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國有企業(yè)巡視整改剖析材料

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1、 國企巡視整改剖析材料 同志們: 今天我們召開這次會議的主要任務(wù)是,傳達 XX集團上周四召開的 所屬單位主要負責人會議精神, 部署公司巡視自查自糾工作。 上周在集團召開的會議上, XXX董事長為使各單位充分認識到這次會議的重要性,專門對會議采取現(xiàn)場會的形式進行了說明,主要原因一是傳達的部分 內(nèi)容涉密, 二是集團部分單位的自查自糾工作還不到位, 三是集團高度 重視此次巡視自查整改工作。 會議指出,根據(jù)中央巡視組出具的 26 份巡視報告和國資委巡視工 作情況通報, 巡視中查獲的各類腐敗問題觸

2、目驚心, 移交核實的各類問 題線索數(shù)量驚人,企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)方面存在的問題仍然較為突 出。并強調(diào)中央在巡視工作通報中用了“四個前所未有” ,即存在問題 之突出前所未有, 剖析原因之深刻前所未有, 指出問題和剖析根源的用詞嚴厲程度前所未有, 對加強黨建要求之明確前所未有。 由此可見, 我們黨風廉政建設(shè)的形勢與任務(wù)仍然十分嚴峻和艱巨。 會上,還傳達了國資委主任、黨委書記 XX的講話精神,通報了國 資委巡視工作中發(fā)現(xiàn)的重點問題, 劉志江董事長、 于世良書記和楊杰書記也都做了重要講話。國資委和集團領(lǐng)導的講話中都重點強調(diào)了落實 全面從嚴治黨

3、、 開展巡視自查工作的重要意義, 指出了企業(yè)黨建工作中存在的問題, 提出了自查整改的重點內(nèi)容和有關(guān)要求。 集團也印發(fā)了通知,要求各下屬企業(yè)對照 5 個方面, 38 個問題進行認真自查自糾。 第1頁 /共 6頁 因此,我們各個部門、 各個子分公司都要對這項工作引起高度重視,認真貫徹落實。 下面,我代表公司黨委就做好自查自糾工作, 講幾點意見。 一、深刻認識國有企業(yè)落實全面從嚴治黨的重要意義 黨的十八大以后,習總書記多次就國企改革和反腐工作作出重要 指示,并在聽取今年首輪巡視工作匯報時, 非常嚴厲地指出央企存在的黨的領(lǐng)導

4、弱化、 主體責任缺失、 黨的紀律松弛、 頂風違紀突出、 權(quán)力尋租盛行、 侵吞國有資產(chǎn)、 監(jiān)督管理缺位、 違規(guī)決策頻發(fā)等問題。 為解決這些突出問題, 規(guī)避國企可能存在的系統(tǒng)性風險, 黨中央不斷加大巡視工作力度, 其目的就在于發(fā)現(xiàn)問題、 形成震懾, 發(fā)揮遏制和治本作用。 今年上半年,中央巡視組和國資委巡視組對十八大以后未巡視的 央企開始陸續(xù)巡視, 巡視報告中指出的一個特別突出的共性問題, 就是黨的領(lǐng)導弱化, 全面從嚴治黨沒有落實, 黨組織治黨管黨不力。 而且從巡視通報反映的情況看, 三級及以下企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的比例最高。 這也說 明,我們?nèi)鎻膰乐吸h和黨風廉政建設(shè)的形勢依

5、然十分嚴峻, 任務(wù)依然十分艱巨,因此,我們各級黨組織務(wù)必高度重視。 堅持黨的領(lǐng)導是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢,我們要充分認識到目 前落實全面從嚴治黨的重要性和緊迫性。 王岐山同志強調(diào), 巡視組發(fā)現(xiàn)的問題,最終還要靠企業(yè)黨組織自身來整改, 要讓企業(yè)把管黨治黨的責任擔起來。 集團于世良書記指出, 各單位要保持政治定力、 堅決貫徹全面從嚴治黨部署, 不等不靠、 自查自糾、 主動整改, 把紀律和規(guī)矩挺在前面,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。 公司各級黨組織、 各部門、 第2頁 /共 6頁 各子分公司主要負責人都要切實提高政治意識、大局意

6、識和責任意識,深刻認識落實全面從嚴治黨的重要意義,為抓好自查自糾工作打下堅實基礎(chǔ)。 二、切實抓好巡視自查自糾工作,強化黨的領(lǐng)導和建設(shè) 習近平總書記指出,加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大的政治原則, 黨要管黨絲毫不能松懈, 從嚴治黨一刻不能放松。 巡視自查自糾工作是 落實全面從嚴治黨、 加強黨的領(lǐng)導核心作用的重要措施, 同時也是幫助 企業(yè)查找問題、促進改革、深化管理、推動發(fā)展的重要機遇。 這次國資委黨委巡視工作領(lǐng)導小組已經(jīng)明確,將在 2016 年進駐中 材集團開展巡視, 屆時將對集團各層級下屬單位進行巡視或抽查, 而且 十八

7、大以后的巡視和十八大之前的巡視, 無論是在工作內(nèi)容、 工作方式, 還是在聚焦程度等方面都有很大的不同。 我們對此要有清醒認識, 并高 度重視, 不要停留在與我無關(guān)的思路上, 查到誰有問題, 誰就要擔責。 因此,我們要利用下半年的這幾個月, 認真做好內(nèi)部的自查自糾工作, 并通過這項工作切實加強黨的領(lǐng)導和建設(shè),強化紀律監(jiān)督功能和作用。 各部門、各子分公司的黨政主要負責人要切實履行主體責任, 把自己擺進去, 并通過組建工作機構(gòu)或小組, 抓好具體實施, 一級 抓一級, 深入開展全面自查。 要對照公司下發(fā)的自查問題主要內(nèi)容, 真

8、 正把存在的所有問題找出來, 確保自查自糾工作不留死角。 要明確責任,做到布置、實施、檢查等各項工作落實到具體部門和責任人。 各級紀檢組織, 要在自查自糾工作中發(fā)揮好監(jiān)督作用, 協(xié)助黨組織 推進此項工作,重要情況要及時向公司紀委報告 ; 要加強和改進紀律審 第3頁 /共 6頁 查工作,分類處置問題線索, 圍繞發(fā)現(xiàn)問題, 認真做好問責, 抓早抓小, 尤其紀委書記或紀檢委員要敢于擔當、 敢于負責, 絕不允許尸位素餐。 2015 年是問責之年,如果各級黨組織、紀檢組織發(fā)揮領(lǐng)導和監(jiān)督 職能不力,沒有進

9、行及時自查整改, 出現(xiàn)任何問題, 都將依據(jù)公司規(guī)定,予以嚴肅問責處理。 三、堅持突出重點和問題導向,確保全方位無死角 在座的各位黨政主要負責人要深刻領(lǐng)會、認真?zhèn)鬟_今天的會議精 神,按照公司黨委的統(tǒng)一部署, 立即行動起來, 在自查過程中要突出重點,堅持問題導向,切實抓好整改。 一是突出重點單位。所謂重點單位就是會涉及到大量資金管 理、資產(chǎn)處置、 資源配置、 資本運作和工程項目的部門或公司。 例 如各工程項目部、采購部、財務(wù)部、物業(yè)公司、信息中心,以及各子分公司等都要進行嚴格的、 “地毯式”自查,不能遺留任何死角。 重點單位中,

10、 各子分公司要尤為重視, 作為中材集團的三級以下企業(yè),可能將是這次巡視抽查的重點。 因為在前期的央企巡視中, 發(fā)現(xiàn)三級以下企業(yè)出現(xiàn)問題的比例很高,因此各子分公司的黨政一 把手,一定要務(wù)必引起高度重視, 不要存在 “不會查到我” 的僥幸心理,要逐條逐項認真自查整改。 此外,我剛才沒有提到的其他各部門, 不是就可以松懈對待自查自糾,各類違規(guī)違紀、 作風不實等問題都是此次自查的重點, 要切實把自己擺進來。 二是突出重點問題。各部門、子分公司要從落實“兩個責任” 、落 第4頁 /共 6頁 實中央八項規(guī)定、 權(quán)利制約和監(jiān)督、

11、班子建設(shè)和選人用人, 以及規(guī)范項 目決策 5 個方面深入開展自查, 重點查找黨的觀念淡薄、 管黨治黨責任 缺失,政治紀律和政治規(guī)矩松弛,領(lǐng)導人員尋租、利益輸送, “四風” 以及用人腐敗等問題。 結(jié)合公司實際, 目前在一些部門或公司中是存在一些突出問題, 比 如黨組織機構(gòu)設(shè)置不健全 ; 以黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會代替黨委會 ; 黨組織生活不經(jīng)常 ; 黨的工作制度和黨風建設(shè)制度不健全 ; 制度執(zhí)行不 嚴,內(nèi)控體系執(zhí)行不力 ; 決策程序不健全, 隨意性大 ; 招投標過程中程序不規(guī)范 ; “一崗雙責”未得到嚴格履行等等。我列舉的僅

12、僅是一部分問 題,因此,各部門或公司在自查中不要僅僅局限于集團下發(fā)的 5 個方面 38 項自查整改內(nèi)容,而是要確保進行全面覆蓋的自查自糾。 四、認真制定整改方案, 結(jié)合“三嚴三實” 專題教育活動抓好整改落實工作 開展自查自糾工作要堅持嚴字當頭, 結(jié)合公司正在開展的 “三嚴三實”專題教育活動, 認真梳理黨建制度、 機制方面存在的問題, 深入分析原因, 對自查中發(fā)現(xiàn)的問題, 逐一進行深入分析, 制訂整改方案, 確定整改臺賬, 明確具體的整改目標、 措施、時限和責任人, 立行立改。 要防止避重就輕、 敷衍應(yīng)付, 堅持逐個問題地查、 逐項措施地抓,能改的馬

13、上改, 能做的抓緊做。 要切實尋找存在問題的弊端和根源, 從體制機制和監(jiān)督管理上找原因, 有針對性地提出完善制度體系、 健全長效機制的措施和辦法,解決好影響和制約企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重大問 題,使自查自糾工作確實取得成效。 第5頁 /共 6頁 重點部門、 重點單位, 以及子分公司的黨委或黨支部要盡快制定自查自糾方案, 報送公司黨委和紀委, 公司黨群工作部也會盡快制定公司自查自糾方案, 上報公司紀委, 并經(jīng)黨委批準后, 開展自查整改工作。對于未能認真查找問題、認真整改的,將予以嚴肅問責。 巡視自查自糾工作時間緊迫、 責任重大, 各

14、部門、子分公司要以高度的政治責任感, 把握好各項工作的有機聯(lián)系, 統(tǒng)籌安排、 融會貫通,促使自查自糾整改工作與 “三嚴三實” 專題教育活動, 完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù), 以及推動企業(yè)改革發(fā)展等工作相互協(xié)調(diào)、 相互促進, 切實抓好下半年各項工作。 同志們,巡視自查自糾工作是我們落實全面從嚴治黨、 加強黨風建設(shè)的重要任務(wù), 是落實全面從嚴治黨的重要舉措, 是為了在企業(yè)內(nèi)營造勤政廉潔、風清氣正的發(fā)展環(huán)境。大家要以“嚴”的精神和“實”的作 風,深刻反思、 認真整改, 從嚴從事加強黨的建設(shè), 以自查自糾的實際效果,推動企業(yè)改革發(fā)展取得新的成效。 第6頁 /共 6頁

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