《精編2248　2020年調研組關于六保六穩(wěn)跟進監(jiān)督保障落實課題調研報告理論文章_》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《精編2248　2020年調研組關于六保六穩(wěn)跟進監(jiān)督保障落實課題調研報告理論文章_（5頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、2248　2020年調研組關于六保六穩(wěn)跟進監(jiān)督保障落實課題調研報告理論文章_ 2248　2020年調研組關于六保六穩(wěn)跟進監(jiān)督保障落實課題調研報告理論文章 在疫情防控常態(tài)化前提下，做好保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉的“六?！比蝿?，是奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”，實現(xiàn)高水平全面建成小康社會目標任務的重大決策部署。 近期，江蘇省句容市紀委監(jiān)委成立調研組，就進一步圍繞“六?！比蝿章鋵崳l(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用進行專題調研。 以有效監(jiān)督推進“六保”任務落實 聚焦跟進部署，常態(tài)化抓好疫情防控。市紀委監(jiān)委成立

2、疫情常態(tài)化防控監(jiān)督工作組，統(tǒng)籌各派駐紀檢監(jiān)察組、各級督查督導組，對相關職能部門落實疫情防控常態(tài)化要求開展協(xié)同督查。制定問題線索移送、督查問題交辦督辦、重要信息采集溝通等工作機制，制定疫情防控常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案，自4月起累計交辦并督促整改問題498個，派發(fā)“疫情防控工作督辦單”19件，發(fā)出預警提醒80余條，問責8起9人。 聚焦政策落實，全面助推經濟發(fā)展。市紀委監(jiān)委與相關部門統(tǒng)籌聯(lián)動，加強疫情防控期間對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指導服務工作，搭建由市、鎮(zhèn)兩級領導、駐企“幫辦員”組成復工復產和聯(lián)防聯(lián)控服務體系，定期梳理匯總全市工業(yè)企業(yè)各類訴求，督促職能部門對共性問題集中解決，對單項問題具體分

3、析、積極應對、一企一策，研究協(xié)調解決企業(yè)復工復產面臨的重點難題。同時，市紀委監(jiān)委開展應對疫情影響推動經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展政策措施落實情況的專項監(jiān)督，督促相關職能部門嚴格執(zhí)行惠企政策，對符合條件的企業(yè)，簡化審批流程，推動專項資金撥付到位、監(jiān)管到位。 聚焦民生保障，精準開展監(jiān)督檢查。圍繞居民就業(yè)政策措施落實，督促推動市人社局等相關單位通過線上線下開展就業(yè)幫扶服務。圍繞春耕備耕生產需求，督促推動市農業(yè)農村局科學組織農業(yè)專家提供技術支持，調配各類農肥農藥和優(yōu)質農種，引導農民科學抓好農業(yè)生產。圍繞校園有序復課，督促有關職能部門扎實開展好復課安全督查，對發(fā)現(xiàn)問題銷號整改，確保相關學校按計劃復學復

4、課。圍繞護航精準扶貧，會同市農業(yè)農村局通過基層走訪、數(shù)據(jù)核查等方式，對全市79個經濟薄弱村616戶11383人建檔立卡貧困群眾脫貧情況開展專項監(jiān)督。 聚焦改進作風，深入優(yōu)化營商環(huán)境。針對發(fā)現(xiàn)并曝光的缺乏責任擔當、服務意識、紀律規(guī)矩等影響營商環(huán)境和作風效能的具體問題，明確要求相關責任單位拿出整改方案，逐一整改銷號。同時，暢通營商環(huán)境和作風效能投訴舉報綠色通道，嚴查相關企業(yè)和群眾反映突出作風問題。 當前工作中存在的一些問題 專業(yè)素質方面。落實“六?！比蝿崭采w面大、任務范圍廣，這就決定了其具有很強的專業(yè)性需求。但在實踐中，由于少數(shù)部門黨組織在落實主體責任、履行職能部門監(jiān)管

5、職責上還不夠到位，導致紀檢監(jiān)察機關承擔了一些應該由黨委（黨組）或者被監(jiān)督單位承擔的責任，特別是在建筑工程、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)性較強的領域，紀檢監(jiān)察干部專業(yè)知識相對欠缺，有可能因為專業(yè)知識不夠而導致監(jiān)督游離在外，無法真正實現(xiàn)嵌入式的深層次監(jiān)督。 監(jiān)督方式方面。在對落實“六保”任務的跟進精準全程監(jiān)督中，少數(shù)紀檢監(jiān)察機關沒有把監(jiān)督的主要精力放到督促職能部門履行監(jiān)督管理職責上來，沒有把監(jiān)督的方式放到問題線索的延伸處理上來，沒有把監(jiān)督焦點落在相關職能部門是否正確及時落實黨中央重大決策部署、是否按照有關規(guī)定和程序履行職責、是否存在應發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理不督促等問題上來。

6、 制度支撐方面。當前，雖然黨內法規(guī)和國家法律的制度體系不斷完善、“四項監(jiān)督”逐步貫通銜接形成合力，但基層依然存在因制度缺失導致的監(jiān)督盲區(qū)。如，受委托從事公務的非黨員、基層群眾自治性組織中從事管理的非黨員等職務違法后，沒有細化的法律處理依據(jù)，基層的實際操作多是采取組織處理措施。再如，在醫(yī)療采購、招投標、安全環(huán)保整治工程等領域，評審專家往往是“一事一聘”，對此類臨時性行使公權力的人員只能是發(fā)生問題后的責任倒查，屬于事后監(jiān)督，事前監(jiān)督和事中監(jiān)督仍然缺乏有效手段。 緊盯任務重點跟進精準全程監(jiān)督 壓實監(jiān)督責任。圍繞《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，進一步明確落實“六?！?/p>

7、任務中黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監(jiān)督責任的職責分工，聚焦應對新冠疫情、加快恢復經濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等關鍵環(huán)節(jié)，加強對落實情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處，以強有力的問責倒逼責任落實。 提升監(jiān)督質效。堅持小切口解決大問題，以“點穴式”監(jiān)督精準發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，通過約談提醒一批、跟蹤督辦一批、嚴肅問責一批，切實解決市場主體和群眾反映強烈的“中梗阻”問題；聚焦提升脫貧攻堅成效，深入開展“三治理一掛牌”鞏固提升專項行動，實施脫貧攻堅“回頭看”，延伸實施小微權力清單制度，切實強化對權力運行的監(jiān)督和制約，提升群眾獲得感幸福感。 統(tǒng)籌“四

8、項監(jiān)督”。由紀委常委會統(tǒng)一領導，進一步完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機制，建立案管、黨風、監(jiān)督檢查、派駐機構、巡察機構等共同參加的聯(lián)席會議制度，定期研判加大“六穩(wěn)”工作力度、落實“六?！比蝿找蟮裙ぷ髑闆r，分析趨勢、找出短板、發(fā)出預警，為開展“四項監(jiān)督”提供精準信號。 強化協(xié)調聯(lián)動。分層次、分類別建立健全領導干部廉政檔案，將信訪舉報、問題線索、巡視巡察反饋意見、專項檢查情況等信息整理匯總、納入檔案，促進監(jiān)督信息有效共享，推動“四項監(jiān)督”協(xié)調聯(lián)動、同向發(fā)力。認真落實市縣開展落實“六?！睂ｍ椦膊煲螅瑥娀c行政執(zhí)法、司法、財政、審計、人社等職能部門的溝通銜接，完善發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調會商、線索移送等工作機制，形成“六?！眳^(qū)域性一體化監(jiān)督合力。