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當(dāng)前食品安全形勢(shì)2-劉玲老師.ppt

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1、當(dāng)前我國(guó)食品安全形勢(shì) 及相關(guān)政策措施,,國(guó)家地方關(guān)注度,目前主要措施,當(dāng)前食安形勢(shì),目 錄,當(dāng)前我國(guó)食品安全形勢(shì),總體形勢(shì)正 好轉(zhuǎn)過程中,食品安全事 件依然發(fā)生,相關(guān)法規(guī) 不斷建立,農(nóng)藥殘留超標(biāo),記者在湖南省長(zhǎng)沙市望城縣力田村采訪: 以前村里很流行打劇毒農(nóng)藥,多滅靈(甲胺磷)、克百威(呋喃丹)都是用得比較多的藥。 現(xiàn)在用劇毒農(nóng)藥慢慢少了但還有。一次又一次地打藥,甚至有村民一季早稻施13次藥,可蟲還是越打越多,最后還得靠劇毒農(nóng)藥。,近日央視報(bào)道了北京市場(chǎng)上的草莓農(nóng)藥殘留超標(biāo),殘留的乙草胺為致癌物,引發(fā)市民的廣泛關(guān)注。 乙草胺屬芽前除草劑。如果長(zhǎng)期食用含有乙草胺的食物,可能就有致癌性,美國(guó)已經(jīng)把它

2、列為b-2類致癌物。 這條新聞登上各大媒體和社交軟件的新聞?lì)^條,這無疑又是一顆食品安全的“重磅炸彈”。 報(bào)道流傳甚廣,已經(jīng)迅速導(dǎo)致國(guó)內(nèi)多個(gè)草莓主產(chǎn)區(qū)草莓滯銷,價(jià)格大幅下降,種植草莓的果農(nóng)損失嚴(yán)重。,食品企業(yè)添加劑違規(guī)使用實(shí)例,2012年2月11日,紅牛罐裝飲料被曝出涉嫌違法添加咖啡因、苯甲酸鈉、胭脂紅等6種添加劑。報(bào)道稱紅牛中的咖啡因與苯甲酸鈉作用可能產(chǎn)生國(guó)家一類精神藥品安納咖。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上顯示,對(duì)紅牛生產(chǎn)的批文中,并沒有苯甲酸鈉、胭脂紅等幾種成分。,河南久久鴨豆制品廠生產(chǎn)的“久久鴨”牌腐竹檢出甲醛次硫酸氫鈉不符合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值,包括其在內(nèi)的五種食品被全市停售。此外,還發(fā)現(xiàn)袋裝“石

3、元聯(lián)”牌蓮藕等5種食品不合格。,2011年四月初,上海消費(fèi)主張節(jié)目指出,在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個(gè)公司生產(chǎn)的三種饅頭,高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會(huì)對(duì)人體造成傷害。此報(bào)道一出,全國(guó)嘩然。,地溝油事件,塑化劑事件,瘦肉精事件,毒豆芽事件,非法添加是主要元兇,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院院長(zhǎng)羅云波:近年很多食品安全事件,其實(shí)至少有一半并不能歸罪于食品添加劑,而是一些非法添加,比如三聚氰胺、蘇丹紅之類,它們本身就不屬于食品添加劑。也就是說,在近年來公眾關(guān)注的諸多食品安全事件中,有不少看似與食品添加劑有關(guān)的食品事件,其實(shí)是非法添加的

4、問題,造成食品安全問題和隱患的元兇并非食品添加劑,而是非法添加到食品中的工業(yè)原料等非食用物質(zhì)。,目前總體形勢(shì),加強(qiáng)食安工作是一項(xiàng)重 要而緊迫的任務(wù),負(fù)面影響大 涉及面廣 燃點(diǎn)很低,2012年我國(guó)糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)9年增產(chǎn),實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來的新跨越;主要食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)豐富,滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。在主要食用農(nóng)產(chǎn)品中,2012年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)150個(gè)大中城市對(duì)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、茶葉5大類產(chǎn)品開展了4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),檢測(cè)102個(gè)品種,抽樣近4萬個(gè),監(jiān)測(cè)參數(shù)87項(xiàng),檢測(cè)結(jié)果表明我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。 進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)食品工業(yè)每年平均以兩位數(shù)的速度持續(xù)快

5、速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,主要食品產(chǎn)量均有較大幅度增長(zhǎng)。大米、小麥、食用油、肉類、啤酒、味精等食品產(chǎn)量已位居世界第一。這不僅有效地保障了我國(guó)13億人口食品供應(yīng)的數(shù)量安全,而且在總體上基本滿足了人們對(duì)食品多樣化、營(yíng)養(yǎng)化等多方面的需求。從加工制造環(huán)節(jié)食品質(zhì)量水平來分析,我國(guó)食品質(zhì)量有了新的改善,總體狀況良好。,2013年中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告,2014年中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告,,中國(guó)食品安全輿情研究中心和江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地近日聯(lián)合對(duì)外發(fā)布中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告(2014年),公眾對(duì)食品滿意度和信心雙雙降低。其中,在公眾日常生活相關(guān)的六大類主要食品中,飲料內(nèi)的桶裝飲用水合格率最低。同時(shí),進(jìn)口食

6、品不合格的批次和數(shù)量整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。 江南大學(xué)食品安全基地還從10個(gè)省區(qū)調(diào)查采集了4258個(gè)樣本,顯示近半數(shù)受訪者對(duì)食品安全總體狀況不滿意,“非常不滿意”和“不滿意”占47.88%,遠(yuǎn)高出2012年的29.72%比例。對(duì)食品“重金屬超標(biāo)”的關(guān)注度提升最快,這與媒體報(bào)道重金屬污染土壤有密切的關(guān)系。小賣部、路邊流動(dòng)攤販?zhǔn)窍M(fèi)者最不放心的食品購(gòu)買場(chǎng)所。同時(shí),有超過65%的受訪者認(rèn)為,“企業(yè)片面追求利潤(rùn),社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄”是引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。對(duì)政府保障食品安全的監(jiān)管與執(zhí)法力度的滿意度也同樣不高。,1,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全 總體比較穩(wěn)定,蔬菜合格率連續(xù) 6年超過96%,水果合格率比2012 12年

7、下降0.3%,3,2,2013年,總體形勢(shì)好轉(zhuǎn),總體穩(wěn)定,正在向好,中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告(2014)研究指出,近年來我國(guó)仍然發(fā)生一系列食品安全事件,,這是我國(guó)食品安全狀況的基本面。,國(guó)家對(duì)食品安全的重視,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)重視,政府監(jiān)管部門,出臺(tái)相關(guān)規(guī)范,重拳出擊,2013年 1月23日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)在北京主持召開國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議。,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):認(rèn)清食安形勢(shì)與階段性特征,確?!吧嗉馍系陌踩?2011年10月13日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估中心在北京舉辦成立儀式。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺出席儀式并講話。,2013年,我國(guó)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 體系

8、建設(shè)。32 家省級(jí)疾控中心將成為 “國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)省級(jí)中心”。,每年國(guó)家食品監(jiān)督抽檢發(fā)布涉及 各省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況,2014年2月召開的全國(guó)食品安全監(jiān)管工 作會(huì)議,總局要求進(jìn)一步突出監(jiān)管重 點(diǎn)抓好食品安全綜合治理和專項(xiàng)整治。,2014年,遼寧省委、省政府將原省食安辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門的食品監(jiān)管職能劃入新組建的省食品藥品監(jiān)管局,并將省政府食安委成員單位由24家增加為31家,同時(shí)積極推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變。這三個(gè)部署為保障遼寧省食品安全提供了難得機(jī)遇。,我省定期舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹 遼寧省食品安全的相關(guān)情況。,2015年5月26日,遼寧省食品藥品監(jiān)督 管理局召開新聞發(fā)布會(huì),公布我省食品 安全

9、監(jiān)督抽檢信息和第三屆食品安全宣 傳月活動(dòng)部署。,今年,食品安全案例,山西太谷營(yíng)養(yǎng)保健品廠制售問題乳粉案,2010年8月,山西太谷縣公安局破獲一起生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案,抓獲犯罪嫌疑人6名。 2009年11月,犯罪嫌疑人齊某某(山西省清徐縣恒泰鮮奶收購(gòu)專業(yè)合作社法人代表)收到山西省晉陽乳業(yè)用于抵欠款的一批奶粉,在晉陽乳業(yè)已告知其奶粉三聚氰胺超標(biāo),且明知太谷營(yíng)養(yǎng)保健品廠要將其作為原料摻拌生產(chǎn)的情況下,從2010年1月開始將11噸上述奶粉以每噸13300元的價(jià)格分批賣給太谷營(yíng)養(yǎng)保健品廠。廠長(zhǎng)李某某指使員工將其中10噸奶粉多次摻入該廠生產(chǎn)的“白塔”牌無脂奶粉中,并偽造三聚氰胺合格報(bào)告對(duì)外銷售。截至2

10、010年7月,太谷營(yíng)養(yǎng)保健品廠有120個(gè)批次產(chǎn)品檢出三聚氰胺超標(biāo),共計(jì)170余噸,其中有130噸銷售到市場(chǎng)。 2010年12月,山西省晉中市中級(jí)人民法院對(duì)該案作出一審判決,李某某、齊某某被判處無期徒刑,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其他4名犯罪嫌疑人被判處7到10年不等有期徒刑,并處相應(yīng)罰金。,光明乳業(yè)食安事件,2012年 6月15日上午,安徽兩所小學(xué)部分學(xué)生在食用學(xué)校發(fā)放的營(yíng)養(yǎng)餐后,出現(xiàn)嘔吐等不適癥狀。據(jù)學(xué)生介紹,當(dāng)天喝的牛奶有酸味,像米糊一樣。 乳品二廠在6月25日進(jìn)行常規(guī)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)中,自動(dòng)閥切換時(shí)發(fā)生故障導(dǎo)致管道內(nèi)食品設(shè)備清洗用堿水滲入當(dāng)時(shí)流水線上的950mL優(yōu)倍牛奶中。 9月8日,光明乳業(yè)

11、被曝出配送的鮮牛奶味道怪異,疑為變質(zhì)。隨后,公司承認(rèn)產(chǎn)品發(fā)生酸敗,并指出產(chǎn)品變質(zhì)原因在于配送車輛溫度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 處理方案:相關(guān)產(chǎn)品被召回;奶酪公司部分產(chǎn)品被停止生產(chǎn);奶酪公司總經(jīng)理、品控部經(jīng)理辭職;光明表達(dá)了對(duì)消費(fèi)者表示深深的歉意,第一時(shí)間派專業(yè)人員上門進(jìn)行處理,根據(jù)消費(fèi)者的意愿進(jìn)行退貨、補(bǔ)貨或者退款。光明方面同時(shí)承諾,會(huì)對(duì)產(chǎn)品移庫過程加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免類似事件的發(fā)生。,沃爾瑪“掛驢頭買狐貍?cè)狻?2013年12月,山東濟(jì)南市民從當(dāng)?shù)匚譅柆敵匈I了包裝好的、產(chǎn)地為山東德州的熟牛肉、驢肉,食用后發(fā)現(xiàn)味道和色澤不對(duì),于是將這些肉送到了權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。 12月20日,工商所召集相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,舉

12、報(bào)人提供了購(gòu)貨發(fā)票復(fù)印件、五香驢肉樣品一袋及山東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,報(bào)告顯示驢成分未檢出,狐貍成分檢出。工商分局對(duì)濟(jì)南哲昱經(jīng)貿(mào)有限公司立案調(diào)查,德州福聚德公司已被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案查處。 沃爾瑪所售“五香驢肉”摻有狐貍?cè)馐录?,?013年12月下旬以來持續(xù)發(fā)酵。 涉案生產(chǎn)企業(yè)被公安機(jī)關(guān)立案查處,事件的主要責(zé)任人已被刑拘,沃爾瑪公司已組織退貨并對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償,2014年1月6日,省食品藥品監(jiān)管局約請(qǐng)沃爾瑪中國(guó)公司負(fù)責(zé)人召開行政約談會(huì)。此次事件生產(chǎn)商、沃爾瑪以及政府部門三方面都有責(zé)任,但主要責(zé)任應(yīng)由生產(chǎn)商來負(fù),以此事件為戒,各方應(yīng)積極查找流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管漏洞,

13、形成有效整改意見。,福喜過期肉事件,2014年7月20日,上海東方衛(wèi)視電視臺(tái)記者經(jīng)過兩個(gè)多月調(diào)查發(fā)現(xiàn),麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客等國(guó)際知名快餐連鎖店的肉類供應(yīng)商上海福喜食品有限公司“存在大量采用過期變質(zhì)肉類原料行為”。其外,福喜還存在其他違規(guī)操作,包括肉落地后直接加工、將次品混入生產(chǎn)線、“陰陽賬本改數(shù)據(jù)”等。 7月21日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督總局發(fā)布公告稱,將對(duì)事件進(jìn)行全面調(diào)查。同時(shí),全國(guó)各地的食品藥品監(jiān)督管理部門也開始徹查福喜投資方在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的所有的食品生產(chǎn)企業(yè)。 8月29日,因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,福喜高管胡駿等6人,被上海市人民檢察院第二分院依法批準(zhǔn)逮捕。9月,上海福喜遣散340名員工。,2

14、013年度食品行業(yè)企業(yè)輿情應(yīng)對(duì)點(diǎn)評(píng),企業(yè)能夠在4-24 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回應(yīng)居少,還需權(quán)威部門聲援 企業(yè)沉默應(yīng)對(duì)媒體,造成企業(yè)被動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)事件 政府在監(jiān)管力度上深得網(wǎng)民信任,我國(guó)食品安全問題的原因分析,我國(guó)食品安全問題的原因分析,一是法律監(jiān)管體系缺乏完整性和系統(tǒng)性 目前我國(guó)在食品安全領(lǐng)域的立法包括產(chǎn)品質(zhì)量法、農(nóng)業(yè)法、商檢法等近20部法律、40余部行政法規(guī)、150余個(gè)部頒規(guī)章、幾千個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn),已初步形成一個(gè)由國(guó)家、部門、行業(yè)和地方制定頒發(fā)的食品安全法律法規(guī)及規(guī)章制度體系。但因我國(guó)實(shí)行分段立法,法律法規(guī)條款相對(duì)分散,單個(gè)法律法規(guī)調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定比較原則和寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下

15、執(zhí)法空隙;對(duì)同一食品安全問題根據(jù)不同的法律法規(guī)處理結(jié)果差別較大。,二是食品安全監(jiān)管缺乏威懾力 目前我國(guó)對(duì)于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問題的處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。例如在食品衛(wèi)生法第三十九條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),銷毀導(dǎo)致食物中毒或其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款”。顯然,相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其嚴(yán)厲的懲罰力度甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本而言,我國(guó)的食品安全監(jiān)管的威懾力多么的微不足道。正因如此,我國(guó)制假售假之風(fēng)屢禁不止,低劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。,

16、我國(guó)食品安全問題的原因分析,三是食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力 由于食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到的相關(guān)政府部門多、范圍廣。我國(guó)目前涉及到的食品安全監(jiān)管部門有農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等,但各個(gè)部門之間職能交叉、職責(zé)不清,甚至有的相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,沒有形成合力,也沒有建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。另外越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法、執(zhí)政不作為等,嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。,我國(guó)食品安全問題的原因分析,四是食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng),其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600多項(xiàng),

17、已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)還沒有真正充分發(fā)揮作用。,我國(guó)食品安全問題的原因分析,我國(guó)加大食品安全管理的相關(guān)措施,建立完善的法律規(guī)范體系,出臺(tái)食品安全法,直接針對(duì)食品安全問題進(jìn)行監(jiān)管。 建立食品安全問題應(yīng)急預(yù)案,解決即時(shí)出現(xiàn)的重大食品安全問題。,強(qiáng)化預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度。 設(shè)立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管法律制度。 建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度。 實(shí)行社會(huì)共治。,2015年4月24日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議 表決通過了新修訂的食品安全法,2011年10月14日中國(guó)政府出臺(tái)國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)食品安全

18、事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。,2014年9月28日,遼寧省政府食品安全委員會(huì)辦公室和遼寧省政府應(yīng)急管理辦公室與遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局共同組織召開了貫徹落實(shí)國(guó)家指導(dǎo)意見的全省食品藥品安全應(yīng)急管理工作會(huì)議。會(huì)議的中心議題是部署貫徹落實(shí)國(guó)家總局加強(qiáng)食品藥品應(yīng)急管理工作指導(dǎo)意見,啟動(dòng)遼寧省食品

19、安全應(yīng)急管理示范縣建設(shè)試點(diǎn)工作,進(jìn)行應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)。,建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系和部門,我省食藥監(jiān)局關(guān)于食品的職責(zé),食品監(jiān)管協(xié)調(diào)處。 食品生產(chǎn)監(jiān)管處。 食品流通監(jiān)管處。 食品餐飲監(jiān)管處。,我省完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),滿足遼寧地方食品、特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,豐富食品安全相關(guān)的檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)方法,為食品安全監(jiān)管提供了重要依據(jù),為保障人民群眾舌尖上的安全發(fā)揮作用。,2013年遼寧省召開食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作會(huì)議。王天宇副主任認(rèn)真聽取了省衛(wèi)生監(jiān)督局的工作匯報(bào)后,對(duì)我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作做了重要指示。他要求相關(guān)部門高度重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,嚴(yán)格按照食品安全法等法律法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案;對(duì)于達(dá)不到標(biāo)

20、準(zhǔn)、不能備案的企業(yè),要做好相應(yīng)的服務(wù)、指導(dǎo)工作。,我省嚴(yán)把食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,增大監(jiān)管震懾力度,國(guó)家食藥監(jiān)總局6月2日發(fā)布了關(guān)于監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任的通告,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明確提出五大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任要求。 第一,應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)銷售的食品符合法律、法規(guī)規(guī)定以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任; 第二,必須嚴(yán)格遵守食品安全法等法律法規(guī)的禁止性規(guī)定; 第三,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息可查詢、來源可追溯、過程可控制、責(zé)任可追究; 第四,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售,按照國(guó)家食藥監(jiān)總局食品召回管理辦法規(guī)定嚴(yán)格制訂并執(zhí)行召回計(jì)劃,對(duì)召回的嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品應(yīng)當(dāng)立即就地銷毀; 第五,對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定停止生產(chǎn)銷售并主動(dòng)召回,接受食品藥品監(jiān)管部門的調(diào)查處理,排查問題、分析原因、認(rèn)真整改,經(jīng)監(jiān)管部門綜合評(píng)估后才能恢復(fù)生產(chǎn)。 通告同時(shí)告知社會(huì),食品藥品監(jiān)管部門將加大食品安全抽檢力度,及時(shí)公布食品安全抽檢結(jié)果,對(duì)未落實(shí)食品安全法相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品出廠銷售的,將依法依規(guī)從嚴(yán)查處。,“最嚴(yán)”食品監(jiān)管啟動(dòng),不合標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定停止生產(chǎn)銷售,結(jié) 束 !,

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