯 盧梭 泰勒 46、所謂增值稅轉(zhuǎn)型，就是將中國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為（?。?。 消費(fèi)型增值稅 盈利型增值稅 收入型增值稅 差價(jià)型增值稅 47、1978年～2011年地方財(cái)政收支變化情況，呈現(xiàn)（?。┓謾?quán)格局。 地方政府 國有企業(yè) 非對(duì)稱性 對(duì)稱性 48、（?。┒桑阂磺腥祟惢顒?dòng)的目的就是要得到最大的享樂。 泰森 格里 戈森 戈?duì)? 49、歷史上絕大部分的農(nóng)民起義都是因?yàn)闆]有解決好（　）問題而引發(fā)的。 土地 民生 經(jīng)濟(jì) 安定 50、分稅制對(duì)中央政府和地方政府之間進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)際切割，從具體的分配來講有利于（　）。 中央集權(quán) 經(jīng)濟(jì)調(diào)解 宏觀調(diào)控 市場監(jiān)管 51、政府財(cái)政的（?。┚褪羌刑峁┙?jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的公共產(chǎn)品以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷增長、變化的公共需求。 特點(diǎn) 本質(zhì) 目的 手段 52、新企業(yè)所得稅分配辦法的實(shí)施，造成了稅收在企業(yè)總部所在地與分支機(jī)構(gòu)所在地的（?。?。 增加 減少 轉(zhuǎn)移 集中 53、加大對(duì)于民生服務(wù)投入支出力度并非要建立一個(gè)高福利制國家，而應(yīng)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的（?。w系。 社會(huì)發(fā)展 社會(huì)稅收 社會(huì)保障 社會(huì)福利 54、（?。┲赋?，市場導(dǎo)向型的財(cái)政聯(lián)邦主義限制了政治體制蠶食市場的程度。 巴里溫格斯 林肯 盧梭 戈森 55、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來看，財(cái)稅之所以需要支持、關(guān)注民生，是由于它具有很強(qiáng)的（?。? 內(nèi)部性 外部性 不確定性 基礎(chǔ)性 56、從改革發(fā)展以及改進(jìn)的角度來講，怎樣通過合理的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)（?。?，從而改善民生，是一個(gè)重要的問題。 帕累托最優(yōu) 帕累托改進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改革開放 57、中國現(xiàn)在是世界第一出口大國和第（　）進(jìn)口大國。 四 三 二 一 58、按聯(lián)合國“一天收入低于一美元”的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國還有約（　）億貧困人口。 0.5 1.5 2.5 3.5 59、民生問題關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)公民，是（?。┑幕A(chǔ)。 社會(huì)發(fā)展 社會(huì)進(jìn)步 社會(huì)穩(wěn)定 社會(huì)和諧 60、“民生在勤，勤而不匱?！背鲎裕ā。? 《尚書》 《大學(xué)》 《左傳》 《禮記》 61、財(cái)政提供公共物品與服務(wù)的原因包括（　）。 效用具有不可分割性 消費(fèi)具有非排他性 受益具有不可阻止性 優(yōu)效品的消費(fèi)具有政府強(qiáng)制性 62、政府財(cái)稅改革的重點(diǎn)是（?。?。 建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開透明的政府預(yù)算體系 在財(cái)政支出方面，重點(diǎn)向教育、科技和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜 以績效評(píng)估為突破口，搭建新型預(yù)算運(yùn)行框架 建立和健全政府會(huì)計(jì)制度和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度 63、財(cái)政硬約束的條件包括（?。?。 通過憲法規(guī)定政府不能依靠借款來籌集經(jīng)常項(xiàng)目開支 各級(jí)政府間收入分享與具有平等化性質(zhì)的財(cái)政補(bǔ)貼，應(yīng)該取消或者受到嚴(yán)格限制 不允許對(duì)物資、商務(wù)活動(dòng)、廠商、人員與資本的跨行政區(qū)劃流動(dòng)，給與任何限制 不允許對(duì)各行政區(qū)劃政府間的稅收競爭進(jìn)行限制 64、（?。┦枪芾硌芯康娜齻€(gè)最重要問題，充分而對(duì)稱的信息能大大降低交易成本，良好的激勵(lì)機(jī)制能最大限度地發(fā)揮人的潛能和防范道德風(fēng)險(xiǎn)，競爭是提高效率的捷徑。 教育 信息 激勵(lì) 競爭 65、新時(shí)期財(cái)稅改革的總目標(biāo)包括理順（?。┑呢?cái)稅關(guān)系，謹(jǐn)防出現(xiàn)財(cái)稅制度上的治外法權(quán)和社會(huì)斷裂。 政府與企業(yè) 政府與事業(yè)單位 企業(yè)與事業(yè)單位 政府與社會(huì) 66、政府不僅要提供公共服務(wù)，更要制定公民享受公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括（?。┑?。 教育質(zhì)量 醫(yī)療保健 生活環(huán)境 法律秩序 67、當(dāng)代國際關(guān)系“無極時(shí)代”新特征包括（?。?。 戰(zhàn)爭不再是解決問題的主要方式 各國矛盾、競爭與合作并存 焦點(diǎn)問題的確定性 非傳統(tǒng)安全威脅劇增 68、新時(shí)期財(cái)稅改革的突破點(diǎn)在于（?。?。 建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開透明的政府預(yù)算體系 在財(cái)政支出方面，重點(diǎn)向教育、科技和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜 以績效評(píng)估為突破口，搭建新型預(yù)算運(yùn)行框架 建立和健全政府會(huì)計(jì)制度和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度 69、預(yù)算改革是各國政府治理創(chuàng)新的核心，主要表現(xiàn)在（?。?。 預(yù)算具有鮮明的政治性 預(yù)算涉及政府管理的整個(gè)過程 預(yù)算是衡量政府治理的重要工具 預(yù)算與政府責(zé)任密切相關(guān) 70、世界性公共財(cái)政體制改革與創(chuàng)新的總體趨勢為（?。? 將市場機(jī)制引入公共部門 實(shí)行管理分權(quán)化 主張市民取向 績效導(dǎo)向的管理 71、下列是財(cái)政的職能的選項(xiàng)是（ ）。 資源配置 收入分配 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 社會(huì)發(fā)展 72、在財(cái)政歷史的發(fā)展中，封建社會(huì)財(cái)政范疇得到延伸，產(chǎn)生了（ ）。 國家決算 國家預(yù)算 國家公債 國家債券 73、社會(huì)公共需要有不同的層次，主要有（ ）。 保證執(zhí)行國家職能的需要 大型公共設(shè)施 準(zhǔn)社會(huì)公共需要 企業(yè)的需要 74、財(cái)政在下列社會(huì)形態(tài)中存在（ ）。 奴隸制國家 封建制國家 資本主義國家 社會(huì)主義國家 75、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義包括（ ）。 充分就業(yè) 物價(jià)穩(wěn)定 國際收支平衡 合理的經(jīng)濟(jì)增長率 76、下列屬于財(cái)政非稅收收入形式的是（ ）。 國有企業(yè)收入 債務(wù)收入 事業(yè)收入 罰款收入 77、目前我國已開征的所得稅主要是對(duì)（ ）類型的所得征稅。 工商企業(yè)所得 個(gè)人所得 農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收益 外資企業(yè) 78、財(cái)政措施只要是指（ ）。 財(cái)政周轉(zhuǎn)金 財(cái)政補(bǔ)貼 財(cái)政支出 財(cái)政預(yù)算 79、預(yù)算法立法的基本原則有（ ）。 與國家憲法等重要法律保持一致 強(qiáng)化預(yù)算的法律約束力 規(guī)范預(yù)算管理程序，明確預(yù)算管理職權(quán) 把法律的科學(xué)性和可行性結(jié)合起來 80、稅收立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（ ）等基本原則。 稅收法定 稅收公平 稅收效率 實(shí)質(zhì)課稅 榜樣離我們很近，模范就在我們身邊。人人心中都有榜樣，我們總是在媒體上看到榜樣們的事跡，總是覺得榜樣在大家的“眼里”implementation of corrective tasks for the new problems found in a timely manner into the special rectification and rectification category. In-depth summary of good practices and good experience in educational practice, good around the typical, continue to promote the rectification, to prevent repeated rebound, use of the results of the activities, timely organization look back again. The theoretical results, continuously consolidate and deepen and expand educational practice to achieve the system results, practical results. Three, the main problems and rectification measures focus on rectification goals, determined to honor the commitment rectification measures to build long-term mechanism style construction bureau Party, improve the ideological style The construction and working level, according to the list of issues to sort it out, with overall requirements to carry out the mass line of educational activities, focus on the implementation of the rectification, enhance team ability to discover and solve their own problems, focus on building a political firm, pioneering and innovative, wholeheartedly for the people, strive for unity, harmony, strong collective leadership (a honest and clean.) there lack of global awareness and innovation problem in carrying out the democratic centralism of the party. The party will discuss the main points of the 2014 Bureau of safety production and internal functional components in the labor bureau held a bureau and executive, and discuss specific personnel in 2013, major capital spending No, strictly implement the decision procedures of "three major" matters "collective leadership, democratic centralism, individual consultations, the meeting decided the working principle of the tight loose, not very good to play the role of all members of the leadership team, in the global consultation is not enough, did not fully consider the actual situation of the individual, but by the executive sure, the lack of democracy in different opinions fully discussed and demonstrated. In relation to personal adjustment and the functional group work, individual party members and cadres are not good put forward their views and opinions, or dare to express their views, the crowd, the lack of global awareness and sense of innovation. Some leading cadres are too strong Adjust the local and local interests, the tendency to ignore the overall interests, focus on immediate interests and local interests, in the implementation of the decision and task, and even the existence of "do not want to do, want to do such a backlash and cope with the negative