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文秘知識/規(guī)章制度 福州長樂國際機場保護條例 　　第一章總則 　　第一條為加強福州長樂國際機場的保護，保障民用航空活動安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本條例。 　　第二條本條例適用于福州長樂國際機場(以下簡稱機場)規(guī)劃用地區(qū)域保護、凈空區(qū)域保護、電磁環(huán)境區(qū)域保護。 　　第三條福州市人民政府負責組織長樂市人民政府和福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、公安、環(huán)境保護、林業(yè)、水利、國土資源、安全生產(chǎn)等行政主管部門和其它有關部門按照各自職責，實施本條例。 　　第二章規(guī)劃用地區(qū)域保護 　　第四條在規(guī)劃用地區(qū)域內(nèi)建設的項目應當依法嚴格審批，并符合國家有關機場凈空保護和飛行安全的技術規(guī)范要求。 　　第五條福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批規(guī)劃用地區(qū)域內(nèi)新建、擴建和改建工程項目時，應當書面征求機場管理機構的意見，機場管理機構應當在3日內(nèi)作出書面答復。 　　第六條禁止在規(guī)劃用地區(qū)域內(nèi)的白灌山、牛山開山炸石。禁止在南進場公路至機場東面沿海地帶從事經(jīng)營性采砂活動。 　　第七條在規(guī)劃用地區(qū)域內(nèi)禁止修建向空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的建筑物或者設施。 　　第八條禁止向機場排水溝排放油類、酸液、堿液以及未經(jīng)消毒處理的含病原體污水。 　　第九條在規(guī)劃用地區(qū)域內(nèi)，林業(yè)行政管理部門應當加強對防護林的管理和保護。 　　第十條除農(nóng)田灌溉和居民生活用水外，禁止在距機場圍界600米范圍內(nèi)抽取地下水。 　　第三章凈空區(qū)域保護 　　第十一條機場管理機構應當按照國家規(guī)定和技術標準編制機場凈空障礙物限制圖，報國務院民用航空行政主管部門批準后，送福州市、長樂市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門執(zhí)行。 　　第十二條在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，禁止修建超過機場凈空障礙物限制圖各面規(guī)定高度的建筑物或者設施。 　　距機場跑道中心線和兩端點4公里的范圍(又稱內(nèi)水平面)內(nèi)，限高為55米(黃海高程，下同);由內(nèi)水平面邊緣，以5%的坡度向外擴展2公里的范圍(又稱錐形面)內(nèi)，最大限高為155米;以跑道中線兩端延長線150米處為起點，以15%的側散率分別向外擴展15公里，末端寬度為48公里的范圍(又稱起飛爬升面或者進近面)內(nèi)，按2%的坡度嚴格控制建筑物或者設施的高度。 　　第十三條在機場凈空障礙物限制面之外、距機場跑道中心15公里范圍內(nèi)，修建高于155米的建筑物或者設施，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在辦理審批手續(xù)前應當書面征求機場管理機構的意見，建設單位或者個人應當按規(guī)定設置飛行障礙標志。 　　第十四條在位于機場凈空障礙物限制面范圍內(nèi)的山嵴上，不得修建建筑物或者設施。因特殊情況確需修建的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批前應當書面征求機場管理機構的意見，并不得超過規(guī)定的高度。 　　第十五條在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)。 　　第十六條在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，禁止設置影響機場目視助航設施使用的燈光、標志和種植影響飛機安全運行的樹木。 　　第十七條禁止在機場跑道兩端延長線各15公里、跑道中心線延長線兩側各2公里的范圍內(nèi)施放升空物體。 　　第十八條在第十七條規(guī)定范圍外，在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)施放、系留距離地面高度超過100米的升空物體，必須經(jīng)當?shù)乜罩薪煌ü芾聿块T批準。 　　第十九條經(jīng)批準施放系留升空物體的，應當有可靠的固定設施和聯(lián)絡辦法，并有專人負責。系留升空物體飛失的，應當立即向當?shù)乜罩薪煌ü芾聿块T報告。 　　第四章電磁環(huán)境區(qū)域保護 　　第二十條在民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)，不得設置干擾民用航空電磁環(huán)境的設施。 　　任何單位和個人使用無線電臺(站)和其他儀器、裝置，不得妨礙民用航空無線電專用頻率的正常使用。 　　第二十一條禁止在以民用航空無線電臺天線為中心的范圍內(nèi)從事下列活動： 　　(一)在半徑700米以內(nèi)架設110千伏以下的架空高壓輸電線; 　　(二)在半徑200米以內(nèi)修建電力排灌站，架空金屬線或者存放金屬堆積物; 　　(三)在半徑120米以內(nèi)修建高于8米的建筑物; 　　(四)在半徑50米以內(nèi)修建高于3米的建筑物。 　　第二十二條民用航空無線電臺(站)受到其他非民用航空無線電臺(站)或者不明干擾源的有害干擾時，機場管理機構應當配合無線電管理機構迅速查找干擾源，排除干擾。 　　第五章法律責任 　　第二十三條違反本條例第六條規(guī)定，由國土資源行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以一千元以上三千元以下的罰款。 　　第二十四條違反本條例第八條規(guī)定，由福州市環(huán)境保護行政主管部門依法處理。 　　第二十五條違反本條例第十條規(guī)定，由福州市水行政主管部門責令停止違法行為，封存取水設施，并依法給予罰款。 　　第二十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令自行拆除，逾期不拆除的，強制拆除： 　　(一)修建超過機場凈空障礙物限制圖規(guī)定高度的建筑物或者設施的; 　　(二)在機場凈空障礙物限制面范圍內(nèi)的山嵴上修建建筑物或者設施，或者雖經(jīng)批準但是修建超過規(guī)定高度的建筑物或者設施的; 　　(三)設置影響機場目視助航設施使用的燈光和標志的。 　　第二十七條違反本條例第十三條規(guī)定，建設單位或者個人未按規(guī)定設置飛行障礙標志的，由長樂市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門強制設置，所需費用由產(chǎn)權所有者承擔，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。 　　第二十八條違反本條例第十五條規(guī)定，由長樂市環(huán)境保護行政主管部門依法處理。 　　第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，在空中交通管理部門配合下，由福州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，并處以三千元以上五千元以下的罰款： 　　(一)在機場跑道兩端各15公里、跑道中心線延長線兩側各2公里范圍內(nèi)施放升空物體的; 　　(二)未經(jīng)批準，在凈空保護區(qū)域內(nèi)施放、系留距離地面高度超過100米升空物體的; 　　(三)系留升空物體飛失，未及時向空中交通管理部門報告的。 　　第三十條違反本條例第二十條規(guī)定，由無線電管理機構依法處理。 　　第三十一條違反本條例第二十一條規(guī)定的，由當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令自行拆除，逾期不拆除的，強制拆除。 　　第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例第五條、第十三條、第十四條的規(guī)定，其批準的建設項目文件無效，由同級人民政府予以撤銷，并追究直接責任人的責任。 　　第三十三條機場管理機構發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為，應當及時報告有關部門，有關行政主管部門應當在接到報告后24小時內(nèi)到達違法現(xiàn)場，處理違法行為。 　　第三十四條有關行政主管部門的管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第六章附則 　　第三十五條依法劃定的機場規(guī)劃用地區(qū)域、凈空保護區(qū)域、電磁環(huán)境保護區(qū)域，由福州市人民政府公布。 　　第三十六條本條例所稱規(guī)劃用地區(qū)域，是指長樂牛山、仙岐村一線以東，連接金峰的貨運專線以南，東面、南面臨海，總規(guī)劃用地面積約23.8平方公里。 　　本條例所稱凈空保護區(qū)域，是指為保障民用航空器起飛、降落，按照機場凈空障礙物限制圖的要求劃設的一定空間。即以機場跑道基準點為中心半徑15公里的范圍。 　　本條例所稱電磁環(huán)境保護區(qū)域，是指為保障民用航空無線電臺(站)正常工作，按照國家標準劃定的用以排除非民用航空的各類無線電設備和非無線電設備等產(chǎn)生的干擾所必需的空間范圍。 　　本條例所稱升空物體，是指能夠懸浮于空中的氣球、風箏等系留升空物體和飛艇、熱氣球、滑翔機等民用航空器。 　　本條例所稱機場管理機構，是指福州長樂國際機場集團公司。 　　第三十七條本條例自XX年8月1日起施行。