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1、 創(chuàng)新理念 齊抓共進 全面提升政風行風建設水平 第一篇：創(chuàng)新理念齊抓共進全面提升政風行風建設水平創(chuàng)新理念齊抓共進全面提升政風行風建設水平 ——2021年潮州市人民醫(yī)院政風行風建設情況匯報 潮州市人民醫(yī)院黨委書記、院長李俊權 2021年10月28日 尊敬的各位領導、各位評議團專家： 大家好。今天，市政風行風評議團到我院開展政風行風評議工作，這對于我院進一步深化政風行風建設，促進我院科學發(fā)展具有十分重要的意義。在此，我謹代表我院全體干部職工，對各位領導、各位評議團專家的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，

2、我就潮州醫(yī)院2021年政風行風建設情況進行匯報，請各位領導、各位評議員審議。 一、把握導向，注重引導，建立健全組織領導工作機制近年來，我院圍繞著?全面提高醫(yī)療質量，改進服務態(tài)度，讓病人滿意?的總體目標，詳細規(guī)定各項服務的總則、宗旨、定位、理念等，建立涉及醫(yī)療護理、行政、后勤等多方面全方位、多角度的評價體系。思想決定行動，職業(yè)道德影響職業(yè)行為，左右生產(chǎn)服務質量。因此，抓醫(yī)療服務質量建設，必須把醫(yī)德醫(yī)風建設擺上位置，抓出成效。我院領導班子把今年的政風行風評議工作作為今年工作的重中之重，做到思想、機構、責任、措施?四個到位?。一是思想到位。首先，結合中心工作，層層召開政風行風工作會議，強調

3、開展政風行風建設的必要性，全面分析政風行風建設中存在的問題及其危害性，要求各科室針對存在問題全面開展自查，限期作出整改。采取集中組織學習或以科室為單位學習上級有關文件精神，領導講話，層層動員，逐級部署加強政風行風建設工作。同時，充分利用《學習簡報》、宣傳欄等載體廣泛開展宣傳，營造濃厚工作氛圍。其次，按照?誰主管、誰負責?的原則，落實行風建設責任制。確立總體目標，詳細制定行風建設的計劃措施，制定《潮州醫(yī)院民主評議政風行風工作方案》，精心組織各項工作，職能部門做好落實工作，查找存在問題及制訂整改措施；各黨支部、團委、工會抓好科室學習教育和監(jiān)督查處工作；各科室對照《潮州醫(yī)院民主評議政風行風工作方案》

4、的檢查內容逐項進行自查自糾。醫(yī)院從上到下形成黨委書記、院長親抓，分管領導具體負責、職能部門分工負責的齊抓共管的局面。第三，積極結合衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展?三好一滿意?活動和廣東省優(yōu)質醫(yī)院的創(chuàng)建活動的要求，利用醫(yī)院創(chuàng)建?三甲?醫(yī)院的契機、加深醫(yī)院對收受?紅包?、回扣專項整治活動的層次，積極發(fā)揮各種專項活動的特點，有計劃、有層次、多角度、全覆蓋地推進全院職工行風建設。自四月份以來，全面啟動、層層深入黨風廉政建設、醫(yī)德行風的動員教育學習，并將教育貫穿行風評議的始終。二是機構到位。醫(yī)院成立行風評議領導小組，由黨委書記、院長擔任組長，職能科室科長為小組成員。領導小組下設辦公室，負責協(xié)調指導行風建設和糾

5、風工作。三是責任到位。將政風行風建設作為?一把手?工程，把政風行風評議工作作為今年一項重中之重的工作，周密部署，采取各種措施抓建設、抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高。四是措施到位。按照各級糾風辦關于對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行民主評議的工作部署，我院在全面總結、借鑒其他行業(yè)政風行風評議的經(jīng)驗和做法的基礎上，認真研究工作措施，制定《潮州醫(yī)院民主評議政風行風工作方案》，將今年政風行風建設內容細分為4大項32小項，明確工作部署和責任分工，分動員部署、自查自評、落實整改三個階段穩(wěn)步實施，并落實紀檢監(jiān)察部門加強監(jiān)督檢查，通過加強規(guī)章制度建設，建立了客觀、準確、具體、合理的行風建設量化考核指標及方法 2來規(guī)

6、范醫(yī)務人員的醫(yī)療行為。主動邀請衛(wèi)生系統(tǒng)特邀監(jiān)察員召開座談會，廣泛收集社會各界的意見和建議，多途徑、多渠道查找自身存在的問題，針對自查、檢查和社會各界指出的存在問題，堅持未評先改，邊評邊改，制訂整改的方案和措施，落實有關責任人進行限期整改，將整改貫穿于政風行風評議活動始終，突出以評促改，以評促建，有力的推動全院政風行風建設扎實推進、深入開展，并取得新的成效。 二、突出重點，穩(wěn)步推進，創(chuàng)造廉潔自律的良好氛圍近年來，我院將強化學習教育作為創(chuàng)新理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)、推動工作的一項基礎性工作，把培養(yǎng)和強化責任心作為醫(yī)院職業(yè)道德建設項目的切入點，建立和完善醫(yī)德規(guī)范體系，為醫(yī)德醫(yī)風教育提供制度保證。

7、 1、以全方位、多層次、多形式深入開展宣傳工作，營造杜絕藥品回扣、開單提成、拒收?紅包?和嚴禁亂收費的強大輿論氛圍。 （1）宣傳欄出板報進行宣傳和電子屏幕滾動宣傳開展?收受醫(yī)藥回扣專項治理工作?、?民主評議政風行風工作?、?三好一滿意?等活動標語，設置抵制?回扣?和治理商業(yè)賄賂的警示標語牌，以及出版《行風評議工作簡報》在全院范圍內營造濃烈氛圍。 （2）造就聲勢，形成氣候，院部與各科室鄭重簽訂醫(yī)德醫(yī)風責任書，公開承諾，接受社會監(jiān)督。 2、弘揚正氣，發(fā)揮先進典型的模范作用 通過樹立敬業(yè)勤業(yè)、廉潔行醫(yī)的典型人物加強正面教育，如廣泛宣傳衛(wèi)生部關于在全國衛(wèi)生

8、系統(tǒng)開展向王振義同志學習活動和學習我省?醫(yī)德醫(yī)風先進個人?中國科學院院士、南方醫(yī)科大學附屬南方醫(yī)院主任醫(yī)師侯凡凡的先進事跡及宣揚她崇高的 3醫(yī)德、師德和科研道德。醫(yī)院領導抓住每一次開院周會的機會，反復強調職業(yè)道德建設的重要性，對日常工作中涌現(xiàn)出來的好人好事進行表揚，教育醫(yī)務人員自覺抵制各種不良社會風氣的影響。 3、加強醫(yī)院文化建設，積極構建以人為本、以誠信廉潔為主題的醫(yī)院文化，不斷提高醫(yī)務人員的道德修養(yǎng)。 （1）對領導干部著重進行樹立正確權力觀和反腐倡廉教育，對廣大黨員干部進行創(chuàng)先爭優(yōu)教育和紀律教育。通過教育進一步提高黨員干部求真務實、立黨為公、執(zhí)政為民、干凈干事

9、、拒腐防變的自覺性，增強黨紀政紀觀念，認真查找和解決在思想作風方面存在的以權謀私、收受、索要?紅包?、回扣等方面的突出問題。 （2）動之以情，曉之以理。醫(yī)院領導通過各種會議，希望全體職工能夠真正認識到?紅包?、回扣的極大危害性，自覺抵制?紅包?、回扣等不正之風，珍視?白衣天使?的崇高圣潔形象，珍惜?懸壺濟世?的崇高醫(yī)德，攜手共創(chuàng)健康文明的醫(yī)院文化。 三、虛實結合，虛功實做，為廉政建設提供制度保障通過加強規(guī)章制度建設，建立了客觀、準確、具體、合理的行風建設量化考核指標及方法來規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療行為。醫(yī)院認真執(zhí)行衛(wèi)生部的有關規(guī)定，依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》并按期通過校驗。嚴

10、格使用《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準名稱，按核準的診療項目執(zhí)業(yè)。 （一）完善醫(yī)德醫(yī)風量化考核標準和辦法，規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為。制定《潮州醫(yī)院關于文明服務質量綜合考核及處理的規(guī)定》，從儀容的規(guī)范、服務公約、儀表儀態(tài)、服務忌語等方面進行具體的指導，有效地規(guī)范醫(yī)務人員的語言行為；加強制度創(chuàng)新， 4針對管理工作中存在的缺陷出臺了相應的44期?持續(xù)醫(yī)療質量改進資料?，指導醫(yī)務人員改進醫(yī)療質量。通過發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用實現(xiàn)目標管理，對醫(yī)務人員起到了管缺陷、改缺陷、跟缺陷的作用。 （二）制定黨風廉政建設的規(guī)章制度，健全和完善監(jiān)督制約機制。長期堅持簽訂醫(yī)德醫(yī)風責任書制度，科室按照醫(yī)德醫(yī)

11、風責任書的內容向院部承諾；出臺了《關于進一步加強醫(yī)德檔案管理規(guī)定》，將醫(yī)德教育、考核和獎懲合起來，規(guī)范醫(yī)德檔案管理的有關工作。 （三）嚴格規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)藥費用過快增長。醫(yī)院認真執(zhí)行《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《中華人民共和國護士管理條例》，全部醫(yī)師依法取得職業(yè)資格并按注冊的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，在崗護士具備護士資格并注冊執(zhí)業(yè)。認真執(zhí)行?住院費用一日清單?制度，增加醫(yī)療收費透明度，積極創(chuàng)造條件將收費標準、藥品價格公布給廣大患者；嚴格控制大處方、濫檢查，堅持合理檢查、合理治療、合理收費的原則，加強對各項特殊檢查、貴重進口藥品、輔助用藥使用的管理規(guī)定上述檢查治療要在征得病人同意并辦完相關手

12、續(xù)之后才能使用，并嚴格限制病人出院帶藥的數(shù)量；加強對醫(yī)保病人住院費用的檢查，對檢查中存在的病歷缺陷、收費問題由相關職能科進行整改。對專家點評指出的住院病歷中存在的用藥方面問題進行核實，并參照處方點評處罰規(guī)定，對9名醫(yī)生進行通報批評，每人各扣罰勞務費1500元，以儆效尤。對自費藥品及檢查項目未按規(guī)定履行告知手續(xù)的27份住院病歷主管醫(yī)師不點名批評，以后類似情況將按病歷扣罰規(guī)定處理，維護了病人的利益。 （四）深化醫(yī)院體制改革，從源頭上糾正不正之風產(chǎn)生的根 5源。加快人事制度、分配制度和后勤社會化改革步伐，引入競爭機制，改革分配不合理的現(xiàn)狀，以質量、技術、風險程度等為考核要素，合理

13、拉開醫(yī)護人員收入差距，真正體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，從正面抓好醫(yī)護人員收受?紅包?、回扣問題。修訂出臺了《潮州醫(yī)院關于選拔任免中層干部程序的暫行規(guī)定》、《潮州醫(yī)院關于人員招聘程序的暫行規(guī)定》、《潮州醫(yī)院關于退休專業(yè)技術人員留用管理辦法的暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范了干部人事制度。通過制定職責標準、健全規(guī)章制度、建立監(jiān)督機制、加強行政制約，使醫(yī)務人員在專心工作中有章可循、有法可依、有責可查。 四、加強醫(yī)德醫(yī)風和黨紀法規(guī)教育，增強法制觀念和廉潔行醫(yī)意識。 （一）進行全面組織動員，落實思想發(fā)動工作。積極開展多種形式的思想、法制和職業(yè)道德教育，強化全心全意為人民服務的宗旨教育，使

14、廣大醫(yī)務人員增強廉潔行醫(yī)的法制意識；開展紀律教育月和文明優(yōu)質服務月活動，通過參觀、座談等形式加強廉潔行醫(yī)教育；召開反腐倡廉教育大會，由分管線條副院長向全院職工傳達糾風工作會議精神；定期組織醫(yī)務人員學習有關行風建設的文件規(guī)定，著力解決認識問題，結合實際認真落實。 （二）加強崗前培訓，提高醫(yī)務人員的整體素質。醫(yī)院領導為新進人員上好醫(yī)德醫(yī)風的第一課，圍繞著如何成為一名合格的醫(yī)務人員進行深入淺出的教育；結合貫徹《公民道德建設實施細則》扎扎實實地開展創(chuàng)建：?青年文明號?、?青年崗位能手??優(yōu)質護理服務示范工程??巾幗文明崗?創(chuàng)建活動，積極推進醫(yī)院廉政文化建設；弘揚醫(yī)院志愿服務精神，推進我院醫(yī)護

15、人員醫(yī)德醫(yī)風教育。緊密結合?紅十字日?、?廣東扶貧濟困日?、?幸 6福廣東朝陽行動?——廣東共青團關愛農(nóng)民工子女行動、?深圳潮青愛心光明行?等志愿服務專項活動，為邊遠山區(qū)群眾、留守兒童、流動人口集中生活工作的場所以及康復、養(yǎng)老機構，開展以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和健康教育等志愿服務。通過一系列學習教育活動，使全體職工增強了?以病人為中心?的服務意識，并深刻認識收受?紅包?、回扣對醫(yī)院的危害性和對人格的不良影響。 五、守土有責，服務大局，加大糾風查辦的力度 （一）加大監(jiān)督力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。通過自查自糾、重點抽查、定期巡視等形式加強對醫(yī)務人員的監(jiān)督，防止不正之風現(xiàn)象的

16、發(fā)生。醫(yī)院內部監(jiān)督檢查工作到位——五查、五看。查思想：看是否樹立全心全意為人民服務的觀念和以病人為中心的服務意識；查工作：醫(yī)院領導帶隊到各科室檢查醫(yī)療質量、服務態(tài)度、行風建設情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，做到有研究、有部署、有檢查；查態(tài)度：看是否存在冷、硬、頂、推的現(xiàn)象，是否使用文明用語、微笑服務以及群眾對服務是否滿意；查制度：看制度是否健全，有無有章不循的問題。如檢查《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》、住院費一日清單制度、藥品招標制度執(zhí)行情況，以及檢查《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》、首診負責制、三級醫(yī)師負責制等醫(yī)療規(guī)章制度是否落實；查紀律：看是否有收受?紅包?、回扣、開大處

17、方、濫開檢查單、分解捆綁收費情況。社會監(jiān)督工作到位。從有關部門、單位聘請了10名院行風監(jiān)督員，召開座談會，受聘的監(jiān)督員以高度的責任感，積極諫言獻策，隨時反饋社會各界對醫(yī)院行風建設的意見建議，使我院能抓住行風建設中存在的問題，制訂切實可行的改進措施。群眾監(jiān)督工作到位。定期開展病人問卷調查工作，召開病人家屬座談會，專門設立醫(yī)療質量及醫(yī)德醫(yī)風投訴電 7話、舉報箱收集病人提出的意見建議，加強信訪工作，對醫(yī)德醫(yī)風投訴人認真負責的調查核實。通過多渠道征求意見，及時了解各崗位人員履行服務制度和廉潔行醫(yī)的情況、患者對醫(yī)院的需求和需要改進的工作環(huán)節(jié)。 （二）加大查處力度，落實獎懲機制。運用激

18、勵與約束相結合的方式，對廉潔行醫(yī)的先進典型集體和個人給予物質和精神上的獎勵；對那些屢教不改、頂風違紀作案、嚴重損害群眾利益的典型案件，堅決追究責任，嚴厲懲處。自開展醫(yī)藥回扣專項整治活動以來，共有21批次162人主動上繳?紅包?和醫(yī)藥回扣款共計70544元，所有上繳款項全部匯入市衛(wèi)生局整治醫(yī)藥回扣專項活動賬戶。 （三）強化問題查找，及時梳理整改。院糾風辦通過發(fā)放調查問卷、召開社會監(jiān)督員座談會等方式虛心接受廣大人民群眾的意見，及時梳理出需要整改事項九項，對九項整改事項進行公示，并召開專場會議予以討論研究，要求相關職能科室按有關要求認真落實整改。經(jīng)認真整改，所有九項整改事項已落實整改方案，

19、體現(xiàn)整改效果。 六、貼近群眾，講求實效，努力解決群眾反映的熱點難點問題。 （一）采取一系列措施解決病人?三長一短?和?看病難、手術難、住院難?的問題。門診掛號處實行電腦、電話預約掛號服務和音、視屏系統(tǒng)。收費處人員實行彈性上班時間，提前掛號，在高峰期增加掛號窗口；在門診高峰期合理調配人員，增加醫(yī)生出診人數(shù)和次數(shù)，緩解病人候診時間長的問題；門診藥房增加工作人員及調整班組人員上班時間，確保高峰期病人取藥便捷；合理調整每周門診小手術時間安排，縮短病人等候手術治療時間； 8購進世界上最先進的美國瓦里安直線加速器治療系統(tǒng)放療設備，增設化療、放療病房和床位，緩解病人等候床位時間

20、長的問題。 （二）從細微處著手，切實體現(xiàn)人性化服務。各臨床科室根據(jù)各自專業(yè)特點，依托專業(yè)成立病人聯(lián)誼會，更好地指導和幫助病人進行治療。如：腎友聯(lián)誼會、糖尿病人聯(lián)誼會、造口聯(lián)誼會等。婦產(chǎn)科還根據(jù)專業(yè)特點，定期舉辦健康講座，發(fā)放健康資料，向群眾宣傳婦科、產(chǎn)科的常識，深受群眾歡迎；上半年為60歲以上老年人門診免費掛號診金優(yōu)待5302例，并為?低保戶?和?低保特困戶?病人診療118例，共減免醫(yī)療費用4.14萬元；藥劑科設立合理用藥咨詢服務崗，為患者解答用藥過程中的各種疑難問題；b超室配置電子叫號系統(tǒng)；增建醫(yī)院路牌路標、標識燈箱，使醫(yī)院就醫(yī)流程簡潔明了，為群眾營造舒適的就醫(yī)環(huán)境；導醫(yī)臺實現(xiàn)流動

21、導醫(yī)服務，為病人提供醫(yī)院的工作流程、服務項目、服務措施等，以及為行動不便的病人提供輪椅服務，方便病人就醫(yī)。 七、加強監(jiān)督，措施落實，治理收受回扣之風。 （一）建立嚴格的財務審批制度及物品采購制度。制訂《設備采購及招標管理辦法》，對所有單價或批量的各種醫(yī)、教、研等設備采用不同的招標采購方式進行招標采購，同時加強建設項目的審計工作。由紀檢監(jiān)察、審計、財務、設備部門組成的招標工作小組負責招標全過程的監(jiān)督和管理工作。 （二）加大陽光用藥的監(jiān)督力度，促進規(guī)范用藥。 1、嚴肅藥品采購行為，在醫(yī)藥購銷活動中，不接受藥品配送企業(yè)及藥品生產(chǎn)企業(yè)以各種名義、形式給予?藥品回

22、扣、提成?、?違反規(guī)定的資助費?、?進藥費?、?新藥評審費?和其他不正當利益；嚴禁為藥品配送企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)或醫(yī)藥代表提供 9藥品采購、銷售信息和處方藥品的統(tǒng)計信息；建立醫(yī)藥代表接待日制度，非接待日、接待地點，任何人不得接待除送貨人員外的醫(yī)藥代表；制定醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常用量預警制度，對藥品的銷售量和醫(yī)生處方藥品的用量進行動態(tài)監(jiān)測，糾正不合理用藥；要求藥品供應企業(yè)簽訂《醫(yī)藥購銷廉潔承諾書》，保證醫(yī)藥購銷活動的廉潔性，防止發(fā)生違法違紀案件和各種不良行為。 2、為加強醫(yī)療機構藥事管理，促進藥物合理應用，保障公眾身體健康，根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療機構藥藥事管理規(guī)定》，醫(yī)院成立藥事

23、管理與藥物治療學委員會，制訂工作制度，指導開展我院2021年抗菌藥物臨床應用專項整治活動。組織全體臨床醫(yī)師和藥師共371人分兩期進行了抗菌藥物的專題培訓，通過廣泛深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動，建立完善的抗菌藥物臨床應用管理機制，廣大醫(yī)務人員合理使用抗菌藥物的能力明顯提高，抗菌藥物臨床應用行為進一步規(guī)范，抗菌藥物采購、使用和管理中存在的突出問題得到有效遏制，各項整治目標基本達標。 3、實施基本藥物制度情況。根據(jù)市衛(wèi)生局文件《關于施行〈國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用部分）（2021版）〉》（潮衛(wèi)[2021]83號）精神，在2021年廣東省藥品網(wǎng)上陽光采購入圍品種中對國

24、家基本用藥目錄品種進行遴選，對我院現(xiàn)沒有使用的基本目錄品種進行補充和配備，并要求臨床優(yōu)先使用基本目錄的藥品。我院現(xiàn)有基本藥物品規(guī)數(shù)353個。2021年上半年基本藥物采購金額853萬元，占總采購金額的15% 4、認真繼續(xù)做好藥品網(wǎng)上陽光采購工作。廣東省2021年醫(yī)療機構藥品集中采購周期原定于2021年12月31日結束，因2021年的陽光采購工作尚未開展，為確保醫(yī)療機構臨床用藥，保證掛 10網(wǎng)藥品使用的延續(xù)性，繼續(xù)嚴格根據(jù)2021年的藥品掛網(wǎng)品種按照網(wǎng)上的采購流程進行采購，并嚴格執(zhí)行掛網(wǎng)的藥品零售價。2021年上半年藥品我院采購總額58865261.48元，其中藥品網(wǎng)上陽光采購

25、金額58477046.78元，占99%；重點監(jiān)控限額采購的品種54種，占0.94%。 5、做好處方點評工作，規(guī)范臨床用藥。2021年第一季度根據(jù)本季度各住院部科室的用藥情況，對各科出院病人的用藥比例進行統(tǒng)計，按每科10份的比例，分別抽取了外一科、外二科、外四科、骨傷科、婦二科、小兒科等六個科室用藥比例較高的出院歸檔病歷共60份。處方點評工作小組和專家組的醫(yī)學、藥學人員對抽取的病歷進行查閱和點評。有不合理用藥現(xiàn)象的病歷13份，占22％；對明顯違反臨床用藥原則，濫用藥品，病程記錄不能反映用藥目的，且在點評專家的詢問下不能作出合理解釋的醫(yī)生給予通報批評、責令整改，同時給予一定經(jīng)濟處罰。第二

26、季度隨機抽取了100份出院病歷進行抗菌藥物專項處方點評工作，有不合理使用抗菌藥物26例，占26%；清潔手術預防使用抗菌藥物12例，占100%；清潔手術不合理預防用抗菌藥物11例，占92%?？咕幬飳ｍ椞幏近c評中反映出，我們還存在多例不合理使用情況。醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會處方點評小組希望臨床醫(yī)生加強抗菌藥物相關知識的學習，落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》和衛(wèi)生部《關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》等文件精神，改變以往的不良用藥習慣，掌握各類抗菌藥物的適應癥和注意事項以及各種感染病原的治療原則，結合患者特殊病理、生理狀況，制定合理用藥方案，最終達到提高細菌性感染的抗菌治療水平，保障患

27、者用藥安全及減少細菌耐藥性，降低醫(yī)藥費用的目的。以后如發(fā)現(xiàn)有不合理使用抗菌藥物的， 11將按有關規(guī)定進行處理，直至取消抗菌藥物處方權。我院今年1-9月藥品比例為43.64%，同比下降1.62個百分點。 八、嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械、耗材、制劑集中招標采購工作制度，流程科學化、合理化。 我院根據(jù)上級有關文件精神，緊密結合我院實際，積極推進藥品和醫(yī)療器械、耗材、制劑集中招標采購工作。制訂出臺藥品、醫(yī)用耗材?陽光采購?紀檢監(jiān)察工作制度，控制高價耗材和使用數(shù)量，降低病人醫(yī)療費用。加強對基本藥物制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對執(zhí)行中標（入圍）結果、網(wǎng)上采購、貸款返還，以及企業(yè)配送等情

28、況進行監(jiān)督檢查，積極穩(wěn)妥地推進藥品和醫(yī)用耗材?陽光采購?工作。 九、積極推廣臨床路徑和單病種質控工作 醫(yī)院積極推廣臨床路徑、單病種質控工作。通過成立領導機構、修訂診斷標準，臨床實際推廣和組織全員培訓等有力措施，現(xiàn)階段共有45項單病種列入臨床路徑，強化了單病種的管理工作。認真配合市衛(wèi)生局醫(yī)政科、農(nóng)村衛(wèi)生科和市社保局共同研究特殊門診的臨床路徑，更好的規(guī)范特殊門診病種的管理。貫徹落實市衛(wèi)生局關于對門診和住院病人的醫(yī)藥費用專項治理工作，截止2021上半年，我院的門診和住院病人的醫(yī)藥費用明顯下降。 十、加大醫(yī)院信息平臺建設力度，加強信息技術維護管理工作。 醫(yī)院信息

29、中心對各個部門通過計算機網(wǎng)絡查詢信息的權限實行分級管理，對信息系統(tǒng)中有關藥品、高值耗材使用等信息實行加密管理，并對?統(tǒng)方?行為進行排查。加強數(shù)據(jù)庫及用戶的密碼管理，定期修改密碼，保存信息系統(tǒng)訪問記錄。加強信息網(wǎng)12絡的防病毒工作，全院使用的每一臺終端計算機均拆除u盤插口和光盤讀口，有效地杜絕?統(tǒng)方?行為，確保信息系統(tǒng)安全。 為適應全市衛(wèi)生醫(yī)療信息平臺建設和醫(yī)院業(yè)務發(fā)展的需要，醫(yī)院投資對信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的硬軟件進行擴容升級，擔負了全市健康檔案數(shù)據(jù)庫的備份工作。至目前，已完成新增網(wǎng)絡布線點數(shù)300多個，擴建住院部二級交換機房及中心ups后備電源機房，新版醫(yī)院信息集成平臺進行本地化工作已完成9

30、8%，新增醫(yī)生工作站、電子病歷和臨床路徑等模塊近10個。2021年4月8日，信息中心對計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)進行更新升級，全院各臨床科室基本配置完成醫(yī)生工作站，以滿足數(shù)字化醫(yī)院的建設需要。十 一、指揮協(xié)調，調動八方，實施快速反應救護工作。 醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會高度重視我院的快速反應救護工作，針對重大節(jié)日、自然災害和群體性事件均制定應急預案，加強組建急救隊伍、急救物品配備和急救車輛的管理，使我院的應急急救和院前急救基礎得到夯實。如：2021年9月29日，為了做好國慶期間?保安全、保暢通?的工作，提高應對高速公路構造物異常的應急處置能力，汕汾高速公路有限公司、市交警部門、汕汾項目養(yǎng)護單位

31、和我院聯(lián)合開展了一場應對塌方的演練。通過這次演練，確保一發(fā)生事故各有關單位就能迅速反應，及時處置事故，最大限度的保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保高速公路的安全與暢通。 十二、深化院務公開工作，拓寬民主管理渠道 推行院務公開是加強領導班子黨風廉政建設及實行民主評議群眾監(jiān)督的基本要求。醫(yī)院領導班子把院務公開納入黨風廉政建設責任制主要內容，并實行黨委統(tǒng)一領導、院長主持、黨政共同負責、黨委辦公室組織實施、職工代表大會監(jiān)督執(zhí)行、紀檢監(jiān) 13察部門和工會監(jiān)督檢查、職工干部全員參與的組織保證體制和運行機制；設置院務公開欄，堅持每季度進行院務公開；完善院內情況通報制度和重大決策征求

32、意見制度。如：今年9月份，院部采用民主征求全院職工代表意見的方式召開專場職工代表大會，征求租賃醫(yī)院毗鄰的原味精廠和強化廠場地作為醫(yī)院拓展醫(yī)療業(yè)務用房，得到全院職工代表的大力支持。此舉體現(xiàn)了醫(yī)院重大事項的公信力。 十三、加強行業(yè)自律，查找梳理自身問題 醫(yī)院為加強行業(yè)自律，開門納諫，主動接受黨政、患者和社會各界三方監(jiān)督，借外力推動政風行風持續(xù)改進。著力于黨政機關和紀委、檢察、審計、衛(wèi)生等部門的監(jiān)督，推進我院認真貫徹落實各項醫(yī)療任務，為人民群眾的健康保駕護航。著力于患者的監(jiān)督，通過發(fā)放調查問卷、回訪等方式，深入了解全院各科室工作人員在醫(yī)療服務、健康體檢以及其他事務等方面的情況，對

33、不規(guī)范的醫(yī)療行為及時落實整改，嚴肅醫(yī)紀，有效地優(yōu)化了行業(yè)風氣。著力于社會力量的監(jiān)督，通過聘請社會監(jiān)督員等社會各界問計，聽取患者的正當訴求，虛心接納特邀監(jiān)督員等社會各界人士對醫(yī)院整體工作的意見和建議，對大家意見和建議進行梳理綜合，召開專場會議逐項進行研究，落實整改方案，及時反饋，推進我院政風行風建設上臺階。 經(jīng)過全院上下努力，近年來全院政風行風建設取得了較好的成效，醫(yī)療專業(yè)隊伍平安穩(wěn)定，各項工作順利開展，有力地促進了醫(yī)療衛(wèi)生工作的發(fā)展，為全市人民群眾的健康做出應有的貢獻。我院的工作也得到了市委、市政府和上級部門的充分肯定，院黨委今年6月被中共潮州市委授予?先進基層黨組織?、?潮州市扶貧

34、開發(fā)‘雙到’先進單位?，2021年和2021年被中共潮州 14市直屬機關工作委員會授予?先進基層黨組織?；院團委被廣東省殘疾人聯(lián)合會授予?廣東省志愿者助殘先進集體?、共青團潮州市委員會授予?2021年度潮州市先進基層團組織?、?潮州市基層團建示范點?、共青團廣東省委、廣東省勞動和社會保障廳等十廳局聯(lián)合授予?青春暖流共享和諧——廣東省服務外來青年員工主題活動優(yōu)秀青年志愿者服務隊?；危重病加強治療中心被廣東省總工會授予?工人先鋒號?、市婦聯(lián)授予?巾幗文明崗?；內四科被中共廣東省委、廣東省人民政府授予?廣東省抗擊非典嘉獎集體?；內三科被省、市婦聯(lián)授予省、市?巾幗文明崗?，今年3月被中華全國

35、婦女聯(lián)合會、全國婦女?巾幗建功?活動領導小組授予?全國巾幗文明崗?榮譽稱號。 謝謝大家。 第二篇：開拓創(chuàng)新、與時俱進，全面提升機關黨的建設水平市水利局創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨建調研 ——開拓創(chuàng)新、與時俱進，全面提升機關黨的建設水平 （2021年9月） 創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的重要組成部分，如何創(chuàng)新機關黨建工作，如何體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮機關黨組織對機關行政工作的推動和保障作用，是擺在我們廣大黨務工作者面前的一個全新的課題。 一

36、、以創(chuàng)新的理念，深刻理解機關黨建工作的現(xiàn)實意義 黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”，為機關黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了具體的要求。努力增強創(chuàng)新意識，積極研究探索新形勢下機關黨建的特點和規(guī)律，開拓新思路，健全新機制，不斷開創(chuàng)機關黨建工作的新局面具有重大的現(xiàn)實意義。 （一）創(chuàng)新機關黨建工作是時代發(fā)展的客觀需要。與時俱進，開拓創(chuàng)新是馬克思主義的理論精髓，也是加強機關黨的建設、提高黨建工作水平的目標要求。機關黨建工作必須與時俱進，依據(jù)時代的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，確立新的工作思路和新方法，才能提高機關黨建工作的生機與活力，從而增強基層黨

37、組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 從社會發(fā)展的變革來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會正在發(fā)生深刻的變化之中，社會經(jīng)濟成分，組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們的思想空前活躍，價值觀呈多元化趨勢，人民內部矛盾問題，黨內的矛盾出現(xiàn)了前所未有的復雜局面，統(tǒng)一黨內的思想，協(xié)調各方面關系，都給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)，機關黨建工作只有緊跟社會發(fā)展的變化，緊跟時代前進的步伐，才能使自己的思想跟上飛速發(fā)展的形勢，與時俱進，大膽創(chuàng)新，努力提高機關黨建工作的針對性。 （二）機關黨建工作的創(chuàng)新是黨的先進性建設的內在要求。黨的建設的核心是永葆黨的先進性，黨的先進性建設是馬克思主義

38、政黨自身建設的根本任務。在新的歷史條件下，創(chuàng)新機關黨建工作是新形勢下加強黨的先進性建設的客觀要求，是全面落實科學發(fā)展觀的根本保證，是落實黨政機關廣大黨員長期受教育、永葆先進性的具體措施，是加強和改進機關黨建工作的現(xiàn)實需要。因此，機關黨建工作的創(chuàng)新必須著眼于加強黨的先進性建設，這是黨建創(chuàng)新的內在要求。 （三）機關黨建工作的創(chuàng)新是實現(xiàn)黨內和諧的基礎。社會和諧首先要黨內和諧，黨內和諧也就是黨內關系的和諧，它包括黨內黨員與黨員之間、普通黨員與黨員領導干部之間、各級領導班子之間、黨員與黨組織之間、同級黨組織之間、上下級黨組織之間的行為活動關系和人際關系的和諧。機關黨員干部是機關各項職能的具體組

39、織者、實施者，在黨的全部工作中起著骨干和中堅作用。廣大人民群眾在很大程度上是通過機關黨員干部的言行，來體察各級黨委、政府的形象，來評價黨的先進性和黨內和諧的程度。因此，機關黨員干部肩負的重要職責及其在社會中的影響力，決定了機關黨員干部必須成為實現(xiàn)黨內和諧的骨干力量，在推進黨內和諧方面走在前頭，做出表率，樹立標桿。推進黨內和諧是一項新的戰(zhàn)略部署，它必然要求我們用全新的理念、全新的視角推進機關黨建工作創(chuàng)新，努力推進黨內和諧，為構建社會主義和諧社會奠定基礎。 二、以創(chuàng)新的理念，充分發(fā)揮機關黨建工作在構建社會主義和諧社會中的職能作用 中共中央《關于構建社會主義和諧社會的若干重大問題

40、的決定》給機關黨建工作賦予了新的內涵，提出了新的要求，明確了新的任務。面對新形勢、新任務，我們必須自覺地把機關黨建工作放在構建社會主義和諧社會的大背景下和機關工作大局中來思考、來把握、來部署，充分發(fā)揮機關黨建工作在構建社會主義和諧社會中的重要作用，切實推進機關黨建工作的創(chuàng)新。 （一）黨政機關是構建社會主義和諧社會的組織者、領導者和實踐者，在構建社會主義和諧社會中處于核心地位。黨政機關的特點、地位和作用，決定了機關在構建社會主義和諧社會中占據(jù)著重要地位。同時，構建和諧社會的目標要求、方針原則、工作內容等也給機關黨建工作提出了新的更高的要求。黨政機關是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的組織者、

41、領導者、實踐者，是改革開放和現(xiàn)代化建設各方面工作的指揮部、參謀部，擔負著以黨的基本理論、基本路線為指導，制定和執(zhí)行重要方針政策以及國家的法律、法規(guī)，推進有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任。大量事關經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民群眾利益的決策部署、貫徹執(zhí)行和日常管理服務工作等，必然集中地體現(xiàn)到各級黨政機關中來。黨政機關固有的這種地位和作用，決定其必然要成為構建社會主義和諧社會的關鍵領域?？梢哉f，沒有和諧機關，和諧社會的各項內容就沒法落到實處。 （二）構建社會主義和諧社會使機關黨建工作必須進一步明確目標定位，更加奮發(fā)有為。黨的十六屆六中全會提出了“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”，并進而提

42、出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。我們所構建的社會主義和諧社會，主要著眼于中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的社會建設，旨在加強社會建設和管理，積極化解影響社會和諧的突出矛盾，努力形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。社會建設和管理職責更多體現(xiàn)在黨政機關的日常工作之中，加強機關建設、創(chuàng)新管理等新任務必然要求機關黨建工作的積極跟進，從而進一步明確目標定位，更加奮發(fā)有為，真正把“圍繞中心、服務大局”的要求落到實處。 （三）構建社會主義和諧社會必須加強機關黨的自身建設。各級黨組織在領導社會主義和諧社會建設中擔負著“把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境”的職責，要切實完成這些職責，就必然

43、離不開黨組織的自身建設。就機關黨組織來說，構建和諧社會理念和戰(zhàn)略的提出，要求機關黨組織必須進一步拓展黨員教育和干部培訓的內容和形式，為促進社會和諧奠定思想基礎；構建和諧社會的重心在基層原則，這就要求機關黨組織必須扎實有效地推進基層組織建設和黨員隊伍建設，夯實促進社會和諧的組織基礎；以黨內和諧促進社會和諧原則的提出，要求機關黨組織要進一步活躍黨內生活、激發(fā)黨內活力；構建和諧社會關鍵在黨，加強黨對構建和諧社會的領導，要求機關黨組織要進一步加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍的建設，不斷提高各級領導班子和領導干部領導社會主義和諧社會建設的本領。 三、以創(chuàng)新的理念，構建機關黨建工作的支撐平臺

44、 機關黨建要走在基層黨組織的前列，首要問題就是要改革不適應發(fā)展要求的工作機制、方式方法，并進行大膽的機制創(chuàng)新，切實增強機關黨建工作的生機和活力。根據(jù)機關基層黨組織建設面臨的新情況、新要求，認真總結吸收先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗。創(chuàng)新機關黨建工作必須把機關黨建系統(tǒng)內部的各個要素，通過新的機制聯(lián)結起來，在一定目標的指引下，在一定動力的驅動下，在一定體制、力量的保障下，把發(fā)揮黨組（黨委）、機關黨委、黨支部抓好機關黨建工作的領導作用與黨員個體發(fā)揮先鋒模范作用統(tǒng)一起來，把黨組織的約束與黨員的自律結合起來，把機關黨建資源整合起來，把握重點環(huán)節(jié)，積極開創(chuàng)機關黨建工作的新局面。 （一）以觀

45、念的轉變?yōu)橹危_立機關黨建的新思路。觀念創(chuàng)新是機關黨建工作創(chuàng)新的基礎。推進機關黨建工作創(chuàng)新，首要的任務在于轉變觀念，確立新思路。創(chuàng)新觀念，就是要在思想觀念上牢固樹立創(chuàng)新破難、走在前列的意識，開拓創(chuàng)新，敢為人先，破除與新形勢新要求不相適應的，束縛我們手腳的思想觀念，自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，樹立起以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、符合時代要求的科學觀念。在工作思路上，要圍繞黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，強化“圍繞中心，服務大局”的意識，注意總結和借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗，

46、善于結合實際創(chuàng)造性地開展工作，特別要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神；既要考慮方式方法上的靈活性和趣味性，又要考慮黨性方面的剛性教育和管理，從抓常規(guī)性事務性的工作轉移到研究機關黨建的重大問題上來。機關黨建工作還要把握“三個重點”：一要明確機關黨建工作的出發(fā)點，始終站在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度，服從服務于經(jīng)濟建設這個中心；二要把握機關黨建工作的立足點，圍繞工作大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；三要找準機關黨建工作與行政工作的結合點，主動“滲透”，積極“融入”，根據(jù)行政工作的目標任務，明確黨建工作的內容，針對工作的難點，確定黨建工作的重點，圍繞工作大局，落實保障措施。 （二）

47、以制度規(guī)范為支撐，完善機關黨建的新機制。機制創(chuàng)新是機關黨建工作創(chuàng)新的根本，要從加強制度建設入手，不斷建立健全機關黨建工作的領導機制、運行機制、作用發(fā)揮機制等長效機制。 1、建立完善機關黨建工作的領導機制。一是完善機關黨建工作責任機制。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的要求，切實建立健全機關黨建工作責任制，解決機關黨建工作“講起來重要，抓起來次要，忙起來忘掉”的問題。突出抓好黨員領導干部的示范作用，切實做到“四個帶頭”，即帶頭參加機關黨組織開展的活動、帶頭做好機關黨組織安排部署的工作、帶頭執(zhí)行機關黨組織的決議、帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督

48、。二是完善機關黨建工作落實機制。要把機關黨的建設作為黨組（黨委）工作的重要內容，建立起黨建工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲的機關黨建工作運行機制，使機關黨建工作有計劃、有安排、有目標、有考核，確保機關黨建工作的落實。三是完善機關黨建工作條件保障機制。要按照干部選拔任用工作的有關規(guī)定和“一崗雙責”制的要求，選拔配備好機關黨組織的書記，重視機關黨務工作者的培訓、使用、交流，有意識地安排機關業(yè)務工作能手做黨務工作，促進黨建工作與業(yè)務工作更好地結合，同時定期安排黨務干部的輪崗交流。 2、建立健全機關黨建工作運行機制。一是完善工作推動機制。在工作安排上，堅持緊貼機

49、關工作重心來搞好機關黨的建設，找準機關黨的建設與中心工作的結合點，做到抓機關黨的建設從中心工作發(fā)展著眼，抓中心工作從機關黨的建設入手，促進機關黨的建設與業(yè)務工作互動。在工作方式上，把重點突破與全面推進結合起來，善于從眾多工作中梳理和策劃具有“龍頭”帶動作用的載體，靠“精品”活動帶動全面工作的開展；把機關黨委的要求與黨支部和廣大黨員的需要結合起來，使活動建立在廣泛的群眾基礎之上，提高黨員參與機關建設的積極性、主動性。在工作要求上，把工作總體要求與分類指導結合起來，推進機關黨建工作的全面發(fā)展。二是完善工作制度機制。要嚴格機關黨委工作制度，明確機關黨委委員分工，制定機關黨委委員職責，完善決策前征求意

50、見和重大問題集體研究制度。要建立和完善各級機關黨的工作會議制度和機關黨建聯(lián)席會議制度。要堅持工作管理制度，完善黨支部工作請示和報告制度、工作情況通報制度、黨支部書記述職制度。要堅持表彰制度，對機關黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰，營造比、學、趕的氛圍。要堅持督促檢查制度，把經(jīng)常性檢查與集中檢查相結合，聽取匯報與深入基層檢查相結合，跟蹤檢查、階段檢查與全面檢查相結合，推動各項工作的落實。要堅持培訓制度，每年對支部書記進行集中培訓，提高黨支部書記“兩手抓”的意識和能力。三是完善工作目標機制。機關黨建工作必須改變做多與做少、做好與做差一個樣的作法，要根據(jù)機關黨組織

51、的工作任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，層層簽訂“責任狀”，把“軟任務”變成“硬指標”。通過定期考核，表彰先進，鞭策落后，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。把黨支部建設的“軟”任務變?yōu)椤庇病敝笜?，推動各項工作落到實處? 3、建立健全黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮機制。一是健全和落實黨支部工作機制。堅持以處室設立黨支部，由處室黨員主要負責人擔任黨支部書記，實行“一崗雙責雙目標”，促進業(yè)務工作與黨支部工作落到實處。要完善思想政治工作制度，做到“三及時三解決”：及時掌握黨員群眾的思想狀況，解決他們存在的模糊認識；及時疏通和保持與黨員群眾聯(lián)系渠道，解決他們提出的合理建

52、議和要求；及時分析和研究黨員群眾的思想問題，解決他們學習、工作、生活中遇到的實際困難和問題。要建立健全服務基層、服務群眾的長效機制。二是建立健全黨員意識強化機制、黨員權利保障機制、黨員激勵機制。重點是建立激勵機制，通過廣泛開展學習先進典型活動，形成典型激勵；通過完善公開、公平、公正的選人用人機制，健全導向激勵機制，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過爭先創(chuàng)優(yōu)等主體活動，健全榮譽激勵機制。三是建立黨組織的真情關懷機制。按照胡錦濤同志提出的“真正重視、真誠關懷、真心愛護”的要求，建立黨員思想狀況分析制度，黨員間談心談話制度，走訪慰問制度，黨內結對幫扶制度等，把這些作為體現(xiàn)黨內關懷的重要載體，發(fā)揮好其

53、應有的作用。 （三）以載體創(chuàng)新為支撐，搭建機關黨建的新平臺。載體創(chuàng)新就是利用各種有效手段為黨建工作服務。堅持與時俱進，不斷提升黨建工作的水平，離不開黨建研究和實踐探索，離不開支撐這種研究和探索的載體。 1、載體創(chuàng)新需要把握的原則。在黨建工作載體創(chuàng)新方面，要著重把握以下幾點原則：一是載體要體現(xiàn)黨建工作的指導思想和重點方面；二是載體要有明顯的實效性，起到牽動、帶動和激勵作用；三是載體要與其他工作有機結合，相互促進；四是載體要得到機關廣大黨員干部的認可，使各項活動都取得了實實在在的效果。要著力推進載體創(chuàng)新，結合實際，不斷改進機關黨建的活動形式，豐富活動內容，使活動載體體現(xiàn)群眾性，

54、反映時代性，具有實效性，增強吸引力；要充分利用科學技術、電子政務、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒來組織和開展機關黨建的創(chuàng)新工作，真正達到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。 2、深入推進創(chuàng)建學習型機關活動。創(chuàng)建學習型機關就是要以更新觀念為先導，以構建終身學習、終身教育體系為核心，不斷創(chuàng)新學習載體，完善運行機制，形成在工作中學習、在學習中工作，在生活中學習、在學習中生活的融工作、學習、生活為一體的學習氛圍。通過學習型機關創(chuàng)建活動，樹立終身學習的觀念，構建較完善的終身學習教育體系，形成多層次的學習網(wǎng)絡，具備相對完善的教育設施和制度保障體系等。要制定細化的可操性學習型機關標準，并采取典型引路，經(jīng)驗交流等方式推

55、動此項活動的深入開展。力爭機關黨員干部適應新形勢新任務的要求，切實掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領，不斷增強科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法行政、總攬全局的能力、不斷增強履職盡責的能力。 3、積極開展和諧機關創(chuàng)建活動，建設有鮮明時代特征的機關文化。要大力推進群眾性和諧機關創(chuàng)建活動，運用重大紀念節(jié)日、大型活動和典型事件，以及上級有部署、基層有需求等各種有利時機和便利條件，作為機關和諧創(chuàng)建和文化建設的載體，在表現(xiàn)形式上，根據(jù)主題需要，既可是文藝娛樂、思想教育、體育活動等綜合性、社會性、群眾性強的大規(guī)?；顒?，也可是座談、報告、演講、展覽、表彰、參觀、培訓等專題活動和社會公益

56、活動。要不斷改進、完善和豐富黨建活動的內容及載體，從而激發(fā)基層黨組織的內在活力，調動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。 （四）以改進方法為支撐，探索機關黨建的新手段。方法創(chuàng)新是機關黨建工作創(chuàng)新的重點。在新形勢下，機關黨組織要認真研究和積極探索有效的工作方法。 1、方法創(chuàng)新的基本原則。推進工作方法創(chuàng)新，必須妥善處理好四個方面的關系：一是局部與全局的關系。機關黨建工作千頭萬緒，有上級工委布置的工作，有本級黨組織交辦的任務，有配合行政的工作等，必須要學會統(tǒng)籌兼顧，結合本單位實際，抓住主要矛盾，突出工作重點，把握工作的主動權。二是質與量的關系。要講“量”，更要注重“質”，努力在“實

57、”字上下功夫。比如，在發(fā)展黨員工作上，如何處理數(shù)量和質量的關系；在民主評議黨員中，如何處理好對大多數(shù)黨員的思想教育與對少數(shù)不合格黨員的組織處理的關系；在開展黨建活動中，如何處理好黨建活動開展的次數(shù)與實際效果的關系等等。三是形式與內容的關系。機關黨組織在開展黨建活動時，要自覺增強政治性、思想性和原則性，自覺同黨的基本路線、黨的中心任務及加強自身建設聯(lián)系起來。但是，如果我們僅僅注重活動內容的政治性，而忽視運用和創(chuàng)造黨員干部所歡迎的形式和載體，那么這樣的活動難以產(chǎn)生吸引力，甚至會形成空洞的“說教”，出現(xiàn)事倍功半的結果。因此，在開展活動中，要注重創(chuàng)設生動活潑的活動載體，激發(fā)機關黨組織內在活力。四是點與

58、面的關系。要將一般號召與個別指導區(qū)分開來。要針對不同機關的行業(yè)特點，進行分類指導。要從抓好典型入手，開展創(chuàng)建先進機關黨組織活動，充分發(fā)揮典型的示范、帶動和輻射作用，以點帶面，促進個性在一定條件下轉化為共性。 2、轉變方式，增強工作活力。機關黨建工作既要著眼于整體推進，全面落實，又要考慮方式方法上的靈活性和有效性；既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有人文角度軟性的鼓勵和關懷。要從抓常規(guī)性、事務性工作，轉移到研究解決事關機關黨建全局的重大問題上來；從開會、發(fā)文等一般性指導，轉移到抓根本、打基礎、固本強基上來；從面上部署、總體要求，轉移到加強督促檢查、狠抓落實上來；從封閉型轉移到開放型上

59、來，拓寬思路，開拓視野，互相學習，共同提高，增強機關黨建工作的生機和活力。 3、積極運用新手段。當今世界科學技術日新月異，機關黨建工作要有能夠充分反映與此相適應的科學管理和工作手段。這就要求我們在實際工作中把現(xiàn)代管理、系統(tǒng)管理、信息管理理論及人際關系學、行為科學、領導科學等直接運用到機關黨建工作中去；把電化教育、計算機運用、電子信息、多媒體技術等現(xiàn)代科學技術手段運用到機關黨建管理中來，增強機關黨建工作的超前性、科學性，逐步走出一條依靠現(xiàn)代科學管理思想、科學方法和科技手段加強機關黨建的新路子。 （五）以豐富內容為支撐，獲取機關黨建的新發(fā)展。內容創(chuàng)新是機關黨建工作創(chuàng)新的重點。在

60、長期的實踐中，機關黨建工作內容基本形成了“三項工作格局”。一是行政業(yè)務工作，主要是抓好中心工作的落實和各部門職能工作的落實。二是機關黨的建設，主要是抓好理論武裝、領導班子思想政治建設、黨的基層組織建設、黨的作風建設和黨內監(jiān)督等工作。三是機關精神文明建設，包括理想信念和道德教育、形勢和任務教育、日常思想政治工作、群眾性精神文明創(chuàng)建活動等。在新的歷史條件下，“三項工作”都必須圍繞服務發(fā)展和構建社會主義和諧社會，不斷豐富和創(chuàng)新工作內容。比如，思想政治建設要著眼抓根本，著力加強理論武裝和提高科學文化道德素質；組織建設要著眼于夯實基礎，著力加強黨支部建設；作風建設要著眼于樹立機關形象，加強效能建設項目，

61、開展民主評議機關，著力強化黨政機關和黨員領導干部的執(zhí)政為民意識；黨風廉政建設要著眼于標本兼治，著力解決權力的有效監(jiān)督和制約；工青婦工作要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢，著力擴大黨的群眾基礎，發(fā)揮橋梁紐帶作用。 要通過內容創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“四個突破”。一是突破就黨建抓黨建的舊框框，把機關黨建工作放到改革開放的大環(huán)節(jié)境中去研究，放到機關工作大局中去定位，從當前的長遠的角度去思考，不斷拓寬機關黨建使機關黨建工作自覺進入加快科學發(fā)展這個工作大局。二是突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，跳出機關看機關，跳出黨建看黨建，從行政和業(yè)務工作的角度去審視機關黨的工作，充分利用和整合各種資源，擴大黨建工作的覆蓋面，積極參與各

62、項行政業(yè)務工作和經(jīng)濟活動，在促進發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定當中，發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟建設保好駕、護好航。三是突破黨建工作是務虛的思想模式，虛工實做抓落實，徹底改變過去那種以開會、發(fā)文件、聽匯報等形式抓工作的做法，在強化督促檢查、狠抓工作落實上下功夫，真抓實干，務求實效。四是突破黨建工作主要靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路，把黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，并把制度建設貫徹其中，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問題，使機關黨的各項建設相輔相成、互相促進、共同提高。 機關黨建工作創(chuàng)新是一個內涵豐富，意義深遠的課題，機關黨務工作

63、者要有創(chuàng)新的思維和良好的精神狀態(tài)，防止和克服安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)等問題，承擔起創(chuàng)新的責任，投身到創(chuàng)新的實踐中去，努力拓寬黨的工作思路，改進工作方式和方法，不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績，努力把機關黨的建設提高到一個新的水平。 第三篇：創(chuàng)新工藝、強化管理全面提升工程建設質量水平（黃強講話）國家電網(wǎng)公司工藝創(chuàng)新和質量管理現(xiàn)場交流會議材料之一 創(chuàng)新工藝強化管理全面提升工程建設質量水平 ——在工藝創(chuàng)新和質量管理現(xiàn)場交流會議上的講話 （2021年3月4日） 黃強 同志們： 今天，我們召開國家電網(wǎng)公司工藝創(chuàng)新和質量管理現(xiàn)場交流會議，主要任務是落實

64、公司2021年基建工作會議精神，回顧和總結近年來公司基建質量工作，交流公司系統(tǒng)“標準工藝”推廣、工藝創(chuàng)新、質量管理方面的經(jīng)驗，部署開展“三強化三提升”質量提升年活動等質量管理重點工作。 上午與會代表觀摩了湖北孝南220千伏變電站工程現(xiàn)場，聽取了現(xiàn)場質量管理及工藝推廣應用情況介紹；會議還將安排四個網(wǎng)省公司、兩個建設管理單位、一個監(jiān)理單位、一個施工單位分別從各自工作角度介紹推行標準工藝、創(chuàng)新質量管理方面的經(jīng)驗；會議還對2021年質量管理工作的新要求進行說明，希望全體與會代表認真學習先進經(jīng)驗，會后認真落實有關工作要求。 下面我講三個方面的意見： -1 體系，明

65、確了施工驗收、檢驗評定等質量管理工作標準。三是“標準工藝”研究與應用得到深化。公司先后發(fā)布了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范》系列光盤、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝標準庫》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型施工方法（第一輯）》等“標準工藝”成果。各工程項目積極應用“標準工藝”，施工工藝措施得到有效落實，工藝質量標準逐步實施。四是管理進一步規(guī)范，實體質量明顯提升。各單位、各工程項目認真貫徹落實公司基建質量規(guī)章制度、質量標準和工作要求，質量管理行為、施工質量控制、工程檔案管理等進一步規(guī)范。注重過程質量管控，工程實體質量及工藝水平逐年提升，為電網(wǎng)安全穩(wěn)

66、定運行提供了基礎保障?！笆晃濉逼陂g，累計有1149項工程被評為公司優(yōu)質工程（2021年約為2021年的6.5倍），共有39項工程被評為國家優(yōu)質工程獎，9項工程被評為中國建設工程魯班獎，1000kv晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗示范工程被評為國家優(yōu)質工程金質獎，實現(xiàn)了電網(wǎng)工程獲此獎項“零”的突破，特高壓交流試驗示范工程、銀川東750kv變電站工程入選新中國成立60周年“百項經(jīng)典暨精品工程”。 （二）值得堅持的工作經(jīng)驗和做法 回顧“十一五”質量管理工作，有許多值得總結和推廣的工作經(jīng)驗。 一是強化質量意識。意識決定行為。公司基建戰(zhàn)線堅持“百 -3 促進質量管理水平的同步提升。 四是強化過程管控。通過強化過程質量控制數(shù)碼照片管理，落實質量管理主體職責，促進一線施工作業(yè)人員嚴格執(zhí)行質量標準，推進全過程質量受控；利用遠程視頻監(jiān)控、質量系統(tǒng)管理等手段，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場作業(yè)的實時監(jiān)控，促進一線質量管理和作業(yè)行為的規(guī)范。廣泛開展質量巡視點評活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質量偏差，加強閉環(huán)管理，促進質量工作執(zhí)行力的提升。 五是強化考核評價。通過