審計整改方案和整改措施 審計問題整改措施方案
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1、審計整改方案和整改措施 審計問題整改措施方案 審計是指由專設(shè)機(jī)關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。以下是我能網(wǎng)xx為大家?guī)淼年P(guān)于審計整改方案和整改措施 審計問題整改措施方案,以供大家參考! 審計整改方案和整改措施 審計問題整改措施方案 關(guān)于開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實督查活動工作方案的通知 各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)直各單位: 為認(rèn)真貫徹落實《屯溪區(qū)關(guān)于加強(qiáng)審計監(jiān)督全覆蓋健全完善審計工作機(jī)制的實施意見》精神,結(jié)合巡視整改工作要求,經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定自20
2、18年9月至10月,對近年來全區(qū)審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況開展督查活動。具體活動方案如下: 一、督查目標(biāo) 通過集中督促檢查2015年以來我局審計發(fā)現(xiàn)、尚未整改到位的問題,針對這些問題,進(jìn)行深入分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),確保整改到位,切實維護(hù)審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步發(fā)揮審計工作的建設(shè)性作用,促進(jìn)相關(guān)部門、單位健立健全相關(guān)制度,規(guī)范財經(jīng)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展,確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落實到位。 二、督查內(nèi)容 2015年以來,我局已出具的審計報告、審計調(diào)查報告等審計文書規(guī)定要求整改、處理處罰的問題中尚未整改和尚未處理處罰等問題。 三、督查重點 (一)查問題
3、整改是否真正落實到位。要做到四個必查:一是整改結(jié)果尚未到位的問題必查;二是債權(quán)債務(wù)清理、房屋產(chǎn)權(quán)辦理等整改難度大的問題必查;三是干部職工公款私借問題必查;四是截止目前整改措施尚在落實中的問題必查。 (二)查建章立制情況是否覆蓋全面。重點對重大經(jīng)濟(jì)決策、規(guī)章制度的建立落實情況進(jìn)行檢查。督促被審計單位進(jìn)一步修訂和完善規(guī)章制度,不斷完善預(yù)警機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動免疫功能。 四、工作要求 1、高度重視。開展審計問題整改落實督查工作,是落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)審計工作重要指示的具體舉措,是進(jìn)一步鞏固審計整改成效、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。各部門單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把審計問題整改工作
4、納入議事日程,明確工作職責(zé),確定專人負(fù)責(zé),切實抓好審計問題的整改落到實處。 2、現(xiàn)場督查。區(qū)審計局將派員組成若干督查小組,自2018年9月下旬開始,對2015年以來審計項目中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進(jìn)行督查。對當(dāng)前能夠解決的問題,要求立即整改;一時難以解決的問題,要求被審計單位制定整改計劃、具體措施和整改期限。對尚需修訂完善的各項規(guī)章制度,要求盡快修訂完善。 3、總結(jié)上報。區(qū)審計局將及時匯總本次整改督促結(jié)果,形成總結(jié)報告上報區(qū)政府。 屯溪區(qū)審計局 審計整改方案和整改措施 審計問題整改措施方案 中山街道經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計落實整改措施的方案 各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科(室):
5、 根據(jù)區(qū)審計局對我街道開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的《審計報告》和《關(guān)于加強(qiáng)對審計結(jié)果整改落實的試行意見》的精神,街道辦事處已召開專題會議,研究貫徹落實審計整改工作,現(xiàn)將落實整改的有關(guān)事項通知如下: (一)整改的內(nèi)容 1、健全和完善重大事項內(nèi)控制度。 (1)完善對外投資、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、大額資金進(jìn)出等重大事項的決策和審批程序; (2)完善財政劃撥專項工作(活動)資金結(jié)轉(zhuǎn)的手續(xù)。 2、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控、財經(jīng)制度。 (1)規(guī)出納人員配置,加強(qiáng)現(xiàn)金、支票、印鑒的日常管理; (2)及時提供專項工作(活動)資金的結(jié)算報告; (3)完善固定資產(chǎn)的采購及審批手續(xù)。
6、3、嚴(yán)格實行會計核算。 (1)規(guī)會計核算,正確運用會計科目; (2)明確開發(fā)成本,及時結(jié)轉(zhuǎn)完工項目; (3)注重單位內(nèi)部獨立核算賬戶收入與支出的配比。 4、切實加強(qiáng)內(nèi)部管理。 (1)及時組織對往來賬款的清理和賬戶處理; (2)加強(qiáng)對財政資金使用情況的監(jiān)督; (3)禁止虛開發(fā)票,列支費用; (4)合理設(shè)置賬戶; (5)理順直屬公司投資關(guān)系; (6)加強(qiáng)對會計人員業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心的培養(yǎng)。 (二)整改意見 積極落實整改責(zé)任制,強(qiáng)化整改責(zé)任追究制。具體意見如下: 1、健全和完善內(nèi)控制度 一是制定重大事項決策、審批程
7、序方面的制度;二是制定財政資金的管理、使用的具體規(guī)定;三是完善重大事項報告、決策及審批程序。 2、加強(qiáng)對內(nèi)控、財經(jīng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督 一是會計人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督職能,并對會計業(yè)務(wù)處理的合法性負(fù)責(zé);二是加強(qiáng)宣傳和管理,提高執(zhí)行制度的自覺性;三是加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查,重視整改情況落實。 3、增強(qiáng)會計人員的責(zé)任心,切實提高會計人員的綜合素質(zhì) 一是加強(qiáng)會計核算的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善對會計人員考核實施辦法,并將審計整改情況納入到考核之中;二是及時確定開發(fā)屬性和結(jié)轉(zhuǎn)成本;三是日常賬務(wù)處理中,注意收入和支出的配比。 4、加強(qiáng)財政資金和財務(wù)管理 一是及時組織往來賬款的清理和賬戶處理;二
8、是加強(qiáng)對財政資金使用情況、劃撥及結(jié)轉(zhuǎn)情況的管理;三是提高賬務(wù)處理能力,杜絕虛開勞務(wù)費發(fā)票行為;四是后勤賬戶納入辦事處行政賬戶統(tǒng)一核算和管理、事業(yè)單位賬戶適當(dāng)歸并;五是理順直屬公司投資關(guān)系,解決注冊資本金未到位題;六是定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位交流,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心的培養(yǎng)。 (三)整改要求 1、組織實施 成立落實審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處主任任組長、紀(jì)工委書記任副組長,組員有辦公室、監(jiān)察室、財政所、經(jīng)管站、審計室等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)落實審計整改的各項具體工作。辦公室成員有監(jiān)察室、財政所、經(jīng)管站、審計室等部門人員組成。
9、 2、整改時間安排 本次落實審計整改工作自《審計報告》出具之日(2014年7月24日)起三個月之內(nèi)完成(即2014年10月24日前)。具體分五個階段: (1)動員部署階段(2014年7月25日至8月11日) 通過深入的思想發(fā)動、政策法規(guī)宣傳和落實整改責(zé)任制,進(jìn)一步提高對落實審計整改工作的認(rèn)識,對存在題能及時地組織整改實施。 街道審計室、財政所、經(jīng)營管理站等經(jīng)濟(jì)管理職能部門,要加強(qiáng)與被整改單位或部門的聯(lián)系與溝通,及時指導(dǎo)、研究具體整改措施和審計意見、建議的采納,切實提高審計整改率和審計整改質(zhì)量。 (2)落實整改階段(2014年8月12日至9月20日) 落實
10、審計整改責(zé)任的單位或部門要按照《審計報告》或區(qū)審計局的要求,抓緊制定具體整改辦法及審計意見、建議的采納。各單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員對落實整改情況、審計意見、建議的采納負(fù)責(zé),對審計提出的題,須逐條整改,并將書面落實整改情況于2014年9月20日前報街道落實審計整改工作辦公室。 (3)整改情況的檢查階段(2014年9月21日至9月30日) 落實審計整改工作結(jié)束后,街道落實審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將對各單位、各部門具體整改辦法及審計意見、建議采納情況進(jìn)行檢查。對未執(zhí)行審計結(jié)果或執(zhí)行不到位的,查明原因。對具體整改辦法及審計意見、建議采納走過場的單位或部門,審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時了解情況,給于通報
11、批評并責(zé)令整改。 (4)整改情況落實的反饋階段(2014年10月1日至15日) 街道審計室,根據(jù)街道各單位、各部門的整改情況進(jìn)行匯總、總結(jié)。并將總體執(zhí)行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況,以及內(nèi)控制度建立情況報區(qū)審計局。 (5)整改情況的督查回階段(2014年10月16日至30日) 區(qū)審計局赴中山街道審計組,在此階段對我街道整改情況進(jìn)行督查和回。 審計整改方案和整改措施 審計問題整改措施方案 根據(jù)市委、市政府的部署安排,我市2017年村級審計工作已全面結(jié)束。通過審計我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作存在問題較為突出。根據(jù)市委、市政府要求,對審計過程中出現(xiàn)的問題,必須于11月
12、10日前整改結(jié)束,為認(rèn)真扎實的搞好村級審計問題整改工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定我鎮(zhèn)村級審計問題整改方案。 一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識 農(nóng)村財務(wù)工作事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的大局。一直以來是農(nóng)村工作重點,通過這次市里組織的統(tǒng)一審計發(fā)現(xiàn),由于在執(zhí)行一定兩議三監(jiān)督農(nóng)村工作法不到位,以及在執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理法律法規(guī)方面存在不按程序、違規(guī)操作等。致使我鎮(zhèn)村級審計問題突出,有些村財務(wù)案件久拖不結(jié),嚴(yán)重危害了農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。當(dāng)前正值農(nóng)村村級班子換屆,為打造一個風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆選舉順利進(jìn)行。全鎮(zhèn)各級要充分認(rèn)清形勢,扎實工作,對照村級審計出的問題,認(rèn)真落實,立即整改,確保農(nóng)村審計問題整改工作按時完成。
13、 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、壓實責(zé)任 為認(rèn)真扎實的搞好村級審計問題整改,鎮(zhèn)黨委政府成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,工作區(qū)區(qū)長為成員(名單附后)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)管統(tǒng)計審計服務(wù)中心,郭宗萬任辦公室主任。設(shè)立九個村級審計問題整改小組,即以九個工作管區(qū)為單位。工作管區(qū)總支書記,管區(qū)區(qū)長、記賬會計為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織整改本轄區(qū)內(nèi)村莊審計過程中出現(xiàn)的問題。各村要成立村支書為組長,村委主任為副組長,村文書、財會人員、理財小組人員、村務(wù)監(jiān)督人員組成的審計問題整改小組,對照審計問題清單按照要求不折不扣的進(jìn)行整改。 三、村級審計問題整改辦法
14、票據(jù)管理不規(guī)范:凡審計出使用普通收據(jù)、白條及其它非正規(guī)發(fā)票入賬的,要出具正規(guī)發(fā)票經(jīng)當(dāng)事人、理財人員簽章,經(jīng)鎮(zhèn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽章后將正規(guī)票據(jù)粘貼到原賬后。無會議記錄、合同、工程明細(xì)、理財小組簽章的,要將會議記錄、合同、工程明細(xì)補(bǔ)齊分別經(jīng)當(dāng)事人及理財人員簽章,經(jīng)鎮(zhèn)整改小組審核后粘貼到原賬后。 工程類項目:合同管理不規(guī)范未按一定兩議三監(jiān)督實施,無工程明細(xì)、無合同,要將會議記錄、一定兩議三監(jiān)督資料、施工合同及工程明細(xì)材料準(zhǔn)備完善,開具正規(guī)發(fā)票,一并經(jīng)當(dāng)事人及理財人員簽章,經(jīng)鎮(zhèn)整改小組審核簽章后粘貼到原憑證后。 高息舉債:立即停止舉債,特別是利息支付與結(jié)轉(zhuǎn)。重點村舉債問題要立即召開黨員、群
15、眾代表會議審議停止。 工資類支出無明細(xì):工資類支付要做好明細(xì)表,經(jīng)當(dāng)事人及理財小組簽章后,粘貼到原憑證后。 村級財務(wù)人員不交接或交接不及時:各工作區(qū)要采取得力措施,于11月5日前交接結(jié)束。 村莊墊付問題嚴(yán)重,程序不合理:要按一定二議三監(jiān)督程序進(jìn)行,會議記錄、資金用途、明細(xì),是工程類的(含機(jī)械費)要有工程合同,開據(jù)正規(guī)發(fā)票,經(jīng)當(dāng)事人、理財小組簽章后,報經(jīng)管區(qū)總支書記及區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。同時各村要停止資金墊付。 開支不合理:對超出規(guī)定范圍的租車費、報刊費及保險、日用品、慰問品等費用應(yīng)由當(dāng)事人交回。收據(jù)經(jīng)當(dāng)事人及理財小組簽章后,報經(jīng)管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后入賬
16、。 債權(quán)債務(wù)化解不及時:及時清收債權(quán),化解債務(wù)。按照債權(quán)債務(wù)清收政策分類管理。 收入支出入賬不及時:按照程序召開好會議審批入賬,于11月10日前全部入賬結(jié)束。 村委與企業(yè)財務(wù)混淆:主要在大村,要做好會議記錄項目審批,缺少部分要補(bǔ)齊。由當(dāng)事人、理財小組簽章后,經(jīng)管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。 固定資產(chǎn)賬實不符問題:按程序召開好會議,及時核銷空、無、低值資產(chǎn),及時結(jié)轉(zhuǎn)在建工程,做到賬實相符。 四、摸清底子、列出清單、立即整改 10月28日--10月30日為摸清底子列清單階段。各記賬會計對照審計結(jié)果,列出清單由各工作管區(qū)組織各村召開會議,向各村安排整
17、改事項,指導(dǎo)各村具體整改內(nèi)容,做到不漏一個村,不漏一項問題。 10月31日--11月10日為整改階段。各村將整改后票據(jù)、合同、會議記錄、工程明細(xì)等簽章后報整改小組(工作管區(qū)),經(jīng)整改小組總支書記、管區(qū)區(qū)長簽章后由記賬會計按照會計財務(wù)規(guī)定入賬整改,確保按時完成整改。 五、嚴(yán)肅紀(jì)律、責(zé)任追究 各工作管區(qū)、各村黨支部、村委會,農(nóng)村財務(wù)事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展大局,市審計組已為各村列出審計問題,任務(wù)已經(jīng)明確,大家一定要認(rèn)真對待,依法按程序予以整改。對弄虛做假拖延整改或拒不整改的由紀(jì)檢部門根據(jù)財務(wù)管理規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,違法的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對在整改過程中未按期
18、整改或整改不到位的單位進(jìn)行通報批評,并視情況追究相關(guān)人員責(zé)任。 嚴(yán)格落實一定兩議三監(jiān)督工作機(jī)制,切實搞好民主監(jiān)督管理 1、進(jìn)一步落實一定兩議三監(jiān)督工作,將農(nóng)村一定兩議三監(jiān)督工作法落實,作為工作管區(qū)、包村干部工作責(zé)任考核。 2、切實搞好民主監(jiān)督管理制度落實,嚴(yán)格財務(wù)審批程序。各村資產(chǎn)購置和資金支出嚴(yán)格執(zhí)行平新發(fā)〔2017〕11號《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理工作的意見》。工作管區(qū)和包村干部全程參入,簽字留印,否則一律不予審批。 3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村財務(wù)人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè),以村級審計問題整改為契機(jī),組織鎮(zhèn)村干部和財務(wù)人員進(jìn)行,財務(wù)知識和財經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn),切實提高依法、依規(guī)理財自覺性。鎮(zhèn)經(jīng)審中心切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格把關(guān),同時加強(qiáng)內(nèi)部審計力度,內(nèi)審人員每月對各記賬會計所記財務(wù)進(jìn)行審計,并依據(jù)審計結(jié)果提出處理意見,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 4、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對違規(guī)違紀(jì)問題及時處理,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,對違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理。
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