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法制工作匯報

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1、法制工作匯報    篇1:    2〇1〇年    沛縣港務(wù)管理站    在20XX年法制工作中,我站以黨的107大4中全會精神為指點(diǎn),結(jié)合省、市、縣關(guān)于交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的有關(guān)會議精神,全面規(guī)范行政執(zhí)法行動,提高依法行政能力,努力提升全縣港口法制工作水平,為構(gòu)建和諧港口,實(shí)現(xiàn)我縣港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障。具體做了以下工作:    1、加大普法宣揚(yáng)工作,全面提高法制意識    為了加大普法力度,提高干部大眾法制意識,我站充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等情勢大力展開了法律宣揚(yáng),向全縣港口宣揚(yáng)、普及本部門所履行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增

2、強(qiáng)了港口經(jīng)營者的法制意識。重點(diǎn)宣揚(yáng)了《x港口法》、《江蘇省港口管理條例》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等觸及港口方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。    2、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平    為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行動,在交通局法制股的統(tǒng)1安排下,我站進(jìn)1步健    全了制度,明確了責(zé)任,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了崗位工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公然催促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,增進(jìn)各項工作落實(shí)。年初,與各辦事處簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查。    發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查

3、漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。    3、堅持培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)    為迎接20XX年交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對比交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱,我站組織所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行相干基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。全部執(zhí)法人員繳納執(zhí)法考試風(fēng)險抵押金。并于 6月12日上午,我站全部執(zhí)法人員在沛縣職教中心參加了局舉行的執(zhí)法知識考試。并獲得了優(yōu)良成績。    6月18日上午我站所有在職的執(zhí)法人員,不分年齡,不論職務(wù),在我站均參加了這次考試。此次考試采取閉卷考試的方式進(jìn)行,監(jiān)考人員由局班子成員擔(dān)負(fù),考試內(nèi)容側(cè)重于對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法理念和執(zhí)法風(fēng)格的考察??荚?/p>

4、成績不合格者將待崗接受培訓(xùn),直到培訓(xùn)合格方能上崗執(zhí)法。    在這次迎檢執(zhí)法考試進(jìn)程中,我站全部執(zhí)法人員采取的集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,針對執(zhí)法中的熱門、難點(diǎn)問    題專門請縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)授課。我站共進(jìn)行了1次大范圍的考試,8次專題測驗。行政執(zhí)法人員將進(jìn)1步提高學(xué)法、用法、執(zhí)法的能力和水平,增進(jìn)執(zhí)法工作人員更加自覺地學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識,不斷提高本身素質(zhì)和執(zhí)法水平,使港口執(zhí)法隊伍和執(zhí)法水平再上新臺階。    4、展開專項治理活動,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任    為加強(qiáng)對全縣港口貨物裝載的監(jiān)管、整理,規(guī)范港口裝卸作業(yè)秩序,我站依照縣委、縣政府“風(fēng)暴”治超專項行開工作要求,扎實(shí)認(rèn)真    地展

5、開此項活動。7月20日“風(fēng)暴”治超專項行動全面啟動后,我站立即成立了全縣港口治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與全縣港口、碼頭簽訂了《不超載配貨許諾書》,召開了港口企業(yè)“風(fēng)暴”港口治超工作專題會議,轉(zhuǎn)達(dá)政府治超公告及有關(guān)會議精神,對全縣港口治超工作展開進(jìn)行具體要求和布置。    我站協(xié)同縣運(yùn)管部門成立區(qū)段港口碼頭源頭監(jiān)管組,建立了港口治超值班、交接班及巡查登記制度,采取進(jìn)駐、巡查相結(jié)合方式,24小時不中斷在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行值守,并明確告知各相干港口碼頭:對3月內(nèi)累計超限裝載到達(dá)5輛次的港口貨源企業(yè),將責(zé)令停業(yè)整理;整理后再次產(chǎn)生的,依法撤消其港口經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照。    “風(fēng)暴”治超活動展開以來,我站在港口

6、、碼頭等地共    張貼政府公告100余份,發(fā)放源頭監(jiān)管宣揚(yáng)單180余份,出動港口治超執(zhí)法人員100余人次,車艇20與次,共檢查港口碼頭200余家次,檢查并駁載超載、超限車輛100余輛。    5、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化行政執(zhí)法,推行說理式執(zhí)法在港口管理中的利用。    推行說理式執(zhí)法在港口處罰案件中的利用。20XX年1月1日《x港口法》實(shí)行、20XX年6月1日《江蘇省港口條例》實(shí)行。在此前對港口管理來講缺少法律根據(jù)的,1些老碼頭因建設(shè)年代久遠(yuǎn),有的碼頭驗收基礎(chǔ)資料缺失,有的乃至沒有經(jīng)過驗收?,F(xiàn)在根據(jù)《港口法》、《江蘇省港口條例》對上述港口碼頭進(jìn)行整合又不服從管理的,必須依法給予行政處罰,處罰的

7、的數(shù)額又比較大,為此推行說理式執(zhí)法文書能夠進(jìn)1步提升和諧執(zhí)法服務(wù)水平,下降案件當(dāng)事人的抵牾情緒,最大限度地消除不穩(wěn)定因素。在撰寫案件終結(jié)報告和處罰決定書時,要給執(zhí)法對象講法理、講道理、講情理。在港口管理進(jìn)程中采取說理的方式,對事實(shí)的認(rèn)定、適用根據(jù)、論證程序和當(dāng)事人觀點(diǎn)是不是采用等進(jìn)行解釋,把充分的說理內(nèi)容融入其中,使背法當(dāng)事人心悅誠服,自覺接受處罰。    全面、直接、人性化地賦予當(dāng)事人的知情權(quán)、陳說申辯權(quán)和行政救濟(jì)權(quán),這既是管理機(jī)關(guān)對相對人正當(dāng)權(quán)利的保護(hù)和尊重,也是管理機(jī)關(guān)照實(shí)實(shí)行政務(wù)信息公然的義務(wù)和責(zé)    任,同時也為更好地的展開港口管理工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。    6、20XX年

8、的打算和建議    建立健全全市港口行政執(zhí)法體系。結(jié)合地方“大部制”改革,切實(shí)解決好基層港政執(zhí)法隊伍的編制和經(jīng)費(fèi)等突出問題,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公裝備落實(shí)和執(zhí)法設(shè)備落實(shí),強(qiáng)化基層執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前港口行政執(zhí)法體系還不完全健全,在實(shí)際執(zhí)法工作中存在以下幾方面的問題:    1是執(zhí)法主體存在著爭議。根據(jù)《港口法》、《江蘇省港口條例》執(zhí)法權(quán)賦予確當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T,我站長時間以來就行使著全縣港口管理的職責(zé),但要作為1個執(zhí)法主體出現(xiàn)還存在1定的爭議,如縣政府的3定方案沒有賦給我們這方面的職權(quán)等(主要是體制不健全釀成的)。    2是執(zhí)法程序、執(zhí)法文書有待進(jìn)1步規(guī)范。目前我們依照

9、《行政處罰法》等有關(guān)程序法進(jìn)行的,程序比較繁瑣,根據(jù)我們港口管理部門的實(shí)際情況能否建立1個行之有效的處罰程序進(jìn)行,執(zhí)法文書能否統(tǒng)1格式文本。執(zhí)法程序、文書的統(tǒng)1規(guī)范將有益于在執(zhí)法工作中不產(chǎn)生責(zé)任案、錯案等方面的問題。    3是港口管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立執(zhí)法聯(lián)動大隊,定期或不定期地對全市港口進(jìn)行聯(lián)查,確保執(zhí)法力度。如設(shè)立報港點(diǎn)。    4是完善考核制度,加大全市港口系統(tǒng)執(zhí)法考核力度,制定全市港口行政管理部門執(zhí)法考核細(xì)則,突出監(jiān)督考核重點(diǎn),使考核真正成為全面推動依法行政、增進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)工作責(zé)任的重要手段。    2〇1〇年102月10日    篇2:公司法制工作情況匯報材料    公司

10、    法制工作情況匯報材料    20XX年既是團(tuán)體改革發(fā)展和強(qiáng)化管理的關(guān)鍵之年,也是公司由水電開發(fā)企業(yè)向水力發(fā)電企業(yè)的轉(zhuǎn)型之年。公司法制工作牢牢圍繞年度工作目標(biāo),依照“夯實(shí)基礎(chǔ),抓好轉(zhuǎn)型,精細(xì)管理,潛心經(jīng)營”的工作思路和管理理念,在xx團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹履行團(tuán)體20XX年法制公司工作精神,不斷強(qiáng)化法律管理,深化完善法制工作,增強(qiáng)公司法律風(fēng)險防范能力,努力推動中央法制工作第3個3年目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。    1、總法律顧問在20XX年⑵0XX年期間實(shí)行職責(zé)的情況20XX年以來,公司總法律顧問在xx團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司經(jīng)營班子的大力支持和法律事務(wù)人員的積極配合下,做到了貫徹到位、制度到位、

11、防范到位、宣教到位、履職到位,較好的完成了公司法律事務(wù)工作,現(xiàn)匯報以下:    1、長遠(yuǎn)發(fā)展、落實(shí)法律工作3年目標(biāo)實(shí)行    最近幾年來,依照中央企業(yè)法制工作的整體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)體法制工作的部署,公司設(shè)立了總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu),制定了工作職責(zé)。公司總法律顧問結(jié)合公司實(shí)際,依照團(tuán)體第3個3年目標(biāo)的部署,研究制定了公司20XX年~20XX年落實(shí)3年目標(biāo)的實(shí)行方案。把公司法制工作的深入展開與管理提升活動相結(jié)合,使法律管控與經(jīng)營管理相互增進(jìn)共同提高。    2、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、完善制度體系    依照xxxx團(tuán)體落實(shí)中央企業(yè)法制工作第3個3年目標(biāo)的中心工作,公司總法律顧問帶領(lǐng)各職能部門

12、對公司的相干制度進(jìn)行了梳理和完善,并依照xx團(tuán)體《經(jīng)營行動法律審核管理辦法》的要求,對公司規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策展開了法律審核,確保全進(jìn)程覆蓋。1是制定了《法律事務(wù)審核管理辦法》、《“3重1大”決策制度實(shí)行辦法》、《總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則》3項規(guī)章制度,規(guī)范了工作流程,完善了法律審核機(jī)制。2是對公司《人事管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》、《合同管理辦法》和《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等觸及人、財、物的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和流程梳理,確保公司規(guī)章制度體系進(jìn)行進(jìn)1步的完善。3是20XX年⑵0XX年期間,公司總法律顧問共審核制度修訂項、新增規(guī)章制度項、經(jīng)濟(jì)合同份,觸及人事任免、資金運(yùn)作、機(jī)構(gòu)調(diào)劑等重要決策項

13、,全面實(shí)現(xiàn)了3項法律審    核率到達(dá)100%的目標(biāo)。    3、打造合規(guī)文化、推動普法教育    依照xxxx團(tuán)體20XX年法制工作的部署,深入推動“65”普法活動。公司成立了“65”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作職責(zé)。公司總法律顧問結(jié)合公司實(shí)際,研究制定了“65”普法計劃和實(shí)行方案,充分利用公司的普法平臺與法律專業(yè)培訓(xùn)、管理能力提升相結(jié)合,全面推動公司法制宣揚(yáng)教育培訓(xùn)活動的展開。    4、建立管控體系、防范法律風(fēng)險    今年,依照xxxx團(tuán)體的要求,國資委管理提升活動,公司總法律顧問牽頭展開了公司全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系的建設(shè)工作,完善了公司法律風(fēng)險防范機(jī)制。1是展開風(fēng)險辨認(rèn)與評

14、估工作,分析出公司觸及戰(zhàn)略、運(yùn)營和財務(wù)8項重大風(fēng)險,并提出應(yīng)對策略和管控措施。2是展開內(nèi)部控制梳理工作,對項內(nèi)部控制流程進(jìn)行了梳理,構(gòu)成了觸及人事管理、財務(wù)管理、合同管理和物質(zhì)管理的管理建議。3是組織各部門依照管理建議進(jìn)行整改固化,編制完成內(nèi)部控制手冊。通過建立全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制管理體系,提升了公司防范和應(yīng)對風(fēng)險的能力,增強(qiáng)了管理效益,增加了法律風(fēng)險的防范機(jī)制,為公司的延續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。    5、實(shí)行職責(zé)、保護(hù)權(quán)益    年以來,公司因前期工程建設(shè)征地移民,遭到兩起    法律糾紛訴訟,雖然觸及金額不大,1旦公司敗訴,必將引發(fā)之前已補(bǔ)償?shù)轿坏钠髽I(yè)或村民重新提出新的要求,引發(fā)新的法律

15、糾紛產(chǎn)生。為此,在公司總法律顧問領(lǐng)導(dǎo)下,建立了以總法律顧問核心,法律事務(wù)人員為依托的應(yīng)對小組,堅持“統(tǒng)1管理、分級負(fù)責(zé)、縱向指點(diǎn)、橫向協(xié)作”的原則,通過案件報備、外部調(diào)和、搜集證據(jù)、提出解決方案,冷靜應(yīng)對等措施,終究保護(hù)了公司合法權(quán)益,避免了財產(chǎn)損失。    2、落實(shí)中央企業(yè)法制工作第3個3年目標(biāo)的情況依照xxxx團(tuán)體的部署,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)法制工作第3個3年目標(biāo)的實(shí)行,把落實(shí)中央企業(yè)法制工作第3個3年目標(biāo)與管理提升活動和全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)結(jié)合,努力推動公司法制工作深入展開,使公司法律管控與經(jīng)營管理相互增進(jìn)共同提升。    1、完善機(jī)構(gòu)、鞏固成果   

16、 最近幾年來,公司通過落實(shí)法制工作第2個3年目標(biāo),不斷鞏固和完善總法律顧問制度。1是依照xx團(tuán)體的部署,20XX 年設(shè)立了總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu),并結(jié)合本身成立時間短、員工少、產(chǎn)業(yè)單1的實(shí)際情況,設(shè)立了兼職總法律顧問和與其他職能部門合署辦公的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),組成了法律事務(wù)人員并聘請了終年法律顧問。2是公司在平常管理經(jīng)營中,全面落實(shí)總法律顧問制度,健全工作流程和制度,確??偡深檰枀⑴c公司重大經(jīng)營事項和風(fēng)險管控,真正發(fā)揮了    總法律顧問保障依法決策、規(guī)范運(yùn)營的職能作用。3是公司積極組織法律事務(wù)人員參加法律專業(yè)培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資歷考試,并在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上予以保障,進(jìn)1步提高了公司法律事務(wù)人員的能力素質(zhì)

17、。    2、完善保障機(jī)制、確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)    公司依照xxxx團(tuán)體的精神,制定和完善了公司法律審核的規(guī)章制度,確保了法律審核全進(jìn)程覆蓋和有據(jù)可查,把法律審核嵌入到公司規(guī)章制定、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策3項業(yè)務(wù)的管控流程中,完善了法律審核保障機(jī)制,提高了法律審核的質(zhì)量和效力。1是公司制定了《法律事務(wù)審核管理辦法》、《“3重1大”決策制度實(shí)行辦法》、《總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則》制度,規(guī)范了工作流程,加強(qiáng)了規(guī)章制定、重大決策、經(jīng)濟(jì)合同的法律審核管理。2是對觸及公司內(nèi)部人、財、物的《人事管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》、《合同管理辦法》和《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)章制度進(jìn)行了修改和完善,建立了常態(tài)的法律審核機(jī)

18、制,使公司法制工作納入制度化、規(guī)范化軌道。今年來,共審核公司規(guī)章制度18項、經(jīng)濟(jì)合同21份,觸及人事任免、資金運(yùn)作、機(jī)構(gòu)調(diào)劑等重要決策9項,全面實(shí)現(xiàn)了3項法律審核率到達(dá)100%的目標(biāo),確保了公司經(jīng)營活動的安全。    3、加強(qiáng)糾紛管理、保護(hù)合法權(quán)益    由于公司地處少數(shù)民族地區(qū),當(dāng)?shù)乩习傩杖鄙傧喔傻姆?    律知識,時有因本身行動而引發(fā)公司的法律糾紛事情。公司通過規(guī)范管理、落實(shí)總法律顧問制度、外聘專職法律顧問、及時進(jìn)行法律糾紛案件報備等措施,避免了法律糾紛案件給公司帶來的損失,避免了資產(chǎn)流失,保護(hù)了各股東的利篇3:法治創(chuàng)建工作情況匯報    丹江口市衛(wèi)生局法治創(chuàng)建工作情況匯報   

19、 (20XX年10月24日)    市衛(wèi)生局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指點(diǎn)下,高舉“中國水都,10堰龍頭”發(fā)展大旗,以創(chuàng)造良好的衛(wèi)生法治環(huán)境,增進(jìn)衛(wèi)生工作走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)實(shí)行意見》、《法治10堰建設(shè)實(shí)行意見》和《法治丹江口建設(shè)實(shí)行意見》等文件要求,積極展開了法治先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,現(xiàn)將工作展開情況匯報以下:    1、強(qiáng)化組織保障    年初,我局就成立了以局長為組長,分管局長為副組長,相干單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)各項工作的組織實(shí)行和調(diào)和推動。同時,把法治創(chuàng)建工作作為重要政治任

20、務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事,納入全年衛(wèi)生工作計劃,對比局領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件進(jìn)行了責(zé)任分解,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。召首創(chuàng)建法治先進(jìn)單位動員會,下發(fā)創(chuàng)建工作實(shí)行方案,明確目標(biāo)任務(wù),與各醫(yī)療衛(wèi)生    單位簽訂了《65普法目標(biāo)責(zé)任書》,將工作職責(zé)落實(shí)到人,做到了定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定時限。    2、落實(shí)依法執(zhí)政    踐行科學(xué)民主決策    最近幾年來,市衛(wèi)生局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,認(rèn)真遵照黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅持貫徹落實(shí)中央方針政策和上級文件規(guī)定,從未產(chǎn)生局黨委決定事項與國家法律法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)章相抵牾,或?qū)ι霞夵h委政府明確規(guī)定,有令不行、有禁不止的事件。同時,

21、為了提高衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平,我們建立了重大決策前的法律咨詢審核制度,積極推動法律顧問制度, 健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,對觸及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題或與人民大眾利益密切相干的重大事項,進(jìn)行了決策前合法性論證及定期評估,并向社會公布,通過舉行座談會、聽證會等情勢廣泛征求意見,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。與此同時,我們還    制定了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)考核制度和公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試考核制度,對培訓(xùn)考核的內(nèi)容、方式、方法和考核結(jié)果的應(yīng)用等內(nèi)容加以規(guī)定。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員正確應(yīng)用法律手段管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的各項事務(wù)的能力。今年,觸及衛(wèi)生部門1件人大

22、代表建議,4件政協(xié)委員提案的辦復(fù)率、滿意率均為100%。    推動黨內(nèi)民主建設(shè)    市衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹履行民主集中制原則,重大事項均經(jīng)局黨委集體研究決定,充分發(fā)揮廣大黨員在衛(wèi)生改革與發(fā)展中的主觀能動性和主體作用,積極健全和完善黨員民主決策與民主監(jiān)督制度,保護(hù)黨員民主權(quán)利。堅持了領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)的民主生活會制度,堅持民主集中制,進(jìn)1步完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,落實(shí)責(zé)任追究。同時,積極做好黨務(wù)、政務(wù)公然,健全了相應(yīng)情況通報、情況反應(yīng)、決策失誤責(zé)任追究等制度。    3、堅持依法行政    (1)健全責(zé)任,配套制度    20XX年9月,我們制定了《丹

23、江口市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制度》。梳理了行政執(zhí)法主體資歷、衛(wèi)生法律規(guī)范、衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律根據(jù);分解衛(wèi)生執(zhí)法職權(quán)并落實(shí)到崗位。同時制定了《丹江口市衛(wèi)生局行政執(zhí)法公然制度》等9項配套制度,為衛(wèi)生執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、增加崗位責(zé)任增加了新的內(nèi)容。在《丹江口市衛(wèi)生局行政執(zhí)法公然制度》中,明確了行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等行動必須公然的內(nèi)容,并明確不公然需要承當(dāng)?shù)呢?zé)任,同時規(guī)定公民、法人和社會組織有權(quán)對衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行動進(jìn)行監(jiān)督和舉報。這1制度的有效實(shí)行為衛(wèi)生行政執(zhí)法公然、公平、公正展開,保護(hù)公共利益和社會秩序起到了重要作用。    (2)聯(lián)系實(shí)際,學(xué)踐結(jié)合    1.圍繞重點(diǎn)工作,展開專項治

24、理活動。隨著衛(wèi)生法制宣揚(yáng)的深入,我們將法制宣揚(yáng)與法制實(shí)踐緊密結(jié)合,圍繞重點(diǎn)工作,今年來,我們組織衛(wèi)生監(jiān)督局,展開了屢次專項治理活動。    (1)抓好餐飲服務(wù)和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。5月份以來,結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,深入推動餐飲業(yè)專項整治,向餐飲單位負(fù)責(zé)人下發(fā)創(chuàng)    建國家衛(wèi)生城市倡議書500多份,并制定了《丹江口市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市小餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、要求相干經(jīng)營單位對比標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)整改,盡快提升衛(wèi)生水平。6月份以來,依照“5城聯(lián)創(chuàng)”的要求,嚴(yán)格餐飲準(zhǔn)入門坎,展開了“清潔丹江口”活動,配合城區(qū)辦事處、工商、建設(shè)等部門,整理市場經(jīng)營秩序;并在城區(qū)餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校食堂等所有餐館推行“

25、餐飲服務(wù)食品安全衛(wèi)生信譽(yù)等級公示”制度,催促500多家餐飲單位在醒目處懸掛信譽(yù)度公示牌和衛(wèi)生管理制度800多塊。催促小餐飲添置垃圾簍,在小餐飲張貼“垃圾、衛(wèi)生紙入簍”的溫馨提示,大力整理小餐飲“白色污染”問題。配合環(huán)保部門展開了“清水行動”,使壩下從事餐飲的所有餐飲船舶全部配置了油污水處理(儲納)和生活垃圾搜集設(shè)施,做到了船上搜集、污水上岸、入管進(jìn)廠的治理要求。美滿完成了南水北調(diào)丹江口源頭庫區(qū)情●思源    行啟動儀式系列活動期間1700余人的食宿衛(wèi)生保障任務(wù)。    (2)抓好醫(yī)療市場監(jiān)管。1是在《丹江口??飞瞎嫒∠?批黑診所;2是小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)管工作獲得階段性成果。在去年

26、推行小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級的基礎(chǔ)上,對城區(qū)73家小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查評審,評定A、B、C級單位分別為13家、17家和27家,于今年3月13日在市電力賓館召開了總結(jié)表彰大會。強(qiáng)化了行業(yè)自律,改良了各小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療場所環(huán)境。3是展開了“除隱患、保健康”春季專項行動。配合市衛(wèi)生局展開了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整治工作;展開了醫(yī)療廣告專項檢查。對全市100余家藥品經(jīng)營單位和10余家之前取消過有非法行醫(yī)前科的黑診所進(jìn)行了不定期的巡查和突擊檢查,并下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書。4是展開了1級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督檢查。    (3)抓好沾染病防治監(jiān)管。1是展開了沾染病執(zhí)法專項檢查。重點(diǎn)檢查市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

27、院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱門診及預(yù)檢分診規(guī)范運(yùn)行、沾染病疫情網(wǎng)絡(luò)報告、人員培訓(xùn)、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)院感染控制工作等。2是展開學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)專項檢查。3是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)測工作。于20XX年3月-⑹月,對轄區(qū)內(nèi)130家醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開消毒效果監(jiān)測。據(jù)市疾病預(yù)防控制中心報告,總共采樣1080份,合格1075份,合格率為%。4是加大背法案件行政處罰力    度。今年共查處沾染病類背法案件5件(全部為醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果監(jiān)測不符合國家相干規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)案件),罰款1100元,均自動實(shí)行。    2.規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行動。為規(guī)范行政執(zhí)法行動、提高衛(wèi)生行政執(zhí)法質(zhì)量,我們加大執(zhí)法監(jiān)督力度。展開了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年度考核評議

28、工作,對實(shí)行主體、背法事實(shí)認(rèn)定等項目進(jìn)行評查。通過考核發(fā)現(xiàn),所有行政處罰案件中實(shí)行主體均合法,能夠依照法律規(guī)定的時限和程序辦理案件,對依法需要聽證的組織召開聽證會。能夠認(rèn)真實(shí)行職責(zé),無超出職責(zé)和權(quán)限的情況出現(xiàn)。絕大多數(shù)案件能夠做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)確實(shí)、適用法律正確。對發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時加以糾正,并對如何改正提出建議。    同時,我們在平常工作中,重視對行政處罰案卷、行政審批案卷的審核評查工作。從20XX年開始,市衛(wèi)生監(jiān)督局3000元以上行政處罰案卷必須經(jīng)市衛(wèi)生局審核后才可作出處罰決定。今年截止到目前,共審核行政處罰案卷5 件。我們以平常評查和年底檢查相結(jié)合的方式展開行政審批案卷監(jiān)

29、督工作。    (3)舉措到位,成效顯著    1.重視法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,依法治理工作獲得明顯成效。最近幾年來,我們屢次組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生執(zhí)法人員參加法律知識考試,前后共有150余人次參加,每    次考試合格率都在96%以上。各單位都加強(qiáng)了對普法的考試和檢查,對衛(wèi)生系統(tǒng)普法計劃的履行情況,衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法情況,和衛(wèi)生法制宣揚(yáng)工作落實(shí)情況,堅持衛(wèi)生法制教育與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合,推動依法行政、依法治理工作情況進(jìn)行了驗收安排。    2.法制理論水平和依法決策、依法行政、依法管理的水平和能力進(jìn)1步提升。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工法律意識不斷增

30、強(qiáng),行政執(zhí)法水平不斷提高,社會公眾對衛(wèi)生行政執(zhí)法行動滿意率大幅提高。最近幾年來,沒有1起因行政執(zhí)法引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟,沒有1起因行政執(zhí)法的上訪事件。丹江口市衛(wèi)生局審批窗口連續(xù)3年被評為“行政服務(wù)大廳優(yōu)秀窗口”,3人次被評為“窗口優(yōu)秀工作人員”。    3.認(rèn)真展開普法依法治理的理論研究工作。在普法依法治理進(jìn)程中,我們堅持理論和實(shí)踐相結(jié)合,不斷研究新問題、開辟新思路、提    出新方法。針對如何細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)問題,我們繼續(xù)以《湖北省規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)指點(diǎn)規(guī)則》為基礎(chǔ),從程序構(gòu)建的角度展開行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。制定了“重大事項集體討論制度”、“同1背法事實(shí)不同處罰結(jié)

31、果說明制度”;擬建立“取證、處罰決定分離制度”。同時,為了加強(qiáng)行政許可集中審批后效果和往后如何加強(qiáng)監(jiān)督管理問題的研究,我們設(shè)立了衛(wèi)生行政許可集中審批制    度研究課題。通過改進(jìn)和創(chuàng)新工作概念、工作措施和工作方式,使普法依法治理工作不斷適應(yīng)情勢發(fā)展的需要。    4.普法依法治理工作文件、資料檔案齊全,管理規(guī)范。我們在法治創(chuàng)建工作中,認(rèn)真搜集普法依法治理的工作文件,統(tǒng)1管理、分類裝訂,同時要求各單位認(rèn)真做好法治創(chuàng)建基礎(chǔ)資料的管理。針對行政處罰案卷的管理,我們制定了《丹江口市衛(wèi)生行政處罰檔案管理規(guī)范》,要求所有檔案由專人負(fù)責(zé),統(tǒng)1管理,并對歸檔范圍、內(nèi)容、時限作出明確規(guī)定。在每一年年底的全市

32、檢查中,將案卷及時裝訂歸檔作為考核項目之1。通過檢查發(fā)現(xiàn),各單位均有專人負(fù)責(zé)管理、各類卷宗完全、資料檔案齊全,能夠做到分類科學(xué)公道,絕大多數(shù)能做到文書逐頁編號、裝訂整潔美觀。    5.法治創(chuàng)建工作保障措施落實(shí)到位。最近幾年來,衛(wèi)生系統(tǒng)前后投入20萬多元,用于購置“65”普法等必要的宣揚(yáng)教育器材、裝備及衛(wèi)生法律法規(guī)宣揚(yáng)書籍和資料。    4、加大法制宣揚(yáng)    (1)采取多種方式加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)    自展開法治創(chuàng)建工作以來,局機(jī)關(guān)不中斷地組織對機(jī)關(guān)公務(wù)員、各單位中層以上干部和單位普法宣揚(yáng)員和衛(wèi)生執(zhí)法人員參加的法制培訓(xùn),在重點(diǎn)抓好各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的同時,培養(yǎng)公務(wù)員的依法行政能力,落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)    法人員法律法規(guī)培訓(xùn)。同時,我局還結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,圍繞新法的頒布、實(shí)行,積極展開培訓(xùn)工作,如《x突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)。    (2)認(rèn)真展開“法律6進(jìn)”活動    最近幾年來,衛(wèi)生局進(jìn)1步加大了宣揚(yáng)力度和宣揚(yáng)范圍,結(jié)合實(shí)際。

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