《旅游安全管理法規(guī)制度【一類(lèi)教資】》由會(huì)員分享,可在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)《旅游安全管理法規(guī)制度【一類(lèi)教資】(31頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、旅游安全管理法規(guī)制度1蒼松課資2蒼松課資3蒼松課資 從凌晨開(kāi)始,醫(yī)院陸續(xù)收治了40多位傷員,“這些傷員幾乎沒(méi)有一個(gè)有燒傷和燙傷,主要癥狀是頭暈、惡心、咽喉痛。包括遇難者,盡管身體熏得黑乎乎的,但是沒(méi)有燒傷痕跡,主要都是窒息死亡”4蒼松課資其他。2010年7月25日,武漢一批游客在英山縣桃花沖大峽谷漂流,因橡皮艇傾覆,近30名游客落水受傷。一位女士因無(wú)人施救,被激流沖出兩百余米,當(dāng)場(chǎng)嚇暈。2009年年5月月29日,千島湖兩條游艇相撞日,千島湖兩條游艇相撞1死死13傷傷 死者為上海籍女游客死者為上海籍女游客 1994年千島湖游船失火案,32人罹難5蒼松課資歡樂(lè)谷一年兩度發(fā)生意外事故歡樂(lè)谷一年兩度發(fā)
2、生意外事故 游客質(zhì)游客質(zhì)疑安全防范措施疑安全防范措施 2011年1月24日,歡樂(lè)谷最受歡迎的游藝項(xiàng)目絕頂雄風(fēng)發(fā)生傳感器故障,25名游客在高達(dá)60米的軌道上被晾了30分鐘。11月2日晚上,頗受游客歡迎的上海歡樂(lè)谷再次遭遇意外事故。一臺(tái)游藝設(shè)備突然著火,雖經(jīng)及時(shí)撲救,但整臺(tái)設(shè)備依然被燒得面目全非,所幸并未造成人員傷亡。而在2009年上海歡樂(lè)谷試運(yùn)行時(shí),13天發(fā)生12起事故也頻遭游客們?cè)嵅 ?蒼松課資阿里山小火車(chē)翻車(chē)阿里山小火車(chē)翻車(chē)5名大陸游客遇難名大陸游客遇難 臺(tái)灣阿里山登山鐵路與小火車(chē)已有百年歷史,整條鐵路從海拔30米的嘉義市一直貫通到海拔2216米的阿里山站,坡度非常陡峭,是世界三大登山鐵路之
3、一 2011年4月27日發(fā)生火車(chē)翻車(chē)事故。7蒼松課資太湖游船事故太湖游船事故4花季大學(xué)生遇難花季大學(xué)生遇難 2012年年4月月8蒼松課資沒(méi)有安全,就沒(méi)有旅游9蒼松課資 旅游安全是旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)旅游安全管理,保障旅游者的人身、財(cái)物安全,是旅游行政管理部門(mén)和旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任。10蒼松課資 1990年旅游安全管理暫行辦法 1994年旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則 1998年漂流旅游安全管理暫行辦法11蒼松課資一、旅游安全管理職責(zé)(一)工作方針“安全第一,預(yù)防為主”12蒼松課資(二)管理職責(zé) 統(tǒng)一指導(dǎo),分級(jí)管理,以基層為主的原則。13蒼松課資二、旅游安全事故的處理(一)安全
4、事故等級(jí) 輕微、一般、重大、特大四個(gè)等級(jí)14蒼松課資旅游安全事故:在旅游活動(dòng)過(guò)程中,涉及旅游者人身、財(cái)務(wù)安全的事故。一、事故的等級(jí)等級(jí)等級(jí)旅游者旅游者經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)損失輕微事故輕傷100萬(wàn)元15蒼松課資事故的處理程序1.陪同人員立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)及時(shí)報(bào)告歸口管理部門(mén);2.會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);3.協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救、偵查;4.有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理;5.對(duì)特別重大事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定進(jìn)行處理;6.為傷殘者和死亡者家屬出具的證明7.責(zé)任方及其主管部門(mén)要認(rèn)真做好傷亡的賠償工作8.寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告16蒼松課資組成:組成:u按照事故發(fā)生
5、單位的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén);u國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織成立;u涉及軍民兩方面的,報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān),并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面事故報(bào)告,報(bào)上述單位。特大事故調(diào)查組調(diào)查組職責(zé):調(diào)查組職責(zé):u查明原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況u查明事故的性質(zhì)和責(zé)任u提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議u提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議u檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)u寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告17蒼松課資事故調(diào)查報(bào)告u事故經(jīng)過(guò)及處理u事故原因及責(zé)任u事故教訓(xùn)u今后防范措施18蒼松課資三、處理外國(guó)旅游者重大傷亡事故的
6、注意事項(xiàng)u立即通過(guò)外事管理部門(mén)通知有關(guān)國(guó)家駐華使領(lǐng)館和組團(tuán)單位u與前來(lái)了解、處理事故的外國(guó)使領(lǐng)館人員和組團(tuán)單位及傷亡者家屬提供方便u與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),為國(guó)際急救組織前來(lái)參與對(duì)在國(guó)外投保旅游者的傷亡處理提供方便u對(duì)在華死亡的外國(guó)旅游者,應(yīng)嚴(yán)格按照外交部外國(guó)人在華死亡后的處理程序進(jìn)行處理19蒼松課資外國(guó)人在華死亡后的處理程序u死亡的分類(lèi):正常死亡和非正常死亡;u向有關(guān)人員和部門(mén)發(fā)通知u尸體解剖,出具“解剖結(jié)果證明書(shū)”u對(duì)尸體的處理?;鸹?遣返,尊重家屬意見(jiàn)。火化須有家屬書(shū)面請(qǐng)求。u骨灰或尸體的出境u處理遺物u寫(xiě)出死亡善后處理情況報(bào)告20蒼松課資四、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 在旅游安全工作中做出顯著成績(jī)或有突出貢獻(xiàn)
7、的單位或個(gè)人,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反有關(guān)安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法的,由旅游行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)給予直接責(zé)任人和責(zé)任單位處罰:警告/罰款/限期整改/停業(yè)整頓/吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級(jí)旅游行政管理部門(mén)檢查落實(shí),對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰:嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生事故;不能發(fā)現(xiàn)和消除隱患導(dǎo)致重大和特大事故;設(shè)施設(shè)備安全不達(dá)標(biāo),無(wú)人負(fù)責(zé)且不整改;安全管理工作混亂,造成惡劣影響。21蒼松課資漂流旅游安全管理規(guī)定22蒼松課資一、漂流旅游安全管理概述1998年5月1日,漂流旅游安全管理暫行辦法漂流旅游是指漂流經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織旅游者在特定的
8、水域,乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進(jìn)行的各種旅游活動(dòng)。安全第一,預(yù)防為主23蒼松課資二、漂流管理各方職責(zé)u旅游管理部門(mén)職責(zé)(省級(jí)/地方旅游行政管理部門(mén))u經(jīng)營(yíng)漂流旅游企業(yè)的職責(zé)u漂流工具操作人員的職責(zé)24蒼松課資 重大旅游安全事故報(bào)告試行辦法中所稱(chēng)的重大旅游安全事故是指什么?25蒼松課資CASE STUDY26蒼松課資 某景區(qū)的瀑布下邊,有一深潭。由于地理的原因,該潭中的水溫很低,潭邊有多處警示牌“禁止下水游泳”。一男青年游客隨旅行社旅游到此,不顧警示標(biāo)志與導(dǎo)游提醒,下潭游泳。下水不久腿部抽筋,十分危險(xiǎn),后經(jīng)導(dǎo)游呼喊,景區(qū)內(nèi)的工作人員將該男青年救上岸送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。該男青年在醫(yī)院的救治
9、費(fèi)用是否應(yīng)由景區(qū)和旅行社承擔(dān)?請(qǐng)分析本案。27蒼松課資 景區(qū)和旅行社均不承擔(dān)責(zé)任。景區(qū)已經(jīng)對(duì)可能危及游客人身安全的水潭做出了“禁止下水游泳”的明確警示,導(dǎo)游也做了應(yīng)盡的提醒工作,而該男青年不顧警示與提醒下潭游泳,后被人送往醫(yī)院救治,是屬于自身過(guò)錯(cuò)造成的,救治費(fèi)用應(yīng)該由他本人承擔(dān)。28蒼松課資 2002年夏季,廣州某小學(xué)年夏季,廣州某小學(xué)20名教師參加廣名教師參加廣州某旅行社的武夷山五日游,五日游中包州某旅行社的武夷山五日游,五日游中包括漂流。到漂流那天,有位客人因?yàn)閹Я死ㄆ?。到漂流那天,有位客人因?yàn)閹Я藘蓚€(gè)小孩,想讓孩子乘同一條船,該船超兩個(gè)小孩,想讓孩子乘同一條船,該船超載,導(dǎo)游當(dāng)時(shí)勸告游
10、客這樣做很危險(xiǎn),但載,導(dǎo)游當(dāng)時(shí)勸告游客這樣做很危險(xiǎn),但這位游客說(shuō):這位游客說(shuō):“一個(gè)小孩沒(méi)有問(wèn)題一個(gè)小孩沒(méi)有問(wèn)題”,結(jié),結(jié)果船在途中翻了,幸好水位淺,游客自行果船在途中翻了,幸好水位淺,游客自行上了船,但是這位游客的手表、相機(jī)進(jìn)水上了船,但是這位游客的手表、相機(jī)進(jìn)水造成損壞造成損壞.請(qǐng)問(wèn)該案怎么處理?請(qǐng)問(wèn)該案怎么處理?29蒼松課資 船務(wù)公司和旅行社各承擔(dān)一半由于翻船造船務(wù)公司和旅行社各承擔(dān)一半由于翻船造成的相機(jī)、手表?yè)p失費(fèi)。成的相機(jī)、手表?yè)p失費(fèi)。此案中,旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任的原因是旅此案中,旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任的原因是旅行社導(dǎo)游對(duì)漂流中客人的危險(xiǎn)做法沒(méi)有堅(jiān)行社導(dǎo)游對(duì)漂流中客人的危險(xiǎn)做法沒(méi)有堅(jiān)決阻止,即沒(méi)有采取防止危害發(fā)生的措施。決阻止,即沒(méi)有采取防止危害發(fā)生的措施。30蒼松課資31蒼松課資