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1、橋頭醫(yī)院應急管理與專項預案培訓,橋頭醫(yī)院檢驗科,突發(fā)事件應急處置預案,為了堅決貫徹上級領(lǐng)導部門關(guān)于深入細致地做好各項應急管理工作，進一步提高對醫(yī)患關(guān)系重要性的認識，切實增強憂患意識、責任意識，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，全力做好風險控制與應急準備工作，全力做好突發(fā)事件應對工作，確保正常的醫(yī)療秩序，特制訂下列應急處置措施：,突發(fā)事件應急處置預案,醫(yī)院應規(guī)范醫(yī)療行為，做好醫(yī)療事故防范及處理預案，加強組織管理和醫(yī)療安全教育，搞好醫(yī)療糾紛化解工作，依法維護自身的權(quán)益。 改善服務態(tài)度和服務方式，加強醫(yī)患溝通，變被動為主動，將醫(yī)療糾紛化解在萌芽狀態(tài)，從而達到和諧醫(yī)患關(guān)系和穩(wěn)定就醫(yī)環(huán)境的目的。 醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中發(fā)

2、生或者發(fā)現(xiàn)重大醫(yī)療過失、可能導致醫(yī)療事故或發(fā)生醫(yī)療爭議的情況時，應立即向所在科室負責人報告。科室負責人應及時向本院負責醫(yī)療服務的監(jiān)控部門（醫(yī)務股、客戶服務部）報告（夜間向行政值班報告）。專職人員接到報告后，應立即進行調(diào)查、核實，將有關(guān)情況如實向分管院長報告，并及時向患者解釋、溝通。,突發(fā)事件應急處置預案,科主任接到情況匯報后，根據(jù)事件的嚴重程度，立即向醫(yī)務股長及分管院長、院長匯報，并立即參與情況調(diào)查、核實，及時接待家屬。必要時，應組織醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量管理委員會”專家進行院內(nèi)討論，根據(jù)院專家組和院領(lǐng)導的意見，屬于重大醫(yī)療過失行為的，及時向衛(wèi)生局匯報。 經(jīng)調(diào)查、核實情況后，應立即采取有效的醫(yī)療救治措

3、施，以阻止或減緩病情的發(fā)展，避免或減輕對患者身體健康的進一步損害。并及時與患者本人或其代理人溝通，告知患者或代理人的合法權(quán)利，爭取獲得理解及配合。,突發(fā)事件應急處置預案,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，必須及時安排專人保存所有證據(jù)材料，包括病歷、實物。對死因不明或有爭議的患者，醫(yī)院必須主動依法定程序報告，依法主動申請尸體解剖。 加大打擊“醫(yī)鬧”的力度，一旦突發(fā)糾紛事件發(fā)生，科室在第一時間通知科主任、行政值班。行政值班根據(jù)情況，通知醫(yī)務股、院辦和院保衛(wèi)人員。上述人員應立即到場，化解、疏導，防止事態(tài)惡化。將有關(guān)人員帶離病區(qū)，到接待室繼續(xù)進行對話溝通。向業(yè)務院長、院長報告。如上述措施不能及時改善醫(yī)療秩序，必須立即

4、撥打“110”報警，通過警方的協(xié)助來改善醫(yī)療秩序和環(huán)境，必要時向政府部門、衛(wèi)生局報告，取得相關(guān)指導和協(xié)助。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,為及時、有效地控制和處理急性傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民頭和國職業(yè)病防治法））、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、東莞市急性傳染病疫情應急調(diào)查處理實施方案（試行）、東莞市食物中毒事故應急調(diào)查處理方案（試行）、東莞市職業(yè)病危害事故應急調(diào)查處理實施方案（試行），結(jié)合我院的實際情況，制定本方案。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義 突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然

5、發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 本方案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指急性傳染病疫情、食物中毒事故、職業(yè)病危害事故，嚴重火災，重特大車禍及其它嚴重影響公眾健康的事件。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,二、應急組織機構(gòu)及職責 根據(jù)市衛(wèi)生局要求，醫(yī)院組織有關(guān)專家成立相應的應急處理小組。 （一）成立“東莞市橋頭醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組” （名單附后），負責領(lǐng)導、指揮突發(fā)性災害事件的應急外置，下設辦公室，具體負責監(jiān)督、落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理各項具體工作。 （二）成立“東莞市橋頭醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)

6、生事件醫(yī)療救護指導小組”（名單附后）， “東莞市橋頭醫(yī)院公共衛(wèi)生事件、災害事件應急預備隊”（名單附后），負責事故現(xiàn)場救治、院內(nèi)診斷及臨床救治，并協(xié)助 “東莞市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急調(diào)查處理小組”的調(diào)查處理工作。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,（三）成立“東莞市橋頭醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急調(diào)查處理小組”（名單附后），負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行流行病學調(diào)查、監(jiān)測、報告，傳染源隔離，迅速對疫情作全面評估、組織實施對現(xiàn)場進行消毒隔離等預防控制措施，對疫情預防控制措施效果進行評估，并提出改進建議，組織開展有關(guān)的宣傳教育工作。并協(xié)助“東莞市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急調(diào)查處理小組”的調(diào)查處理工作。 （四）成立“

7、東莞市橋頭醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急監(jiān)督管理小組”（名單附后），負責監(jiān)督落實事故現(xiàn)場預防控制措施，負責監(jiān)督落實收治病人的場所消毒隔離和醫(yī)務人員個人防護，會同應急調(diào)查處理小組做好衛(wèi)生宣傳教育工作，協(xié)助一“東莞市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急調(diào)查處理小組”的調(diào)查處理工作。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,（五）確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人和責任接報人（名單附后）。責任報告人的職責為對接診發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時向醫(yī)務股和疾控辦報告。責任接報人職責為對接報的突發(fā)公共衛(wèi)生事件即時進行核實，核實后上報院領(lǐng)導和市衛(wèi)生局，協(xié)助市衛(wèi)生局派遣的工作組的調(diào)查處理工作。 （六）設立住院部四樓為接納成批傷員的臨時處置科室，

8、以接納突發(fā)性災害事件的成批傷病員。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,（七）設備股、后勤殷做好應急設備、防護物資的貯存、供應、發(fā)放工作、保證在突發(fā)性災害事件發(fā)生時的設備、物資的供應。藥劑科做好突發(fā)性災害事件應急藥品的貯備、供應、發(fā)放工作。開通突發(fā)性災害事件的應急咨詢專線電話120、81037663-803、81037832、81037820。設置2輛裝備完善的專用救護車，救護車上有呼吸機、除顫機、負壓吸引器等搶救設備，保證24小時處于應急狀態(tài)。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告 醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)急性傳染病疫情、食物中毒和職業(yè)病危害事故、發(fā)生重大火災，重特大車禍，應按本方案

9、制定的報告時限和程序報告。 （一）報告時限 1、急性傳染病疫情：各科室接診發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎、傳染性非典型肺炎、肺炭疽病例；發(fā)現(xiàn)急性傳染病暴發(fā)疫情；衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定需即時上報的疫惰，應即時報告疫情給醫(yī)務股和疾控辦。醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)登革熱、白喉、狂犬病、HIV感染病例，應及時電話報告疾控辦。發(fā)現(xiàn)其他傳染病疫情按常規(guī)要求報告。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,2、食物中毒事故：各科室接診發(fā)現(xiàn)群體性食物中毒事故或引起中毒者死亡的食物中毒事故，應即時報告醫(yī)務股和疾控辦。 3、職業(yè)中毒事故：各科室接診發(fā)現(xiàn)急性群體性職業(yè)中毒事故應即時電話報告醫(yī)務股和疾控辦。對接診發(fā)現(xiàn)的其他職業(yè)中毒病例，應及時電

10、話報告疾控辦。 4、發(fā)生重大火災，重特大車禍，應即時電話報告醫(yī)務股、疾控辦，醫(yī)務股、疾控辦立即向院領(lǐng)導報告。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,（二）報告程序 科室醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)需即時報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事故，應即時報告科主任，科主任核實后即時報告醫(yī)務股和疾控辦。上述職能科接報后，應及時進行核實、調(diào)查、處理工作，了解事故的基本情況，在2小時內(nèi)報告主管院長和鎮(zhèn)政府、市衛(wèi)生局。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,（三）報告內(nèi)容 各科室報告突發(fā)公共衛(wèi)生事故時，應報告發(fā)生的時間、地點、發(fā)病人數(shù)、主要體征和癥狀、初步診斷和處理措施。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理 （一）各科

11、室接診突發(fā)公共衛(wèi)生事故患者，應及時組織院內(nèi)醫(yī)務人員進行救治工作，并報告醫(yī)務股和疾控辦。配合市衛(wèi)生局“調(diào)查小組” “監(jiān)督小組”的調(diào)查處理工作。 （二）醫(yī)院責任接報人接到各科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，進行初步判斷，及時上報院領(lǐng)導和市衛(wèi)生局，并立即啟動橋頭醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,五、保障措施 （一）各應急調(diào)查處理小組成員、責任報告人和責任接報人明確職責，保持通迅通暢，隨時待命參加調(diào)查處理、醫(yī)療救護和預防控制工作。 （二）醫(yī)院加強對一線醫(yī)務人員的業(yè)務培訓，有組織、有針對性地進行傳染病防治知識、食物中毒和職業(yè)病救護知識的培訓，提高工作人員的應急應變能力。,突發(fā)公

12、共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,（三）醫(yī)療設備科和藥劑科保障突發(fā)公共衛(wèi)生事故急需的醫(yī)療器械和應急搶救特效藥物的儲備。 （四）當出現(xiàn)大批突發(fā)傷員時，我院為保障傷員的有效救治，我院將合理調(diào)整住院病房分布，充分利用醫(yī)療資源。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,六、協(xié)助上級有關(guān)部門對突發(fā)災害事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。 七、對傳染病應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、切斷傳播途徑，防止擴散。 八、對突發(fā)性災害事件致病的人員提供醫(yī)療現(xiàn)場救護和現(xiàn)場救援、接受就診病人的治療，接診醫(yī)務人員應書寫詳細、完整的病歷記錄，對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定，將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的

13、醫(yī)療機構(gòu)。各科室、部門應當采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病人密切接觸者，采取醫(yī)學觀察措施。,突發(fā)公共衛(wèi)生（災害）事件應急預案,九、對突發(fā)性災害事件需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病密切接觸者，若拒絕配合醫(yī)院采取醫(yī)學措施的，報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。 十、在突發(fā)性災害事件中，對突發(fā)性事件調(diào)查、控制、醫(yī)疔救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定給予處罰，直至報告上級衛(wèi)生行政部門處理，構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法部門依法追究刑事責任。,恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,為及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生物、化學、核和輻射、爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件（以下簡

14、稱：恐怖襲擊事件），指導和實施各類恐怖襲擊事件的醫(yī)學應急處置工作，確保我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合我院實際，制定本方案。,恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,一、 工作原則 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，各司其職、密切配合，協(xié)調(diào)一致、快速反應，高效處置、共同應對。,恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,二、 組織機構(gòu)及職責 （一）橋頭醫(yī)院反恐怖醫(yī)學應急領(lǐng)導小組及職責 成立橋頭醫(yī)院反恐怖醫(yī)學應急領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由院長任組長、分管領(lǐng)導任副組長，醫(yī)院有關(guān)科室負責人及各有關(guān)部門主管領(lǐng)導為成員。其職責如下： 1、在市、鎮(zhèn)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)與政府所屬各相關(guān)部門，保證我鎮(zhèn)醫(yī)療救護與衛(wèi)

15、生防疫工作高效有序進行。 2、及時向市、鎮(zhèn)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組匯報有關(guān)信息，與政府各相關(guān)部門保持信息聯(lián)系。 3、組織實施生物、化學、核和輻射、爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件的醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫與心理工作 4、建立醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制，統(tǒng)一調(diào)配。,恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,（二）日常辦事機構(gòu)及其職責 領(lǐng)導小組下設辦公室，是領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)，設在疾控辦，其職責如下： 1、負責領(lǐng)導小組的日常工作。 2、負責組織制定我院反恐醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫的預案和實施方案及有關(guān)工作計劃，并督促落實。 3、負責建立全鎮(zhèn)反恐怖襲擊事件醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫的信息交流網(wǎng)絡，保證信息暢通。,恐

16、怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,4、負責組織收集與分析相關(guān)信息，對恐怖襲擊事件進行預警與現(xiàn)場處理。 5、負責組織協(xié)調(diào)全院各部門的工作，保證各部門應急準備工作有序進行。 6、負責組織人員培訓、物資儲備（包括應急工作的設備、防護器材和藥品等處于良好狀態(tài)）、后勤保障、社會動員等相關(guān)工作。,恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,三、 應急處置 恐怖襲擊事件發(fā)生后，在領(lǐng)導小組和指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好以下現(xiàn)場應急處置工作： 1、對傷病員進行積極的現(xiàn)場醫(yī)療救治； 2、做好傷病員的分流、隔離、轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護； 3、參與現(xiàn)場調(diào)查和健康效應評價； 4、為其他現(xiàn)場應急救護人員提供醫(yī)學和防護指導； 5、對受害人群進行

17、心理干預，提供必要的心理輔導。 6、配合市疾病預防控制中心，做好污染區(qū)及周邊地區(qū)毒物監(jiān)測。,恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,四、 保障措施 （一）組織制度保障 對恐怖襲擊事件的危害性和可能性給予充分的認識，根據(jù)實際情況成立相應領(lǐng)導小組，制定有關(guān)組織制度，建立24小時值班制度值班人員保持24小時信息暢通。 （二）人才保障 抽調(diào)疾病預防控制、醫(yī)療救援、衛(wèi)生監(jiān)督等各方面專業(yè)人員組成反恐怖襲擊應急醫(yī)學救援工作隊伍，同時有針對性地開展反恐怖襲擊應急救援工作的相關(guān)技能及個人防護的專業(yè)培訓，提高對恐怖事件的報告、識別、調(diào)查與應急處理能力。根據(jù)反恐怖襲擊需要，結(jié)合我院實際，組建反恐怖醫(yī)學應急醫(yī)療救護隊，負責對在恐怖襲擊事件中受傷、受害的人群實施現(xiàn)場醫(yī)療救治工作。,恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置方案,（三）物資保障 確保藥品、器械等基礎(chǔ)應急物資儲備的落實，配備必須的交通、通訊工具，現(xiàn)場醫(yī)療救護設備、個人防護物品和必備的生活物資，以保障應急任務的執(zhí)行。 （四）實驗室網(wǎng)絡建設 建立并完善應對生物、化學、核和輻射恐怖襲擊事件的實驗室網(wǎng)絡，提高實驗室檢測水平，為最快速度識別與控制生物、化學、核和輻射恐怖襲擊事件提供技術(shù)保障，為以最快速度遏制生物、化學、核和輻射恐怖襲擊活動爭取時間。,