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1、第七課個人收入的分配,（考點(diǎn)一）1、分配制度:(1)生產(chǎn)決定分配;(2)按勞分配及其作用;(3)我國多種分配方式并存,考綱呈現(xiàn),（考點(diǎn)二）2、效率與公平:(1)收入分配方式對效率、公平的影響;(2)提高效率,促進(jìn)公平,1.我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性 (1)根本原因:我國總體生產(chǎn)力水平低、發(fā)展不平衡、多層次性。 (2)直接原因:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。 判斷:按勞分配為主體、多種分配方式并存是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。 提示:所有制制度和分配制度都是我國的經(jīng)濟(jì)制度,其中,公有制為,考點(diǎn)一分配制度,自主學(xué)習(xí),主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我

2、國的基本經(jīng)濟(jì)制度。,2.按勞分配 (1)地位:按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費(fèi)品分配的基本原則,在所有分配方式中占主體地位。 (2)基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。 (3)客觀必然性:由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)條件決定。 前提:生產(chǎn)資料公有制。,物質(zhì)基礎(chǔ):社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平。 直接原因:社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)。 (4)作用:有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動技能,從而促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展;是對以往幾千年來不勞

3、而獲的剝削制度的根本否定,是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。 判斷:實行按勞分配意味著等量勞動獲得等量報酬。,產(chǎn)品作了各項必要扣除之后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)營狀況不同、經(jīng)濟(jì)效益不同,個人收入分配也存在差異,因此,同樣是在公有制企業(yè)中,不同企業(yè)付出了同等勞動的勞動者,勞動報酬也可能不同。,提示:按勞分配的基本內(nèi)容和要求是:在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對社會總,3.多種分配方式并存 (1)內(nèi)涵:生產(chǎn)要素的所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配,包括按勞動、資本

4、、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配。 (2)意義:是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 判斷:按勞分配是與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的,按生產(chǎn)要素分配是與非公有,制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的。,提示:按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費(fèi)品分配的基本原則,按勞分配與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的說法是正確的。鼓勵生產(chǎn)要素參與分配是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動、資本、技術(shù)、土地、管理等生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著相互不可替代

5、的作用。確立生產(chǎn)要素參與分配,有利于提高生產(chǎn)要素的利用效率、優(yōu)化資源配置。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,按生產(chǎn)要素分配既可以與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),也可以,與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。,一、分配制度與基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系,深化探究,特別提醒 (1)在社會再生產(chǎn)中,生產(chǎn)是處于決定作用的環(huán)節(jié),分配是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶。 (2)生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。 (3)在社會主義初級階段,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。,二、全面認(rèn)識和把握按勞分配 (1)基本內(nèi)容和要求(是什么):

6、在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。 (2)按勞分配的實現(xiàn)形式 國家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等。 公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”。 (3)地位:按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費(fèi)品分配的基本原則,在我國所有分配方式中占主體地位。 (4)原因(為什么) 必要性:由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)條件決定。 前提:生產(chǎn)資料公有制。 物質(zhì)基礎(chǔ):生產(chǎn)力發(fā)展水平。 直接原因:勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)。,重要性: 有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和

7、創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動技能,從而促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。 按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度,是對剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。,知識拓展居民收入的種類 (1)財產(chǎn)性收入 財產(chǎn)性收入是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn) (如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。財產(chǎn)性收入屬于按生產(chǎn)要素分配的范疇,屬于非勞動收入。,轉(zhuǎn)移性收入就是指國家、單位、社會團(tuán)體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。它包括政府對個人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、

8、失業(yè)救濟(jì)金、賠償?shù)?單位對個人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險索賠、住房公積金;家庭間的贈送和贍養(yǎng)等。 (3)經(jīng)營性收入 經(jīng)營性收入是指納稅人通過經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營活動而取得的收益,即企業(yè)在銷售貨物、提供勞務(wù)以及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動中所產(chǎn)生的收入。,(2)轉(zhuǎn)移性收入,(4)工資性收入 工資性收入是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬,一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時間的工資報酬,以及特殊情況下支付的工資等。,1.表現(xiàn)形式 在我國社會主義初級階段,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),還要完善按要素分配的體制機(jī)制,讓勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要

9、素參與分配。,三、我國多種分配方式并存,2.原因 這是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,只有這樣才能充分調(diào)動各方面的積極性。這是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,3.生產(chǎn)要素參與分配會帶來兩方面影響: 積極影響:有利于讓各種生產(chǎn)要素得到充分利用,提高全社會的勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)居民收入增長和社會發(fā)展。負(fù)面影響:人們對生產(chǎn)要素的占有權(quán)和使用權(quán)不平等,不同社會成員使用生產(chǎn)要素的效率不同,可能導(dǎo)致社會收入差距拉大、社會不公平現(xiàn)象

10、。,1.公有制經(jīng)濟(jì)與按勞分配的關(guān)系:按勞分配僅存在于公有制范圍內(nèi),但在公有制范圍內(nèi)的分配不一定都是按勞分配(也有可能是按生產(chǎn)要素分配)。,名師提醒如何辨別各種收入分配方式,2.農(nóng)民承包土地獲得的收入屬于按勞分配收入(因為我國農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民只有土地的使用權(quán),因此農(nóng)民承包土地仍屬于集體經(jīng)濟(jì),其獲得的收入屬于按勞分配收入);農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配收入(因為該收入是農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)獲得的收入,體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了我國民主的真實性)。具體見下圖:,,3.勞動者的工資、獎金、津貼不一定屬于按勞分配收入。判定勞動者的工資、獎金、津貼屬于按勞分配收入還是按生產(chǎn)要素

11、分配收入,關(guān)鍵要看勞動者所在企業(yè)的所有制性質(zhì):勞動者在公有制經(jīng)濟(jì)中獲得的工資、獎金、津貼屬于按勞分配收入;反之,則屬于按生產(chǎn)要素分配收入。,典例1(2018海南單科,1)現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,下列說法正確的是() 企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得 公有制經(jīng)濟(jì)中職工的收入屬于按勞分配所得 工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得 農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得 A.B.C.D.,典題精煉,D,解析本題考查我國的分配制度。中并未提及企業(yè)的性質(zhì),因此無法判斷其分配形式,排除;公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資、獎金、津貼等屬于按勞分配,職工

12、的其他收入如利息、股息收入都屬于按生產(chǎn)要素分配所得,錯誤;工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按技術(shù)要素分配所得,正確;農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配所得,正確。,典例2(2018湖北武漢聯(lián)考,12)2017年6月下旬以來,我國大部分地區(qū)進(jìn)入持續(xù)高溫天氣,這使得K商品的需求量呈現(xiàn)階段性提升。去年K商品的市場價格為4500元,今年上漲了10%;生產(chǎn)K商品的某家企業(yè)G于今年提高勞動生產(chǎn)率20%。在事業(yè)單位工作的小張計劃購買K商品來抵御高溫天氣,其一家6月的收入為:小張正常工資5200元,本月高溫津貼(高溫天氣下勞動消耗補(bǔ)貼)130元;父親(原國企工

13、作)退休工資3500元,房租收入1800元。小張一家按勞分配所取得的收入在6月底購買K商品后還剩多少錢?(),A.3750元B.1205元C.380元D.1075元,C,解析根據(jù)題目表述,去年K商品的市場價格為4500元,今年上漲了10%,故今年該商品的價格為4500(1+10%)=4950元。小張在事業(yè)單位工作,其正常工資屬于按勞分配。高溫津貼是對勞動者在夏季高溫環(huán)境下作業(yè)付出的超常勞動消耗的一種額外補(bǔ)償。國家安全監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的防暑降溫措施管理辦法明確將高溫津貼納入工資總額。其父親是原國有企業(yè)職工,退休后所獲得的工資收入應(yīng)屬于福利性分配,不屬于按勞分配;房租收入屬于按生產(chǎn)要素分配

14、。因此小張一家6月的收入中,屬于按勞分配取得的收入為5200+130=5330元,故小張,在6月底購買K商品后還剩5330-4950=380元。故C入選。,一家按勞分配所取得的收入,易錯提醒在公有制經(jīng)濟(jì)中獲得的工資、獎金、津貼屬于按勞分配收入;在公有制經(jīng)濟(jì)中的福利性收入主要目的是保障人民的基本生活,它不以勞動者向社會提供的勞動為標(biāo)準(zhǔn),因而不是按勞分配。,典例3(2019遼寧沈陽模擬,7)2018年的中央一號文件提出,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)的“三權(quán)分置”。明確農(nóng)村土地集體所有、地上建筑農(nóng)戶個人所有、經(jīng)營收益經(jīng)營者所有,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。對此認(rèn)識正確的

15、是() 農(nóng)民獲得收益是因為土地與經(jīng)營資本相結(jié)合創(chuàng)造了價值 農(nóng)村宅基地所有權(quán)向經(jīng)營者流轉(zhuǎn)后,仍歸每戶村民所有 農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)閑置地上建筑所獲收入屬于按要素分配所得 農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”可助力農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),A.B.C.D.,D,解析本題考查生產(chǎn)要素參與分配。勞動和生存資料的結(jié)合才會創(chuàng)造價值,錯誤;農(nóng)民沒有土地所有權(quán),農(nóng)村土地所有權(quán)屬于集體,錯誤;地上建筑屬于生產(chǎn)要素,獲得的收入是按要素分配所得,符合題意;“三權(quán)分置”促使土地資源合理配置,可助力農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),符合題意。,1.收入分配方式對效率、公平的影響 (1)收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容,它要求收入分配相對平等,即要求社會

16、成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。 (2)收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 (3)實現(xiàn)收入分配公平的舉措 第一,根本方法:大力發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會財富。,考點(diǎn)二效率與公平,自主學(xué)習(xí),第二,制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 第三,增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。 第四,要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政

17、府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。,判斷:收入分配公平是指收入分配沒有差距。,提示:收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有根本的區(qū)別,收入分配沒有差距不利于調(diào)動勞動者的積極性。,2.兼顧效率與公平 (1)效率,指經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。這里所說的公平,主要是指收入分配的公平。 (2)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。 判斷:初次分配注重效率,再分配注重公平。 提示:發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次

18、分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平,再分配要更加注重公平。,1.維護(hù)收入分配公平的原因 (1)收入分配公平是社會公平的重要內(nèi)容。收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。 (2)重要性 效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高效率的保證。收入分配公平的維護(hù)有利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,推動生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會財富。,一、收入分配與社會公平,深化探究,收入分配公平的維護(hù),有利于縮小收入差距,提升整個社會的消費(fèi)水平,從而引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需。 收入分配公平的維護(hù),有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,

19、實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。 收入分配公平的維護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。,2.造成收入差距的原因 (1)價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。在價值規(guī)律的調(diào)節(jié)下,各地區(qū)、各行業(yè)等資源擁有和使用程度不同,造成它們之間的經(jīng)濟(jì)效益差異,導(dǎo)致收入差距。 (2)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中若不能獲得同等的市場地位,則非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到制約,進(jìn)而影響非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的收入,造成行業(yè)間的收入差距。 (3)分配受企業(yè)經(jīng)營的影響。在市場調(diào)節(jié)下,企業(yè)經(jīng)營效益有差異,經(jīng)濟(jì),效益不同,在分配過程中會出現(xiàn)不同企業(yè)的職工付出同樣勞動但收入不同的差異。

20、(4)國家和企業(yè)的分配政策影響收入。從國家角度看,資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)間的配置,影響到不同行業(yè)和城鄉(xiāng)間的發(fā)展,影響到收入。從企業(yè)角看,內(nèi)部分配政策是否合理,會影響到勞動者收入。,3.從收入分配角度看如何維護(hù)社會公平 (1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷增加人民的收入,堅持共同富裕。 (2)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證。 (3)增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。,(4)要促進(jìn)收

21、入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。,4.初次分配與再分配的區(qū)別,名師點(diǎn)睛并非所有的稅收措施都屬于再分配手段。判斷某一稅收措施屬于初次分配手段還是再分配手段,關(guān)鍵是看其在哪個過程中進(jìn)行分配調(diào)節(jié)。例如,增值稅是在生產(chǎn)銷售過程中,物質(zhì)財富初次分配完成之前,故屬于初次分配。個人所得稅是在物質(zhì)財富初次分配完成后,在個人所得基礎(chǔ)上進(jìn)行的,故屬于再分配手段。,1.效率 效率,指經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)

22、活動追求的基本目標(biāo)之一。,二、效率與公平,知識拓展經(jīng)濟(jì)活動追求效率的原因 (1)經(jīng)濟(jì)活動追求效率,根源于資源的有限性和人類需求無限性的矛盾。為不斷滿足人類日益增長的需求,需要對資源進(jìn)行最大限度的利用,必須提高效率,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。 (2)從企業(yè)經(jīng)營看,追求效率是遵循價值規(guī)律、成功開展經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益的要求。 (3)從分配方式看,市場經(jīng)濟(jì)追求經(jīng)濟(jì)效率,有助于正確認(rèn)識資本、土地、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的合理性和合法性,調(diào)動這些生產(chǎn)要素的積極,方式的優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,性,通過分配,(4)從效率與公平的關(guān)系看,追求經(jīng)濟(jì)效率才能實現(xiàn)財富增長,為實現(xiàn)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。,2.效率與公平的關(guān)系 (1

23、)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。 效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能。否則,追求公平就會導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動者權(quán)益, 激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。 (2)效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同方面,二者又存在矛盾。,效率側(cè)重于把“蛋糕”做大,主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長和財富的增加,從分配的角度看必然涉及拉開收入差距。而公平則側(cè)重于把“蛋糕”分好,主要強(qiáng)調(diào)收入差距要合理。 效率與公平存在此消彼長的關(guān)系。過分地強(qiáng)調(diào)效率,會影響到公平的實現(xiàn);同樣,過分地強(qiáng)調(diào)公平,又會影

24、響到效率的提高。 要正確地處理效率與公平的關(guān)系,兼顧效率與公平,既反對割裂兩者的聯(lián)系,又反對忽視兩者的矛盾。,教材縱橫關(guān)于效率與公平的關(guān)系,可以用矛盾分析法加深理解:任何事物都包含著既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。要堅持一分為二的觀點(diǎn)。效率與公平是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。效率與公平是對立的,過分重視一方, 另一方就會受到影響。效率與公平又是統(tǒng)一的。二者相互依存,一方的合理解決可以為另一方的發(fā)展創(chuàng)造條件。不能離開效率談公平,也不能離開公平談效率。同一事物在發(fā)展的階段具有不同的特點(diǎn),要堅持具體問題具體分析。要針對效率與公平在不同時期出現(xiàn)的問題采取不同的解決方法,針對初次分配和再分配中出現(xiàn)的問題采取不同的解決方,的

25、主次方面要求堅持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。,法。主次矛盾和矛,典例1(2018江西六校聯(lián)考,13)黨的十九大報告指出,鼓勵勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。下列傳導(dǎo)過程能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)的是() 實行個人所得稅改革增加工薪階層可支配收入促進(jìn)收入分配公平 健全社會保障體系提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)縮小收入分配差距,典題精煉,推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入縮小城鄉(xiāng)收入差距 實行股權(quán)激勵生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配調(diào)整收入分配格局

26、 A.B.C.D.,A,解析本題考查收入分配與社會公平。題中指出“要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距”, 所以應(yīng)該是再分配的范疇才符合題意。實行個人所得稅改革,通過提高個人所得稅起征點(diǎn),增加工薪階層可支配收入,從而可以縮小收入差距, 促進(jìn)收入分配公平,符合題意;建立完善社會保障體系,有利于政府切實履行好再分配調(diào)節(jié)職能,提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),縮小收入分配差距,符合題意;推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),可以增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,但這是初次分配,不是再分配,不合題意;“實行股權(quán)激勵”屬于初次分配,不符,且生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配會使收入差距擴(kuò)大,錯誤。,范疇,與題意強(qiáng)調(diào)的“

27、再分配”,方法技巧“三看法”區(qū)分初次分配與再分配 一看分配的領(lǐng)域:初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配;再分配是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配。 二看分配的主體:初次分配主要是企業(yè);再分配主要是國家。 三看分配的方式:初次分配主要是對企業(yè)職工工資的調(diào)整;再分配主要是通過財政支出、稅收調(diào)整等方式進(jìn)行的。,典例2(2018河南南陽模擬,28)基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的重要指標(biāo)。國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示, 全國居民收入基尼系數(shù),從2009年以來連續(xù)7年下降,我國2016年的基尼系數(shù)為0.465,比2015年提高了0.003,但這沒有改變逐年下降的趨勢。下列措施能降低我國基尼系數(shù)的是() 減稅讓利,提高居民收入在初次分配中的比重 健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度 逐步提高企業(yè)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 A.B.C.D.,D,解析錯誤,應(yīng)該是提高居民收入在國民收入中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;錯誤,健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度會使收入差距擴(kuò)大,不利于降低我國基尼系數(shù)。有利于實現(xiàn)社會收入分配公平,降低我國基尼系數(shù)。,