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。 水利工程施工 安全管理要點 4.6.1安全工作指導思想及管理目標 一、安全工作方針 ⑴安全工作方針 “安全為了生產、生產必須安全”和“預防為主、安全第一”。 ⑵安全工作指導思想 “安全工作重于泰山”，要以防為主，防管結合，專管與群管相結合，傳統管理與系統管理相結合。落實安全責任制、健全安全網絡、配備專（兼）職安全員，加強預防預測，做到文明施工，杜絕重大傷亡事故。 二、安全管理目標 ⑴消滅人身死亡事故，減少重傷事故和一般事故，重傷率控制在1%以下，負傷率控制在6‰以下。 ⑵杜絕重大設備事故、火災事故。 ⑶杜絕高空墜落、物體打擊和觸電傷害事故。 4.6.2安全保證體系 一、安全保證體系 安全保證體系詳見:圖4.6.2-1 安全保證體系框圖。 二、組織保證 ①成立工地安全生產領導小組，作為本工程安全生產管理機構。 安全生產領導小組由項目經理擔任組長，親自主持安全生產領導小組的工作，并安排一名項目副經理擔任安全生產領導小組常務副組長，負責日常的安全施工生產。實施安全教育，檢查、評比、獎罰等措施。 安全生產領導小組由項目部有關職能部門負責人和施工隊負責人組成。 ②項目經理部設立專門辦事機構——安全質量部 安全質量部配備專職安全監(jiān)察員1名，負責工程的安全隱患檢查，督促整改。 ③各施工隊配專職安全員，負責施工隊的安全督察工作。 ④地設衛(wèi)生站，配備常用藥物。 ⑤為保證有關安全規(guī)章制度的切實執(zhí)行，組織機構能正常運轉，我公司派出既有豐富的實踐經驗，頑強的工作作風，又有良好的實干精神的人員充實到各機構中去。其主要人員組成詳見第九章“項目管理機構人員”。安全管理組織機構見：圖4.6.2-2。 項 目 經 理 生產總調度 技術負責人 施工技術部長 專職安全員 隊長 隊專職安全員 作業(yè)班組長 專職安全文明施工員 圖4.6.2-2 安全施工管理組織機構圖 三、制度保證 ⑴落實安全生產責任制 在本標段工程施工中，我公司將貫徹執(zhí)行安全生產責任制，從領導到施工工人層層落實，分工負責，使“安全生產、人人有責”落實到實處。 ①項目經理 對整個標段工程的安全生產負全面責任。組織建立本工程的安全保證體系，制定安全管理細則，定期主持召開安全生產工作會議，組織定期安全檢查，督促下級主管部門落實安全生產責任制。 ②項目總工程師 認真貫徹國家和上級有關規(guī)定和安全技術標準，對本工程施工中一切技術問題負安全責任。將安全措施滲透到施工組織設計的各個環(huán)節(jié)中，并檢查執(zhí)行情況。組織安全技術攻關活動，從技術方面提出安全保障措施。 ③施工隊負責人 對所領導的施工項目的安全生產負全面責任。認真貫徹落實各項規(guī)章制度，認真貫徹落實施工組織的各項要求，定期召開公司安全生產會議，經常組織各種安全生產教育，支持和配合安技人員的各項工作，當進度與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全。 ④施工員（工長） 對所領導的生產班組的安全生產負責。領導所屬班組搞好安全生產，組織班組學習安全操作規(guī)程。對所管范圍的安全防護設施符合要求負責，對整改指令書組織落實改進，并有權拒絕上級不科學、不安全、不文明的生產指令。 ⑤生產班組長 認真遵守安全規(guī)章制度和有關安全生產指示，根據本組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本組人員在生產中的安全健康負責。組織本組人員學習安全規(guī)程、制度，經常檢查所管人員及現場的安全生產情況，發(fā)現問題及時解決或及時匯報。 ⑥專職安全員 積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。制定安全工作計劃。進行方針目標管理，建立健全安全保證體系。協助領導組織安全活動，制訂或修訂安全制度。對廣大職工進行安全教育，參加組織設計，施工方案的會審，參加生產會，掌握信息，預測事故發(fā)生的可能性，深入現場分析研究安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章作業(yè)。及時填報安全報表，參加傷亡事故調查，對事故責任者提出處理意見。 ⑵貫徹落實安全檢查制度 ①定期安全大檢查 A．施工隊每半個月組織一次定期安全大檢查，項目經理部每月組織一次定期安全大檢查，每次安全大檢查由項目經理或項目副經理負責帶隊，有關職能部門及施工隊均派員參加。按照安全檢查評分表對管理、設備、措施、裝置、違章行為等進行全面的安全大檢查和評分，對安全隱患提出整改措施，并由安全員督促落實。 B．建設公司安全生產領導小組上半年和年終組織安全、防火、防爆等綜合檢查，檢查到本工地時，項目經理、安全員均參與檢查工作，查找隱患，督促整改！ ②季節(jié)性安全檢查 A．雨季安全大檢查 雨季安全大檢查結合防雨、防洪工作進行。雨季安全檢查由項目經理部、各施工隊、安全質量部等派員組成，主要檢查防洪水的各項準備和應急措施；檢查電氣設備、線路的絕緣、接地接零電阻是否達到電氣安全規(guī)程要求；檢查架子和材料堆放情況以及土方工程是否有下沉、倒塌的現象；檢查現場的道路、排水設施等是否保持暢通等。 B．冬季安全大檢查 由項目經理或項目副經理帶隊，施工隊負責人、安全員等參加，主要檢查防火措施的落實情況。 C．暑季安全大檢查 由項目經理或項目副經理帶隊，安全員、施工隊領導參加，主要檢查各車間的通風條件，露天作業(yè)人員的作息時間是否調整，防暑措施等情況。 ③專業(yè)安全大檢查 由工長負責組織架工、使用工種班長、安全員參加。按照表列的檢查項目、內容、標準進行詳細檢查，確認無重大危險隱患，基本達到規(guī)程要求，檢查組長簽字正式驗收。 ④節(jié)前安全檢查 由各級領導帶隊，保安組、安質部等派員參加，在元旦、春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、國慶節(jié)前，對現場、車間、庫房、食堂等進行安全、防火、防中毒等大檢查以及節(jié)日加班人員的思想教育和安全措施落實情況的檢查。 ⑤經常性安全檢查 各級領導和專職安全員等，經常深入施工現場、生產車間、庫房，對各種設施、安全裝置、機電設備、起重設備運行狀況，施工工程周圍高壓線路的防護情況，以及干部有無違章指揮、工人有無違章作業(yè)行為等，進行隨時的檢查。 通過多種形式的安全大檢查，檢查隱患，做到“警鐘長鳴！”和防患于未然，確保施工生產安全。 ⑶安全規(guī)章制度 為使安全保證組織機構正常、有效地工作，將嚴格貫徹執(zhí)行安全生產管理的各項規(guī)章制度。主要規(guī)定如下： ①安全施工管理規(guī)定； ②施工現場安全管理規(guī)定； ③高處作業(yè)安全規(guī)定； ④安全教育培訓管理規(guī)定； ⑤安全檢查管理規(guī)定； ⑥合同工、臨時工安全管理規(guī)定； ⑦工傷事故調查處理規(guī)定； ⑧安全生產獎罰規(guī)定。 以上規(guī)定詳細內容，可詳見“湖南水總水利水電建設有限公司安全管理手冊”。 四、建立健全施工安全保證制度 根據“管生產必須管安全”的原則，制訂落實各級領導安全施工責任制。 嚴格執(zhí)行已制定的施工安全防護措施，廣泛宣傳，互相監(jiān)督。加強安全檢查，及時消除事故隱患，做到防患于未然。 充分發(fā)揮工地安全部門和安全監(jiān)察員的作用，維護施工安全監(jiān)察員的權威。開展安全知識競賽，充分調動職工安全施工積極性。 發(fā)揮工地保安職能，維護施工區(qū)的安全秩序。 五、安全教育培訓制度 ⑴安全教育包括安全生產思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。安全教育由工會、質檢部等部門組織，采用安全標語宣傳牌、開設安全生產黑板報、掛安全掛圖或防護標志、張掛安全警示板等形式，采用三級安全教育、特種作業(yè)人員崗位培訓、經常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、經常化、群眾化。 ⑵員工安全教育培訓 所有參加工程施工的人員都必須經過“三級”安全教育，即企業(yè)安全教育；施工隊或車間安全教育；施工班組安全教育。 特殊工種施工人員，必須經過嚴格培訓，持證上崗。 對從事先進機械設備、工具使用，新工藝流程應用等的施工人員，必須在工作前進行具體的培訓和學習，正確掌握操作技能。 4.6.3安全保證措施 一、思想保證 ⑴有領導地開展“安全百日賽”活動和“安全月”活動，并由安質部門定期組織檢查評分，對檢查出的問題及時通知整改。 ⑵認真貫徹“五同時”，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產任務的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 ①每月安排施工計劃的同時，針對施工計劃制定安全工作計劃安全方針、目標、措施以及安全控制重點，并落實具體人員對口。 ②每周在調度會上調度施工任務的同時，總結上周安全工作情況。 ③每月召開總結生產任務的同時，總結上月的安全工作并布置落實本月的安全工作措施。 ⑶根據工程進展情況和時令季節(jié)情況，組織進行施工階段性安全大檢查及季節(jié)性安全大檢查，對不安全情況，限期整改，落實到部門和落實人員。 ⑷嚴字當頭，對事故苗子實行“三個百分之百”的實施規(guī)定，百分之百地登記，百分之百的上報，百分之百加以消除，形成人人遵守規(guī)章制度的風氣，開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境。 ⑸用安全系統工程ＴＳＣ的全面管理方法，分析預測工程中施工階段事故因素，對施工過程中的安全狀態(tài)做到心中有數，提出安全工作改進措施，針對重點工程運用安全檢查表和ＦＴＡ事故樹邏輯分析法，從而有效地避免一些事故的發(fā)生。 ⑹貫徹與經濟掛鉤的安全工作責任制，做到縱向到底，橫向到邊。真正做到安全工作人人有責，落實到每個職工。 ⑺嚴格貫徹執(zhí)行事故“三不放過”的原則，即事故原因不清不放過；群眾和責任者沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過，對事故及時上報和組織調查分析處理，避免事故的重復性發(fā)生。 ⑻建立檢查落實制度 經常召開安全例會，會前布置，會后檢查做到超前控制，防止安全事故的發(fā)生。 ⑼引入競爭機制把安全工作納入承包內容，每年在職代會簽訂經濟責任承包責任狀的同時，逐級簽訂安全生產承包責任書，明確分工，責任到人。 ⑽抓好現場管理，開展文明施工，經常保持現場“三通一平”的良好狀況，對易燃、易爆等危險品按規(guī)定存放，嚴格看守，嚴格領發(fā)手續(xù)。 ⑾向當地氣象臺站了解天氣趨勢，并認真每天收聽氣象預報，遇到有五級以上大風、暴雨應及時通知各施工單位做好預防工作。 ⑿定期和不定期開展安全評比工作，查違章，查隱患，查措施，抓落實，表揚先進，樹典型，使安全工作常備不懈。 三、施工安全技術措施 樹立“安全第一、預防為主”的思想，根據國家建設部頒發(fā)的安全檢查評分標準和防高空墜落、物體打擊、機具傷害、觸電傷害四項管理目標內容，制訂了如下具體措施： ⑴現場常規(guī)安全措施 1所有進入現場的人員，必須按有關規(guī)定穿著工作服、勞保鞋、配帶安全帽，特殊工作人員要配帶專門的防護用品，如電焊工要配帶面罩和目鏡。 2施工現場和各種施工設施，管道線路等，要符合防洪、防火、防砸、防風以及工業(yè)衛(wèi)生等安全要求。 3機電設備的布局要合理，且要裝設安全防護裝置，操作者嚴格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設備進行全面的安全檢查，機械設備嚴禁帶故障運行。 4場內道路設計、施工要做到符合行車要求，對于頻繁交叉路口，派專人指揮，危險地段要掛“危險”或“禁止通行”標志牌，夜間設紅燈示警。 5電工、焊工、爆破工、門機起重機司機和各種機動車輛司機，必須經過專門培訓，考試合格后發(fā)給操作證，方準獨立操作。 6不得在架空電力線正下方施工、搭設作業(yè)棚、建造臨時設施和堆放物品。 7邊坡開挖前，做好開挖線外的危石清理、削坡、加固和排水等工作。 8嚴禁在開挖邊坡頂、邊腳等不安全的地區(qū)滯留和休息。 9施工現場的洞、坑、溝等危險處，應有安全設施和明顯標志。 10全體施工人員必須嚴格遵守崗位責任制和進行規(guī)范的交接班制度，并作好交接班記錄。 11進行安全用電知識教育，定期檢修電器設備；對電器設備外殼要進行防護性接地、保護性接零或絕緣。 12挖掘機工作時，任何人不得進入挖掘機的危險半徑內。 13搬運材料和使用工具時，必須時刻注意自己和周圍及上下方面人員的安全；上下傳送器材或工具時，禁止拋擲。 14加強對隧洞圍巖的觀測，發(fā)現情況及時上報并作好安全警示標志。 ⑵供電及照明安全措施 ①施工現場及作業(yè)地點應有足夠的照明，主要通道裝設路燈。 ②現場（臨時或永久）照明線路必須絕緣良好，布線整齊且應相對固定，并經常檢查維修，照明燈懸掛高度在2.5米以上，經常有汽車通過之處，燈線懸掛高度應在5米以上。 ③在腳手架上安裝臨時照明時，竹木腳手架上應加設絕緣子，金屬腳手架上應設木橫擔。 ④嚴禁將電源線芯彎成裸鉤掛在電源線路或電源開關上通電使用。 ⑤存有易燃易爆物品場地，照明設備必須采用防爆措施。 ⑥照明線路拆除后，不得留有帶電的部分，如必須保留時，則應切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5米以上的適當處。 ⑦施工現場電器設備和線路等應裝漏電保護器，做到一機、一閘、一漏電保護，以防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設備事故。 ⑧發(fā)電機房、配電房內禁止非工作人員入內。 ⑨變壓器安在高于地面的基礎上，周圍裝設高度不低于1.8米的安全護攔，周圍掛上“高壓危險，止步！”的警告牌。 ⑶生活區(qū)的安全和衛(wèi)生措施 ①所有施工人員的宿舍及辦公室、各類倉庫的設計要符合要求。生活區(qū)內配備足夠數量的消防器材，并經常檢查，使其處于良好狀態(tài)。 ②對職工進行消防知識教育，一旦發(fā)生火警，能迅速利用消防器材把火撲滅在初起階段。 ③保證飲用水衛(wèi)生，職工食堂保持清潔，腐爛變質食物要及時處理，食堂工作人員要定期檢查身體，廁所定期打掃，噴灑藥水，做好整個施工段范圍的滅蠅、滅蚊工作。 ④夏天高溫季節(jié)做好防暑降溫工作，并適當調整作息時間。 ⑷模板支架作業(yè)安全措施 ①支、拆模板，應防止上下同一垂直面操作。如必須上下同時操作，一定要有牢固的隔離措施。 ②高處、復雜結構的模板安裝與拆除，應按施工設計圖的要求進行，事先應有切實可行的安全檢查措施。 ③多人抬模板時，要互相配合，協同工作。上下傳送模板，應用運輸工具或繩子系牢后升降，不得亂扔。 ④高處拆模時，應有專人指揮，并在下面標出安全區(qū)，加派安全警戒，暫停人員來往。 ⑤設在施工通道中間的斜撐、拉桿等應高于地面1.8米，模板的支撐、不得撐在腳手架上。 ⑥支撐過程中，如須中途停歇，應將支撐、搭頭、柱子等釘牢。拆模間歇時，必須將已活動的模板、支撐等拆除運走，并妥為安放，以防操作人員因扶空、踏空而發(fā)生墜落。 ⑦拆模時操作人員嚴禁站在正拆除的模板上。登高作業(yè)時，模板連接件必須放在箱盒或工具袋中，嚴禁散放在腳手架上，扳手等工具應用繩索系在身上，以免掉落傷人。 ⑧拆除腳手架，周圍應設圍欄或警戒標志，并專人看管；拆除應按順序由上而下，一步一清，不準上下同時作業(yè)。 4.6.4安全事故處理 一、事故報告程序 ⑴輕傷事故：事故發(fā)生后，應立即報告現場經理或安全員，安全員在規(guī)定時間內報現場質安部。 ⑵重傷、死亡事故：重傷事故和3人以內死亡事故發(fā)生后，要以最快方式在6小時內報項目部領導和建設公司安質處，及時組織有關部門進行調查。3～10人重大安全事故4小時內報省經貿委安全四處進行調查處理；10人以上特大安全事故在4小時內按規(guī)定程序報送至中央，由有關部門進行調查處理。 二、事故處理辦法 ⑴事故發(fā)生的急救措施 發(fā)生任何人員傷亡事故時，首先由工地醫(yī)療站的醫(yī)護人員進行緊急處理后立即送往當地醫(yī)院。 工地發(fā)生火災時，一方面立即報告當地消防隊，另一方面充分利用工地消防器材緊急行動，進行撲滅工作。 事故發(fā)生后，保護好現場，及時將事故發(fā)生情況上報業(yè)主有關部門和工地安全生產領導小組，并立即組織人員進行調查，對于重大事故和死亡事故要及時上報當地公安、檢察及勞動部門。 分析事故原因，制定防范措施，按“三不放過”原則認真處理。 ⑵事故后期處理 事故后期處理，除按國家有關規(guī)定對傷者進行撫恤外，還應總結經驗教訓，對責任人進行批評教育和紀律處分，情節(jié)嚴重者，交司法機關處理。并通報全公司，以引起大家重視。 4.6.5分項工程安全組織技術措施 一、運輸安全措施 （1）各類車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，洞內裝渣作業(yè)的人員、車輛聽從統一指揮，嚴禁人料混載。 （2）所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸。 （3）裝渣時應將車輛停穩(wěn)并制動，機械裝渣時，確保洞室斷面尺寸滿足裝渣機械安全限界。 （4）運輸車輛文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內行駛速度不能超過15km/h。 二、土石方開挖安全措施 （1）對施工人員進行安全教育，提高安全防護意識，進入施工現場的人員一律戴安全帽。 （2）施工中根據現場情況和施工的特點，制定相應的安全管理制度和各工序安全操作規(guī)程。 （3）各種機械設備的操作人員未經考核不得上崗。 （4）盡量避免上下交叉施工作業(yè)，當不能避免交叉作業(yè)時，必須對上下作業(yè)區(qū)進行有效隔離。 三、爆破作業(yè) ①爆破材料的運輸、儲存、加工、現場裝藥、聯線、起爆及啞炮處理，必須遵守《爆破安全規(guī)程》的有關規(guī)定及當地有關部門的規(guī)定。 ②鉆孔、裝藥、放炮要由經過培訓和考試合格的人員負責，并且有嚴格的組織和檢查制度。 ③進行爆破時，人員撤至受飛石、有害氣體和爆破沖擊波有影響范圍之外，且無落石威脅的安全地。 ④爆破前應將施工機具撤離至安全地點，對于難撤離的施工機具、設備，應加以妥善保護。 ⑤爆破后，須經炮工進行檢查，確認安全后，工作人員才能進入現場工作。 ⑥放炮必須有專人指揮，事先設立警戒范圍，規(guī)定警戒時間、信號標志，并派警戒人員警戒，炮工的隱蔽所必須堅固。 ⑦炸藥庫的選址，報當地有關部門審批。報批時應具備庫址周圍最近的居民點、重要建筑物的平面距離，庫址的地形圖、庫房設計圖、庫房容量、防火、防爆措施等資料，經有關部門審批后，方能施工。 ⑧爆破器材必須存放在指定倉庫內，各類爆破器材按規(guī)定分類存放。 ⑨制定炸藥庫管理制度，嚴格遵守發(fā)放炸藥、器材規(guī)定。 ⑩當次爆破炸藥如有多余，應在爆破前清點，填好退料單退回炸藥庫存放，嚴禁將爆破器材帶回宿舍或其它地方存放。 四、填筑工程安全措施 （1）定期對各種填筑施工機械進行維修，開工前必須檢查，確保施工機械不帶病運行。 （2）各填筑部位安全警示標志齊全、明顯，施工機械的進出安排專人指揮。 （3）制定各種施工機械的安全操作規(guī)程，執(zhí)行施工機械機長負責制，施工機械的操作手經專門的安全培訓后上崗。 五、混凝土澆筑安全措施 （1）工作臺、踏板、腳手架的承重量，不得超過設計要求，并在現場掛牌標明。腳手架與工作臺的木板鋪設嚴密，木板的端頭搭在支點上。 （2）進入施工現場的人員必須按規(guī)定佩戴安全防護用具。 （3）在作業(yè)地段裝卸襯砌材料時，不容許人員與車輛穿行。 （4）在2米以上高處作業(yè)時，按高空作業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。 （5）檢查修理壓漿機械及管路時，停止并切斷風源和電源。 （6）拆除混凝土輸送軟管或管道，停止混凝土泵的運行。 六、施工設備安拆安全措施 （1）安裝、拆除應有相應的制度和措施。 （2）安裝、拆除過程中設置明顯的安全圍欄、警告標志。 （3）制定并嚴格執(zhí)行惡劣天氣情況下的應急預案，及時做好防護或停止作業(yè)。 （4）設置設備的各種警示裝置及警示牌，并每日進行檢查，及時進行維護。 七、供電與電氣設備安全措施 （1）施工現場用電設備應定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器等每季度測定一次絕緣強度，所有電氣設備使用前應檢查絕緣電阻，對不合格的線路設備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。 （2）低壓電氣設備均加裝觸電檢查。 （3）檢修、搬遷電氣設備（包括電纜和設備）時，切斷電源，并懸掛“有人工作，不準送電”的警告牌。 （4）安排專職電氣值班員操作電氣設備。 （5）操作高壓電氣設備主回路時，戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上。 （6）電氣設備的檢查、維修和調整工作，由專職的電氣維修工進行。 （7）手持式電氣設備的操作手柄和工作中接觸的部分，設置良好絕緣，使用前進行絕緣檢查。 （8）電氣設備外露的轉動和傳動部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護罩。 （9）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不大于24V。 （10）24V以上的電氣設備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的金屬外殼、構架等，設置保護接地。 （11）電氣設備的保護接地，每班均有當班人員進行一次外表檢查。 八、雨季施工安全措施 （1）雨季施工加強用電的安全管理，經常對用電設施進行檢查。 （2）雨季加強各施工場地、道路橋涵、施工營地和生活營地的雨水引排措施，保證各區(qū)的生產安全。  THANKS !!! 致力為企業(yè)和個人提供合同協議，策劃案計劃書，學習課件等等 打造全網一站式需求 歡迎您的下載，資料僅供參考 -可編輯修改-