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匯報體會/工作匯報 林業(yè)局黨組織發(fā)揮作用情況匯報 　　xx區(qū)于1999年初開始實施森林資源管護經(jīng)營責任制試點工作，XX年底在林場所全面推開。森林資源管護經(jīng)營責任制有效解決了實施“天?！惫こ毯?，林區(qū)“資源如何管、人向何處去、錢從哪里來”的問題。管護經(jīng)營責任制的全面推行，為林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展開辟了廣闊空間，為職工群眾增收致富開辟了新的渠道，給林場所注入了新的活力，促進了森林資源增長、林場所振興和職工致富三大目標的同步實現(xiàn)。然而，在實施管護經(jīng)營條件下林場所黨組織的作用是如何發(fā)揮的，有哪些新鮮的作法，有哪些值得探討的問題，帶著這個問題，我們對西林區(qū)實施管護經(jīng)營責任制條件下林場所黨組織發(fā)揮作用的情況進行了調(diào)查。 　　一、基本情況 　　xx區(qū)現(xiàn)有三個林場所黨組織，共有職工580名，其中黨員69名。林業(yè)施業(yè)區(qū)面積38,147公頃，有林地面積22,913公頃，其中管護經(jīng)營面積15,450公頃，占有林地面積的67.4%。從事管護經(jīng)營的職工156人，其中黨員19人。近年來，隨著林業(yè)改革的深入，管護經(jīng)營責任制的實施，林場所黨組織黨建工作的重點逐步轉(zhuǎn)移到管護經(jīng)營上來，通過卓有成效的工作，使黨組織在管護經(jīng)營條件下發(fā)揮了越來越重要的作用。 　　二、主要做法 　?。ㄒ唬h組織積極參與，保證了管護經(jīng)營工作全過程的順利實施 　　在推進森林資源管護經(jīng)營的工作中，各林場所黨組織強化了推進措施，加速了管護經(jīng)營工作進程。一是組成了以黨員為骨干的調(diào)查設(shè)計隊，嚴格責任區(qū)劃。通過實地踏查，準確地掌握了施業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟植物資源種類、數(shù)量及分布狀況。根據(jù)資源調(diào)查，黨組織通過召開班子會議和黨員大會，經(jīng)過幾上幾下的討論，反復(fù)征求職工群眾的意見，出臺了《森林資源管護經(jīng)營責任制承包揭榜方法》。管護承包工作以職工林班、小班為單位，結(jié)合管護難易程度，本著公開、公平、公正、合理的原則，將15,450公頃的有林地公開分配給156戶職工。二是依法定立合同，細化管護內(nèi)容。黨組織充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，規(guī)范合同雙方的經(jīng)營行為，使管護人簽訂了森林資源管護經(jīng)營合同書，管護期為XX年，經(jīng)營者既要在管護區(qū)內(nèi)培育和保護森林資源，又可以發(fā)展林下多種經(jīng)營，做到小可養(yǎng)家糊口，大可發(fā)家致富，實現(xiàn)管護經(jīng)營和多種經(jīng)營共同發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移重心，加強經(jīng)營管理。實施管護經(jīng)營責任制以后，林場所黨組織把抓生產(chǎn)要素管理轉(zhuǎn)移到管護責任人教育上來；把抓生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)移到為管護人搞好服務(wù)，科學地確立多種經(jīng)營項目上來；把單一的行政管理轉(zhuǎn)移到多元管理和服務(wù)的軌道上來；為156名職工制作發(fā)放了管護證，參與管護的職工配帶管護標志進行管護，調(diào)動了管護經(jīng)營人的積極性。四是建全規(guī)章制度,實行規(guī)范管護。為規(guī)范職工的管護行為，各林場所黨組織都建立了《天然林資源保護管理制度》、《國有生態(tài)公益林經(jīng)營管理制度》等5個規(guī)章制度。在封山的林班、職工的管護責任區(qū)共掛牌221塊，并設(shè)欄、建卡，做到了管護規(guī)范，科學合理，有力地保護了管護責任人的權(quán)益。 　　（二）適應(yīng)管護經(jīng)營的需要，活化黨組織活動形式，充分發(fā)揮黨員作用 　　實施管護經(jīng)營責任制后，林場所黨組織為了更好地發(fā)揮保證監(jiān)督和政治核心作用，使黨建工作貼近管護經(jīng)營的工作實際，適時改變了過去傳統(tǒng)的黨建活動方式，結(jié)合管護經(jīng)營，采取多種形式開展黨建活動。一是按照黨員不同崗位，確定不同的目標任務(wù)。黨組織按照工作目標任務(wù)，結(jié)合每名黨員工作性質(zhì)和管護特點，制定出不同崗位黨員的目標管理任務(wù)，從事管護經(jīng)營的黨員以森林管護和林下經(jīng)營項目為目標管理內(nèi)容，做為檢驗黨員發(fā)揮先鋒模范作用的依據(jù)。二是按照不同的生產(chǎn)作業(yè)方式，劃塊分片開展組織活動。實行管護經(jīng)營后，根據(jù)黨員分散、難以集中的實際，在以黨支部、黨小組為單位的前提下，采取劃塊分片、小型分散、適當集中的辦法開展組織生活，保證了每名參與管護經(jīng)營的黨員都能及時參加黨的組織生活，經(jīng)常接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。同時層層劃定黨員責任區(qū)，實行了班子成員包點責任制，把目標管理內(nèi)容和責任層層落實到每名黨員、每一點和每一戶上。三是按照不同的生產(chǎn)季節(jié)，采取相應(yīng)的活動方式。夏秋兩季，針對多數(shù)黨員分散搞林下經(jīng)濟的實際情況，黨組織活動方式向管護經(jīng)營和營造林生產(chǎn)傾斜，由黨組織成員聯(lián)系黨員，深入到職工管護經(jīng)營責任區(qū)和林班小號組織小范圍活動。在冬春兩季，針對從事管護經(jīng)營和林下經(jīng)濟的大部分黨員都參與冬季撫育伐生產(chǎn)的實際，黨組織活動方式向采運生產(chǎn)一線傾斜，把黨組織活動著力點落實到山上林班工棚。通過活化黨組織活動形式，使黨員的帶頭作用得到了充分發(fā)揮。79%的黨員做到有多種經(jīng)營項目，承擔資源管護經(jīng)營任務(wù)19名黨員，在自己的管護經(jīng)營區(qū)內(nèi)分別增加了平貝、人參、五味子、黑木耳等經(jīng)營項目，并且涌現(xiàn)出了以平貝致富的省級勞動模范候樹庭，以養(yǎng)牛種地致富的市級勞動模范xxx等一批典型人物。