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1、淺談新形勢(shì)下如何更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 淺談新情勢(shì)下如何更好發(fā)揮基層黨組織 戰(zhàn)役堡壘作用 　　黨的氣力來(lái)自組織，組織氣力根在支部，作為黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)役堡壘。在全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，“抓好黨建是最大政績(jī)”的有益情勢(shì)下，黨建工作可謂迎來(lái)了新的機(jī)遇和春季。捉住黨建工作新的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，展現(xiàn)新稅務(wù)新作為，是基層稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入思考的問(wèn)題。筆者結(jié)合******黨支部工作實(shí)際，就貫徹《支部工作條例》和《黨員教育管理工作條例》，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)役堡壘作用談1些看法和認(rèn)識(shí)。 　　1、支部工作面臨的主要問(wèn)題 （1）能力不足。支部書(shū)記、委員均為兼職黨務(wù)

2、工作者，擔(dān)當(dāng)著沉重的業(yè)務(wù)工作，學(xué)習(xí)政治理論、黨建業(yè)務(wù)主要依托集中學(xué)習(xí)，對(duì)新情勢(shì)下黨的要求領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高，業(yè)務(wù)水平與新時(shí)期黨建工作要求有較大差距。 　?。?）活力不夠。黨建工作缺少創(chuàng)新，“3會(huì)1課”有時(shí)急急忙忙，匆匆1瞥，成了“速食”“快餐”，講求快速，缺少高效，缺少營(yíng)養(yǎng)，讓黨員覺(jué)得學(xué)與不學(xué)1個(gè)樣。組織生活缺少“辣”味，講問(wèn)題避重就輕、輕描淡寫(xiě)，批評(píng)平淡而寡味，讓黨員覺(jué)得過(guò)與不過(guò)還是老樣，組織生活缺少號(hào)令力和影響力。 　?。?）管理不嚴(yán)。支部在抓黨員學(xué)習(xí)上逐步走向常態(tài)化、制度化，但對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)、活動(dòng)等管理失之于寬、失之于軟，怕得罪人，不愿嚴(yán)格按制度打表。特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管

3、理措施不力，缺少有效的黨內(nèi)監(jiān)督，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。 　　（4）融會(huì)不深。重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還1定程度存在，有的單位仍然認(rèn)為稅務(wù)部門(mén)是單純的業(yè)務(wù)部門(mén)，就黨建抓黨建，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，黨建工作出于應(yīng)付，沒(méi)有結(jié)合支部實(shí)際和部門(mén)工作深度思考，沒(méi)有找準(zhǔn)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，黨建與業(yè)務(wù) “兩張皮”。 　　2、北川縣稅務(wù)局的探索路徑 ***強(qiáng)調(diào)，只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿(mǎn)活力。********局認(rèn)真貫徹市局“2345”黨建工作思路，建立了“1+2+3”黨建工作機(jī)制，在解決責(zé)任落實(shí)、管理抓手、評(píng)價(jià)體系等實(shí)際問(wèn)題方面做了許多實(shí)踐探索。

4、 　?。?）工作機(jī)制上創(chuàng)新 1.將責(zé)任落實(shí)推向深入。結(jié)合縣局實(shí)際，印發(fā)全面從嚴(yán)治黨常常性任務(wù)清單，明確了從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人、從黨建部門(mén)到業(yè)務(wù)部門(mén)、從支部到支部書(shū)記等主體的117個(gè)責(zé)任事項(xiàng)，進(jìn)1步厘清了職責(zé)、明確了方向、量化了任務(wù)，為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供了基本遵守。建立實(shí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告制度，在年度述責(zé)述廉的基礎(chǔ)上，實(shí)行按季報(bào)告制，要求班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、黨支部書(shū)記按季書(shū)面述責(zé)（包括履責(zé)情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施）。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)實(shí)行主體責(zé)任的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，解決黨建工作前松后緊現(xiàn)象，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，構(gòu)建了全鏈條、閉環(huán)式的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。 　　2.將黨員管理推向深入。黨員積分制

5、管理將黨員的德、能、勤、績(jī)、廉具體量化，用分?jǐn)?shù)說(shuō)話，構(gòu)成了支部管理黨員的有形抓手，其實(shí)不斷完善優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員實(shí)行分類(lèi)積分標(biāo)準(zhǔn)，將參加志愿服務(wù)、講微黨課、優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得等納入加分考核，違背風(fēng)格紀(jì)律、不佩戴黨員徽章等納入減分考核，按月積分、按季公示、綜合應(yīng)用、年度評(píng)比，1把尺子量到底，鼓勵(lì)黨員勤學(xué)善思、愛(ài)崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律。 　?。?）交換互鑒上用力 1.講好“微黨課”。2019年縣局把展開(kāi)“微黨課”作為創(chuàng)新豐富組織生活的重要情勢(shì)，展開(kāi)得有聲有色。微黨課讓普通黨員走上講臺(tái)，以主公翁心態(tài)投入組織生活，對(duì)比先進(jìn)找差距，對(duì)比典型思不足，對(duì)比精神抓落實(shí)，談個(gè)人體會(huì)、談思想啟發(fā)，講臺(tái)考

6、驗(yàn)有力增進(jìn)了他們先學(xué)1步、學(xué)深1層，先思1步、思深1層。 　　2.過(guò)好“政治生日”。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出，“完善重溫入黨誓辭、入黨自愿書(shū)和黨員過(guò)政治生日等政治儀式”。各支部強(qiáng)調(diào)黨員過(guò)政治生日，分為送生日賀卡、聆聽(tīng)生日感悟、組織寄語(yǔ)等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感和自豪感，不讓信仰淡化、不讓誓言蒙塵、不忘崇高理想，激起工作干勁，不斷發(fā)揮先鋒模范作用。 　　3.展開(kāi)支部共建。借助外力激活內(nèi)部細(xì)胞，總局的新縱合橫通強(qiáng)黨建要求上級(jí)局下抓兩級(jí)，抓深1層，有力地推動(dòng)了上下級(jí)支部工作的交換互通。今年6月，市局財(cái)產(chǎn)和行動(dòng)稅科與縣局第2黨支部展開(kāi)共建活

7、動(dòng)，簽訂共建協(xié)議，聯(lián)合展開(kāi)“主題黨日”活動(dòng)，交換黨建工作，探討業(yè)務(wù)問(wèn)題，到聯(lián)系企業(yè)、貧困村為納稅人、大眾辦實(shí)事，支部之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展、共筑堡壘。 　　3、關(guān)于做好新情勢(shì)下支部工作的思考 要牽住責(zé)任制這個(gè)牛鼻子，發(fā)揮好黨委的龍頭作用，機(jī)關(guān)黨委的兼顧作用和支部書(shū)記的引領(lǐng)作用，“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，把黨支部建設(shè)成為錘煉黨性的熔爐、攻堅(jiān)克難的堡壘、擔(dān)當(dāng)作為的旗幟、交換提升的平臺(tái)、監(jiān)督管理的基石。 　?。?）黨委如何做 1.壓實(shí)黨委責(zé)任。黨委是抓好支部建設(shè)的龍頭，要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，常常性地聽(tīng)取支部工作匯報(bào)，安排部署支部工作，傳導(dǎo)組織壓力，提供組織保障。該落實(shí)的組織生活制度必須徹徹底底，不

8、能弄變通。個(gè)人要以普通黨員兩重身份參加組織生活，用嚴(yán)格的組織紀(jì)律要求自己，帶頭做好示范。 　　2.保障支部運(yùn)轉(zhuǎn)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織展開(kāi)工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)役堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)役力的基礎(chǔ)，擔(dān)當(dāng)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織大眾、宣揚(yáng)大眾、凝聚大眾、服務(wù)大眾的職責(zé)。黨委應(yīng)為黨支部展開(kāi)工作提供必要保障，選好支部帶頭人，配強(qiáng)支部班子，給予必要經(jīng)費(fèi)保障和培訓(xùn)保障。 　　（2）機(jī)關(guān)黨委如何做 1.做好兼顧調(diào)和。機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮好牽線作用，掌握“上情”，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神和工作要求，準(zhǔn)確掌控精神實(shí)質(zhì)，按月下發(fā)重點(diǎn)工作事項(xiàng)清單，為支部工作提供鮮明導(dǎo)向。轉(zhuǎn)達(dá)

9、“下情”，及時(shí)掌握支部工作動(dòng)態(tài)并向上反應(yīng)，把經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型選出來(lái)、樹(shù)起來(lái)、推上去。 　　2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定黨務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，保障黨務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)，組織外出學(xué)習(xí)交換，開(kāi)辟視野和思路，解決能力恐慌，使他們逐步成為黨建工作的“行家內(nèi)行”。 　　3.加強(qiáng)檢查指點(diǎn)。對(duì)全年的工作要有指點(diǎn)性意見(jiàn)，制定好黨建工作考核細(xì)則，為年度黨建工作提供“指揮棒”，嚴(yán)格黨務(wù)工作巡查和督導(dǎo)。 　?。?）支部書(shū)記如何做 1.要有大局觀。古人云：“不謀全局者不足謀1域，不謀萬(wàn)世者不足謀1時(shí)?！敝Р抗ぷ鞑坏屈h員教育管理，更多的應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè)，為民服務(wù)，為稅收主業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的政治保障和氣力保障。支部書(shū)記必須具有寬闊的視野

10、，講政治、顧大局，跳出支部，跳出1時(shí)1域的思惟局限，正確認(rèn)識(shí)和處理局部與全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。作為支部的帶路人，應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚，做事要“先思”“善思”“熟思”，提高決策能力。 　　2.要有研究勁。支部書(shū)記對(duì)黨建工作要有“緊張”心理，建立“做不好就是失職”理念，有大膽管理的勇氣，履行制度的底氣，堅(jiān)持原則的銳氣，盡職履責(zé)的心氣。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，實(shí)行好“第1責(zé)任人”責(zé)任，當(dāng)好“排頭兵”。增強(qiáng)律己意識(shí)和廉潔意識(shí)，用黨章要求自己，用黨紀(jì)束縛自己，自覺(jué)接受監(jiān)督，當(dāng)好廉潔代表。要催促支部委員認(rèn)真履職，常念工作“緊箍咒”，讓支委人員工作有壓力、行動(dòng)有助力。要?jiǎng)诱媾鲇?，加?qiáng)黨員監(jiān)督管理，按制度辦事，積

11、分制管理嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，讓工作有說(shuō)服力，讓組織有凝聚力。 　?。?）支部如何做 1.要唱好“大合唱”。支部書(shū)記不應(yīng)唱“獨(dú)腳戲”，應(yīng)依托集體氣力和智慧弄好支部工作。要常常性組織召開(kāi)支委會(huì)，研究部署支部工作，共同解決存在問(wèn)題。要多到黨員中去，密切關(guān)注黨員思想動(dòng)態(tài)，多聽(tīng)大眾意見(jiàn)，把意見(jiàn)建議作為改進(jìn)工作的方向。 　　2.要發(fā)揮好“熔爐”作用。強(qiáng)化黨員教育管理，要嚴(yán)格落實(shí)“3會(huì)1課”、主題黨日、支部組織生活會(huì)等制度，構(gòu)成政治理論學(xué)習(xí)、思想政治教育常抓不懈，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器。創(chuàng)新“3會(huì)1課”方式方法，重視發(fā)揮黨員主體作用，開(kāi)設(shè)“黨員講壇”，讓普通黨員講微黨課，從“臺(tái)下聽(tīng)”變成“臺(tái)上講”，讓黨員談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、談措施，教學(xué)互長(zhǎng)，知行統(tǒng)1，提高組織生活參與度和活躍度，真正使支部成為錘煉黨員理想信心的根據(jù)地。 　　3.要“架橋鋪路”。支部要為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件讓黨員在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才華、壯筋骨。要把黨員組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、整合起來(lái)，進(jìn)1步延伸工作觸角，通過(guò)展開(kāi)志愿服務(wù)、稅收宣揚(yáng)、政策輔導(dǎo)、黨建共建，結(jié)合“走基層”等，把黨日活動(dòng)放進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、減稅降費(fèi)、優(yōu)化納稅服務(wù)，送黨課到田間地頭、學(xué)校企業(yè)，走進(jìn)納稅人、繳費(fèi)人、貧困戶(hù)，及時(shí)為大眾辦實(shí)事、辦好事。