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1、-1-,-1-,平衡或不平衡,促進社會公平, 改善人民生活,促進資源 合理配置,促進國民 經濟平穩(wěn)運行,-2-,第七課個人收入的分配,-4-,-5-,-6-,1,2,3,4,5,1.(2018江蘇)最低工資制度旨在保護低收入勞動者的合法權益,因此最低工資應高于勞動力市場供需平衡時的工資水平。2017 年,我國有22 個地區(qū)提高了最低工資標準。在其他條件不變的情況下,下圖中(P代表勞動力價格,Q代表勞動力數量,D、S分別代表需求曲線和供給曲線, P1、P2分別表示變化前后的勞動力價格)能正確反映這一變化的是(),答案,解析,-7-,1,2,3,4,5,2.(2015江蘇)據統計,2014年全國居

2、民新增財產性收入40%來自房地產,17%來自銀行理財,16%來自存款,12%來自股票,其他來自信托、基金、保險等。對該經濟現象的正確解讀是() 體現按生產要素分配居民投資風險不斷降低 再分配更加注重公平居民財產配置趨向多元 A.B. C.D.,答案,解析,-8-,1,2,3,4,5,3.(2014海南)黨的十八屆三中全會通過的中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定提出賦予農民更多的財產權利。下列舉措中能夠通過擴大財產權利而使農民增收的是() A.推進農民住房財產權的抵押、擔保和轉讓 B.穩(wěn)定農村土地承包關系,發(fā)展多種形式規(guī)模經營 C.改革農業(yè)補貼制度,完善糧食生產區(qū)的利益補償機制 D.對農

3、村集體土地所有權進行確權登記,答案,解析,-9-,1,2,3,4,5,4.(2014四川)M村在確認村民的土地經營權等權屬后,將1 000畝土地的經營權流轉給T公司,用于種植蔬菜和花卉,每戶村民按850斤大米(約1 400元)/畝年的標準領取租金。對此認識正確的是() 村民獲得租金是因為土地與資本和勞動結合創(chuàng)造了價值 土地所有權在土地向專業(yè)公司流轉后仍歸每戶村民所有 村民通過土地經營權流轉所獲收入屬于非農業(yè)勞動收入 土地經營權流轉能使市場有效發(fā)揮配置土地資源的作用 A.B.C.D.,答案,解析,-10-,1,2,3,4,5,5.(2018天津)新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好

4、生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 請按示例列舉我國社會主要矛盾的具體表現,完成下表。,答案示例 人民需要更滿意的收入整體收入水平不高,收入分配差距較大人民需要更優(yōu)美的環(huán)境生態(tài)環(huán)境總體質量不高,部分地區(qū)環(huán)境污染還比較嚴重,-11-,1,2,3,4,5,解析 解答本題的關鍵是把握新時代我國社會主要矛盾的具體表現。本題帶有一定的開放性,需要結合我國的實際情況,既指出美好生活需要,也指出不平衡不充分的具體體現?？梢詮氖杖朐竿c收入差距、優(yōu)美環(huán)境與環(huán)境污染等角度分析。,-12-,考點一,考點二,分配制度 1.是什么按勞分配的含義、按生產要素分配的內容 (1)按勞分配的含義:按勞分配是社會主義公有

5、制經濟中個人消費品分配的基本原則。 (2)按生產要素分配的內容:在我國社會主義初級階段,發(fā)展社會主義市場經濟,還要完善按要素分配的體制機制,讓勞動、資本、技術、管理等生產要素參與分配。,-13-,考點一,考點二,2.為什么為什么要實行按勞分配?為什么要完善按要素分配的體制機制? (1)實行按勞分配的必要性。前提條件:生產資料公有制。物質基礎:生產力水平總體不高。直接原因:社會主義條件下人們勞動的性質和特點。 實行按勞分配的重要意義:有利于充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學習科學技術,提高勞動技能,促進社會生產的發(fā)展,體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。 (2)實行按生產要素

6、分配的依據:生產要素參與分配,是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認,體現了國家對公民權利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機制,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動經濟發(fā)展。,-14-,考點一,考點二,疑點微撥 1.按勞分配適用于公有制范圍內,生產要素按貢獻參與分配適用于非公有制范圍內。(試判斷) 點撥 按勞分配只適用于公有制經濟范圍,但在公有制經濟范圍內卻不僅僅存在按勞分配,也存在按生產要素分配。詳見下表:,-15-,考點一,考點二,2.按勞分配所得都是勞動所得,生產要素按貢獻參與分配都是非勞動所得。(試判斷)

7、 點撥,-16-,考點一,考點二,-17-,考點一,考點二,典例剖析 (2016天津)中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見強調,要鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵方式,調動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權激勵方式() A.是我國分配制度的重大變革 B.是生產要素按貢獻參與分配的體現 C.是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展 D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位,答題規(guī)范 選B。該題是對我國分配制度的考查。在股權激勵機制下實行的分配屬于按生產要素分配中的按技術要素分配,不是按勞分配,也不屬于分配制度的改革,排除A、C兩項,選B項;勞動者在企業(yè)發(fā)展中處于主體地位

8、,科技人員只是勞動者的一部分,D項說法錯誤。,-18-,考點一,考點二,廣深視角 1.股權激勵 隨著公司股權的日益分散和管理技術的日益復雜化,世界各國的大公司為了合理激勵公司管理人員,創(chuàng)新激勵方式,紛紛推行了股票期權等形式的股權激勵機制。股權激勵是一種通過經營者獲得公司股權形式給予企業(yè)經營者一定的經濟權利,使他們能夠以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤、承擔風險,從而勤勉盡責地為公司的長期發(fā)展服務的一種激勵方法。,-19-,考點一,考點二,2.社會分配結構 “橄欖型”分配格局指的是低收入者和高收入者相對較少,中等收入者占多數的收入分配結構。與“橄欖型”分配結構相對的是“金字塔型”分配結構,即低收

9、入者占大多數的分配結構,這是一種兩極分化的分配結構。,-20-,考點一,考點二,3.非勞動收入 非勞動收入是指勞動收入以外的通過其他途徑獲得的各種收入,主要包括財產性收入、經營性收入、轉移性收入和其他收入等。其中,財產性收入是指各種投資收入,如投資所得股份分紅和股息、購買國債所得債息、股票市場炒股所得、銀行存款利息,以及憑借各種知識產權、土地房產權(如技術發(fā)明成果、專利折合股份所得分紅、商標商譽轉讓所得收入、稿費之外另付的版稅、土地使用權轉讓所得、房租等)等所得收入。,-21-,考點一,考點二,效率與公平 一、收入分配公平 1.是什么收入分配公平的表現、要求 (1)表現:收入分配公平是社會公平

10、的基本內容。 (2)收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。 2.為什么實現收入分配公平的原因 收入分配公平,是中國特色社會主義的內在要求,是實現共同富裕的體現。,-22-,考點一,考點二,3.怎么辦實現收入分配公平的舉措(一個“保證”,兩項“舉措”) (1)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。 (2)重要舉措一:增加居民收入,著重保護勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報

11、酬同步提高,是實現社會公平的重要舉措。 (3)重要舉措二:要促進收入分配更合理、更有序,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調節(jié)職能,加快推進基本公共服務均等化,縮小收入分配差距。,-23-,考點一,考點二,二、提高效率,促進公平 1.是什么效率與公平的關系 (1)二者具有一致性。一方面,效率是公平的物質前提;另一方面,公平是提高經濟效率的保證。 (2)二者分別強調不同的方面,又存在矛盾。 2.為什么兼顧效率與公平的原因 我國人口眾多,人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經濟必須充分調動各方面的積極性,提高資源利用效率。同時,要將收入差距控制在合理的范圍內,

12、使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。,-24-,考點一,考點二,3.怎么辦正確處理效率與公平的關系 (1)發(fā)展社會主義市場經濟,初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進公平。 (2)兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導回報社會和先富幫后富,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。,-25-,考點一,考點二,疑點微撥 1.提高最低工資標準是再分配更加注重效率的體現。 (試判斷) 點撥 最低工資標準雖然是政府規(guī)定的,但這個工資是企業(yè)發(fā)放的,因此提高最低工資標準屬于初次分配,不屬于再分配,是為了促進公平,不是

13、為了提高效率。 2.初次分配強調效率,再分配注重公平。(試判斷) 點撥 效率與公平具有一致性,無論初次分配還是再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進公平。,-26-,考點一,考點二,典例剖析 (2015山東)國務院決定,2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項中,對國務院的這一決定理解正確的是 () A.提高醫(yī)療補助標準,優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結構 B.健全初次分配機制,協調國家與個人的利益關系 C.加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平 D.增加貨幣供應量,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平,答題規(guī)范,-27-,考點一,考

14、點二,廣深視角 1.深化認識收入分配公平的作用和意義,-28-,考點一,考點二,-29-,考點一,考點二,2.轉移支付 轉移支付是指政府或企業(yè)的一種不以購買本年的商品和勞務而作的支付,即政府或企業(yè)無償地支付給個人或下級政府,以增加其收入和購買力的費用。它是一種收入再分配的形式。轉移支付是包括養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金、退伍軍人補助金、農產品價格補貼、公債利息等在內的政府與企業(yè)支出的一筆款項。 轉移支付又分政府的轉移支付、企業(yè)的轉移支付和政府間的轉移支付。政府的轉移支付大都具有福利支出的性質,如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等;農產品價格補貼也是政府的轉移支付。由于政府

15、的轉移支付實際上是把國家的財政收入還給個人,所以有的西方經濟學家稱之為負稅收。,-30-,考點一,考點二,3.國民收入的初次分配與再分配 (1)國民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國民收入的物質生產部門進行的,企業(yè)或農村集體經濟組織是初次分配的主體。 (2)國民收入的再分配是在初次分配的基礎上,由政府對國家集中的財政收入在全社會范圍內進行再分配,即政府以社會管理者的身份,主要通過稅收、財政支出、轉移支付等形式調節(jié)物質生產部門與非物質生產部門之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間、不同群體之間的收入關系,以保障國家機器的正常運轉、保障經濟社會協調發(fā)展、保障低收入者的基本生活水平?？平涛男l(wèi)支出、行政管理和國防支出、社

16、會保障支出都是通過國民收入的再分配來實現的。 國民收入的分配過程可以用下圖表示(以企業(yè)創(chuàng)造的國民收入為例):,-31-,考點一,考點二,-32-,考點一,考點二,典例剖析 1.(2015廣東)基尼系數是判斷居民內部收入分配差異程度的指標,該系數介于01之間,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。20102014年,中國收入再分配后的基尼系數分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖,不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出() 2010年部分發(fā)達國家的基尼系數,-33-,考點一,考點二,近年來,中國

17、的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達國家 法國收入再分配政策對貧富差距的調整效果比英國更明顯 中國應運用稅收、社會保障、轉移支付等手段強化再分配功能 發(fā)達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現社會公平 A.B.C.D.,答題規(guī)范 選B。從題干材料可以看出,20102014年中國基尼系數逐年縮小,與部分發(fā)達國家的差距有所縮小,說法錯誤;在市場經濟國家,市場更多關注效率,國家宏觀調控更多關注的是社會公平,說法錯誤;圖中顯示部分發(fā)達國家通過再分配縮小收入差距,因此我們也可以借鑒它們成功的經驗,運用稅收、社會保障等再分配手段實現社會公平,符合題意;通過解讀圖中信息可知,英國的基尼系數原本低于法國,但是法國

18、通過再分配后其基尼系數反而低于英國,這說明說法正確。,-34-,考點一,考點二,2.要加大對民族地區(qū)的財政轉移支付力度,關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下,增加財政收入的合理措施是() A.大幅度提高稅率 B.大力發(fā)展實體經濟 C.提高職工工資水平 D.擴大資本市場規(guī)模,答題規(guī)范 選B。本題考查影響財政的因素。經濟發(fā)展水平與財政收入的增加是根與葉、源與流的關系,故B項正確。A項能使國家財政收入暫時增加,但無助于財政收入的持續(xù)穩(wěn)定增加,最終會造成不良影響;D項有助于實體經濟發(fā)展,但與財政收入增加無直接關系;C項屬于初次分配提高居民收入的措施,與材料無關。,-35-,考點一,考點二,政策要點把

19、握政策方向,補充答題要點 1.堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。(節(jié)選自黨的十九大報告),-36-,考點一,考點二,2.堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。履行好政府再分配調節(jié)職能,加快推進基本公共服務均等化,縮小收入分配差距。(節(jié)選自黨的十九大報告),