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1、華德國際認證顧問有限公司OHSAS18000標準介紹,一、什么是OSHSAS18000 二、我國OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實行標準的內容和結構模式 三、OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與ISO9001體系、ISO14001體系的異同點 四、進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證的好處 五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的具體步驟 六、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應注意的問題,一、什么是OSHSAS18000 OHSMS，即職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，是繼ISO9000質量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系標準發(fā)布之后，世界各國十分關注的問題。 世界上很多國家和地區(qū)或機構都在積極開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的標

2、準化工作，并發(fā)布了職業(yè)安全衛(wèi)生有關標準。1989年，美國發(fā)布了化學過程安全技術管理指南，1994年又發(fā)布OHSA過程安全管理，同年新加坡發(fā)布了MOM建筑和造船業(yè)安全管理體系，1996年，英國發(fā)布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準。 從1997年開始，一些認證機構例如BSI、BVQI、DNV、BS又經過了多次討論于1999年發(fā)布了OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準。目前世界上已有三十余個國家建立了相應的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準。,二、我國OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實行標準的主要內 容和結構模式 1999年10月13日，由國家經貿委發(fā)布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實行標準由三個部分

3、組成。 第一部分 范圍：提出了對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險，持續(xù)改進職業(yè)安全衛(wèi)生績效。 第二部分 術語和定義：提出了“事故”、“危害”、“危害辨識”、“危害評價”等17個術語和定義。,第三部分 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由下列17個要素組成。 1 一般要求 2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針 3 計劃 3.1 危害辨識，危險評價和危險控制計劃 3.2 法律及法規(guī)要求 3.3 目標 3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案 4 實施與運行 4.1 機構和職責 4.2 培訓意識和能力,第三部分 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由下列17個要素組成。 4.3 協(xié)商與交流 4.4

4、 文件 4.5 文件和資料控制 4.6 運行控制 4.7 應急預案與響應 5 檢查與糾正措施 5.1 績效測量和檢測 5.2 事故、事件、不符合、糾正與預防措施 5.3 記錄和記錄管理 5.4 審核 6 管理評審,以上17個要素其結構模式與ISO9001：2000質量管理體系要求和ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南完全相同，見下圖：,,,持續(xù)改進,管理評審,檢查與糾正措施,職業(yè)安全衛(wèi)生方案,計劃,實施與運行,,,,,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系17個要素的相互關系圖：,5.4審核,,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素之間的關系是： 危險源是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的管理核心 職業(yè)安全衛(wèi)生

5、管理體系必須以遵守法律法規(guī)為最低要求不斷持續(xù)改進 明確組織機構與職責是實施職業(yè)安全管理體系的必要前提 職業(yè)安全衛(wèi)生目標和管理方案是實現持續(xù)改進的重要途徑 運行控制是組織控制其風險的關鍵步驟 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)對體系運行起保障作用,三、OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與ISO9001：2000體系、 ISO14001體系的異同點 組織實施三個標準最大的不同點是其對象不同： 組織按ISO9001：2000標準建立的質量管理體系其對象是顧客。 組織按ISO14001標準建立的環(huán)境管理體系，其對象是社會和相關方。 組織按OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生標準建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系其對象是組織員工

6、和相關方。,組織實施三個標準的相同點是： 組織總的方針和目標要求相同 三項標準使用共同的過程模式結構，結構相似以方便使用 體系的原理都是PDCA循環(huán)過程，計劃執(zhí)行檢查改進 都需要建立文件化的管理體系 都需要有文件化職責的分工 都提出要通過改進過程實現持續(xù)改進 都提出用內部審核和管理評審來評價體系運行的有效性、適宜性和充分性 都要求對不符合進行控制并加強培訓教育 都要求組織的最高管理者任命管理者代表，負責建立、保持和實施管理體系,四、進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證的好處 各國職業(yè)安全衛(wèi)生的差異使發(fā)達國家在成本價格和貿易競爭中處于不利地位，只有在世界范圍內采取統(tǒng)一的職業(yè)安全衛(wèi)生標準才能從根本上解決此

7、問題。 中國加入WTO，有利于充分利用國內外的市場和資源，并在國際市場的競爭中處于有利地位。 作為成員國也要求國內市場運作和組織按照WTO的要求進行規(guī)范。 通過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證，可以增強職業(yè)安全衛(wèi)生意識和知識，提供更為安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，降低發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病風險，減少職工由于疾病和傷害造成的損失。,五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的具體步驟 步驟一、組織準備 企業(yè)總經理（廠長）統(tǒng)一領導層思想并決策執(zhí)行 建立“貫標”的領導班子和工作班子 在企業(yè)內部開展職業(yè)安全衛(wèi)生貫標分層次的教育培訓 進行初始狀態(tài)評審作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系建立的基礎。進行初始狀態(tài)評審首先要辨識危險源，進行風險評

8、價分級；其次要明確適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和其他要求及遵循情況，在此基礎上最后識別現存體系與標準之間的差距，提出改進的目標,五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的具體步驟 步驟一、組織準備 根據企業(yè)總方針制定組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針 確定職業(yè)安全衛(wèi)生標準中的各項要素在組織內應該開展的活動 在企業(yè)內部進行職業(yè)安全衛(wèi)生職能的分配，完善相應的職責 制定企業(yè)安全衛(wèi)生目標 根據職業(yè)安全衛(wèi)生目標制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案,五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的具體步驟 步驟二、編制職業(yè)安全衛(wèi)生體系文件 手冊 程序文件 其他文件（職業(yè)安全衛(wèi)生作業(yè)指導書、操作規(guī)程、及其它有關規(guī)程） 職業(yè)安全衛(wèi)生體系文件的

9、發(fā)布、宣傳,五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的具體步驟 步驟三、職業(yè)安全衛(wèi)生體系實施 職業(yè)安全衛(wèi)生資源和人員配備的落實 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運行36個月 內審員的培訓，并由經理（廠長）聘任 根據組織的實際情況，至少進行一次覆蓋全部要素和部門的內部職業(yè)安全衛(wèi)生審核 不符合糾正措施的跟蹤驗證 由組織最高管理者主持管理評審，評審職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的適應性、有效性和充分性，并提出持續(xù)改進方向。,五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的具體步驟 步驟四、申請OHSAS認證 選定認證機構，并提交申請 簽署委托認證合同 認證機構審核體系文件 認證機構現場審核 對不符合項采取糾正措施 注冊、頒證 監(jiān)督檢查,六、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應注意的問題 與目前企業(yè)所建立的質量和環(huán)境管理體系相融合，不需另搞一套。 隨著科學技術的進步，法律、法規(guī)的更新，客觀情況的變化和人們對職業(yè)安全衛(wèi)生意識的提高，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一個動態(tài)發(fā)展、不斷改進和不斷完善的過程，呈螺旋式上升的發(fā)展態(tài)勢。,