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1、第三章 貨幣流通,第一節(jié) 貨幣流通及貨幣流通量 第二節(jié) 貨幣流通形式及渠道 第三節(jié) 貨幣流通正?；臉?biāo)志及測(cè)算 第四節(jié) 貨幣流通的管理 本章小結(jié)及復(fù)習(xí)思考題,第一節(jié) 貨幣流通及貨幣流通量,一、貨幣流通的含義 二、貨幣流通速度 1、貨幣流通速度的含義 2、貨幣的交易流通速度和所得流通速度 3、影響貨幣流通速度的因素 三、流通中的貨幣數(shù)量 1、貨幣的存量 2、貨幣的流量 3、將貨幣流通量區(qū)分為貨幣存量與貨幣流量的意義,,所謂貨幣流通，是指貨幣在媒介商品交換時(shí)產(chǎn)生的一種連續(xù)運(yùn)動(dòng)。,,所謂貨幣流通速度，是指單位貨幣在一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）所實(shí)現(xiàn)的商品價(jià)格總額與其自身之比。例如，

2、一元人民幣在一年之內(nèi)，被人們反復(fù)使用中實(shí)現(xiàn)了總價(jià)格為十元的商品，則貨幣流通速度為：，若用次數(shù)來(lái)表示，即為次。需要說(shuō)明的是，貨幣流通速度是就一國(guó)流通中所有貨幣而言的，并非指其中某具體單位的貨幣。因?yàn)橛?jì)算貨幣流通速度時(shí)，總是用一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出的各項(xiàng)商品和勞務(wù)的價(jià)值總量與同期該國(guó)流通中存在著的貨幣數(shù)量，即貨幣流通量相比計(jì)算得出的。 例如，設(shè)為各項(xiàng)產(chǎn)出的實(shí)物量，為各項(xiàng)產(chǎn)出的價(jià)格，為貨幣流通量，為貨幣了流通速度，則： V=P.Q/M。,,因此所謂交易流通速度就是指一定數(shù)量的貨幣在一定時(shí)期內(nèi)為完成所有交易活動(dòng)被人們反復(fù)使用的次數(shù)。 所謂所得流通速度，是指一國(guó)流通中的

3、貨幣在一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）為實(shí)現(xiàn)社會(huì)最終產(chǎn)品價(jià)值GNP，即國(guó)民生產(chǎn)總值，而被反復(fù)使用的次數(shù)。因此通常所謂的貨幣流通速度就是指貨幣的所得流通速度，即： V=GNP/M。,,1、 社會(huì)的支付制度。 2、 社會(huì)信用及金融制度的健全程度。 3、 社會(huì)成員對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)。 4 、 各項(xiàng)資產(chǎn)收益變化的影響。,,所謂貨幣的存量，指某一時(shí)點(diǎn)一國(guó)流通中實(shí)際存在著的貨幣數(shù)量，具體指某一時(shí)點(diǎn)一國(guó)銀行體系之外由政府機(jī)構(gòu)、各企、事業(yè)單位及社會(huì)公眾特有的現(xiàn)金（紙幣和硬幣）及其在商業(yè)銀行存款余額之和。按照一般公認(rèn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，貨幣存量又有廣義和狹義兩個(gè)概念，廣義的貨幣存量，指流通中的現(xiàn)金加各部門(mén)、單位

4、及社會(huì)公眾在商業(yè)銀行全部存款余額、再加銀行體系之外社會(huì)公眾持有的短期金融資產(chǎn)（即M4）。而狹義的貨幣存量則指流通中的現(xiàn)金加各部門(mén)、單位及社會(huì)公眾在商業(yè)銀行支票戶(hù)存款余額之和，即M1。,,所謂貨幣的流量，指某一時(shí)期內(nèi)（通常指一年內(nèi)）某一貨幣存量反復(fù)被作為流通手段、支付手段發(fā)揮交易作用所得到的累積量。簡(jiǎn)言之，一定數(shù)量的貨幣存量與同期貨幣流通速度之積就是貨幣流量。,,將貨幣流通從數(shù)量上區(qū)分存量與流量的意義在于借此可對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況進(jìn)行較為準(zhǔn)確地判斷，從而為制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、特別是中央銀行的貨幣政策提供可供參考的依據(jù)。 例如，當(dāng)我們將一國(guó)貨幣存量的增加幅度，與其國(guó)民生產(chǎn)總值GNP的增幅進(jìn)行對(duì)比分

5、析時(shí)，其結(jié)果不外乎三種情況：貨幣存量的增幅大于國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅、小于國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅、或大體相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅。由些得到的三種判斷分別是： 1、 貨幣的流量在減少，經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了交易萎縮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的現(xiàn)象 2、 貨幣的流量在放大，經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生了交易日趨活躍，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快的積極現(xiàn)象。 3、貨幣的流量處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，既沒(méi)有放大也沒(méi)有萎縮，此時(shí)貨幣流通與宏觀經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)系處于最正常、最穩(wěn)定的狀態(tài)下，當(dāng)然其作用也最不顯著，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既無(wú)加速的跡象，也無(wú)放慢的跡象。,第二節(jié) 貨幣流通形式及渠道,一、現(xiàn)金流通 （一）現(xiàn)金流通的渠道 （二）流通中的現(xiàn)金數(shù)量 二、非現(xiàn)金流通 （一）

6、非現(xiàn)金貨幣流通的渠道 （二）非現(xiàn)金貨幣流通的數(shù)量 三、兩種形式貨幣流通的關(guān)系,現(xiàn)金流通的渠道,所謂現(xiàn)金流通渠道，是指現(xiàn)金流出和流入商業(yè)銀行系統(tǒng)的路徑。以我國(guó)的情況為例，現(xiàn)金流出、流入的具體渠道如圖3-1所示：,商業(yè)銀行系統(tǒng),現(xiàn)金投放渠道,現(xiàn)金回籠渠道,工資性投放 支出 采購(gòu)農(nóng)村產(chǎn)品 銀行貸款 理費(fèi)用 企事業(yè)單位管,商品銷(xiāo)售 勞務(wù)服務(wù)回籠 稅收回籠 貸款 儲(chǔ)蓄以及收回,流通中的現(xiàn)金,,,,,,,,,,,,,流通中的現(xiàn)金數(shù)量,所謂流通中的現(xiàn)金數(shù)量，是指某時(shí)點(diǎn)在商業(yè)銀行體系之外的現(xiàn)金存量。雖然現(xiàn)金不斷地經(jīng)各種具體渠道流出銀行，又不斷地經(jīng)各種具體渠道流回銀行，但任何時(shí)候總會(huì)有一部分現(xiàn)金滯留在銀行體系之

7、外，亦即處于流通中的現(xiàn)金。雖然在經(jīng)濟(jì)生活中，伴隨著現(xiàn)金的不斷流出、流入，流通中的現(xiàn)金數(shù)量處在不斷變化的狀態(tài)中，但某時(shí)點(diǎn)滯留在流通中的現(xiàn)金卻是一個(gè)既定的，可以計(jì)算出的數(shù)量。而計(jì)算某時(shí)點(diǎn)流通中現(xiàn)金數(shù)量的方法很簡(jiǎn)單，只需在上時(shí)點(diǎn)流通中現(xiàn)金數(shù)量的基礎(chǔ)上，加兩時(shí)點(diǎn)間現(xiàn)金流出、流入數(shù)量的差即可。 例如，某國(guó)上年末流通中現(xiàn)金數(shù)量為2000億元，本年經(jīng)各種渠道從銀行共流出500億元，而經(jīng)各條渠道流回銀行400億元，則本年末該國(guó)流通中的現(xiàn)金數(shù)量為2100億元，2000億+(500億-400億)。如果本年度流回銀行的現(xiàn)金數(shù)量大于流出銀行的現(xiàn)金數(shù)量，例如，流出400億而流回500億，則本年末流通中的現(xiàn)金為190

8、0億，2000億+(400億-500億)。而若要追究上年末流通中這2000億現(xiàn)金是如何形成的，則回答是相同的，這2000億現(xiàn)金是在前年末流通中現(xiàn)金數(shù)量的基礎(chǔ)上，加上上年流出、流入銀行現(xiàn)金的差得到的。換言之，某時(shí)點(diǎn)或任一時(shí)點(diǎn)流通中現(xiàn)金數(shù)量，是長(zhǎng)期以來(lái)現(xiàn)金不斷地流出流入銀行累積下來(lái)的結(jié)果。,非現(xiàn)金貨幣流通的渠道,與現(xiàn)金貨幣流通的情形不同，非現(xiàn)金貨幣的流通的渠道可以說(shuō)只有一條，即銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳結(jié)算的渠道。然而正如現(xiàn)金流出流入銀行的具體渠道不同一樣，引起存款貨幣流通的具體原因也不同。以我國(guó)為例，一般而言可以歸結(jié)為如下幾個(gè)方面的原因： 1、 經(jīng)濟(jì)主體之間或開(kāi)立結(jié)算帳戶(hù)的存款人之間，發(fā)生商品交易引起的轉(zhuǎn)帳

9、活動(dòng)。 2、 存款人之間由相互提供勞務(wù)、服務(wù)引起的轉(zhuǎn)帳活動(dòng)。 3、 商業(yè)銀行與存款人之間發(fā)生的貸款及還貸活動(dòng)引起的轉(zhuǎn)帳結(jié)算。 4、一國(guó)的財(cái)政部門(mén)與存款人之間由于稅款的上繳及財(cái)政資金的下?lián)芤鸬霓D(zhuǎn)帳結(jié)算。5、某一經(jīng)濟(jì)主體，或某一部門(mén)單位內(nèi)部因資金的橫向調(diào)撥引起的轉(zhuǎn)帳結(jié)算。,非現(xiàn)金貨幣流通的數(shù)量,所謂非現(xiàn)金貨幣流通數(shù)量，指某一時(shí)點(diǎn)所有部門(mén)單位、個(gè)人在商業(yè)銀行系統(tǒng)的存款余額之和。 恰如流通中的現(xiàn)金數(shù)量在不同的時(shí)點(diǎn)有增有減一樣，存款貨幣數(shù)量也處于不斷的增減變化之中，故從不同的時(shí)點(diǎn)看時(shí)，其數(shù)量也會(huì)發(fā)生增減變化。而導(dǎo)致其增減變化的原因不外乎以下兩種： 1、由存款人的存、取款引致。 2、在假定存款人

10、不提取現(xiàn)金，也不用現(xiàn)金來(lái)商業(yè)銀行存款的條件下，存款貨幣數(shù)量的變化由銀行的貸款及收貸活動(dòng)引致。,兩種形式貨幣流通的關(guān)系,在當(dāng)代不兌現(xiàn)的信用貨幣制度下，不論貨幣是以現(xiàn)金、抑或存款的方式流通，本質(zhì)上并無(wú)區(qū)別，因?yàn)椋?（一）、兩種形式的貨幣都是信用貨幣，即都是通過(guò)銀行體系的貸款而被投放到經(jīng)濟(jì)生活中去的，因此二者均體現(xiàn)著銀行與借款人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 （二）兩種形式的貨幣在發(fā)揮貨幣職能方面并無(wú)任何區(qū)別，即均可作為價(jià)值尺度，流通手段、貯藏手段、支付手段，甚至世界貨幣發(fā)揮作用。 （三）、兩種形式的貨幣在質(zhì)的方面統(tǒng)一性還表現(xiàn)在二者在現(xiàn)實(shí)的流通過(guò)程中，相互間經(jīng)常發(fā)生相互的轉(zhuǎn)化。,第三節(jié) 貨幣流通正常化的標(biāo)志及

11、測(cè)算,一、影響貨幣流通正常與否的因素 （一）經(jīng)濟(jì)因素對(duì)貨幣流通正常與否的影響 （二）貨幣因素對(duì)貨幣流通正常與否的影響 二、衡量貨幣流通正常與否的一般標(biāo)志及測(cè)算 （一）衡量貨幣流通正常與否的一般標(biāo)志 （二）、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平低或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善情況下觀察貨幣流通正常與否的方法,經(jīng)濟(jì)因素對(duì)貨幣流通正常與否的影響,,貨幣因素對(duì)貨幣流通正常與否的影響,進(jìn)入20世紀(jì)70年代，“布雷頓森林”體系的解體宣告了不兌現(xiàn)信用貨幣制度的誕生。在本身不具有內(nèi)在價(jià)值，又不能兌換貴金屬的當(dāng)代信用貨幣制度下，因貨幣發(fā)行數(shù)量過(guò)多，引發(fā)通貨膨脹，而在治理通貨膨脹之后，往往又會(huì)引起經(jīng)濟(jì)衰退及通貨的緊縮。通貨膨脹與通貨緊縮交替出現(xiàn)

12、，這種極不正常的貨幣流通給經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)了更加災(zāi)難性的后果。究其原因也與不兌現(xiàn)的信用貨幣制度自身的特點(diǎn)有關(guān)。由于在當(dāng)代不兌現(xiàn)的信用貨幣制度下，信用貨幣的發(fā)行數(shù)量或流通中的貨幣存量不受一國(guó)國(guó)庫(kù)內(nèi)貴金屬準(zhǔn)備數(shù)量的約束，主要由一國(guó)的貨幣當(dāng)局根據(jù)所要追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)制定并實(shí)施貨幣政策加以調(diào)控。這種情況決定了一旦政策有誤或因經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)了新的變化，必然使流通中的貨幣存量出現(xiàn)過(guò)多或過(guò)少的現(xiàn)象。給經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)消極的影響。,衡量貨幣流通正常與否的一般標(biāo)志,既然在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中存在著貨幣流通失常的現(xiàn)象，客觀上就需要通過(guò)一些能夠反映貨幣流通正常與否的標(biāo)志加以衡量和分析，以便通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策及貨幣政策使其恢復(fù)正

13、常的狀態(tài)?？捎脕?lái)觀察貨幣流通正常與否的標(biāo)志很多，例如：可通過(guò)觀察貨幣存量與國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系分析貨幣流通的狀況，也可以用貨幣流量，或國(guó)民生產(chǎn)總值與貨幣存量相比，求得貨幣流通速度，并通過(guò)觀察貨幣流通速度的變化分析貨幣流通的正常與否，還可以從宏觀經(jīng)濟(jì)生活中的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄及投資三者間數(shù)量關(guān)系的變化中分析貨幣流通的狀況。然而通常各國(guó)均將物價(jià)作為衡量貨幣流通正常與否的一般標(biāo)志。因?yàn)椴徽搹膶?shí)踐的角度抑或從理論的角度看，用物價(jià)作衡量的標(biāo)志，均是最好的選擇。從理論的角度分析，是因?yàn)樯唐穬r(jià)格水平及其變化一方面反映著商品價(jià)值的大小及變化，同時(shí)也反映著貨幣的價(jià)值，即貨幣購(gòu)買(mǎi)力的大小及變化，即二者間是一種

14、互為倒數(shù)的關(guān)系。 例如，假設(shè)10元人民幣可購(gòu)買(mǎi)1斤豬肉，即豬肉的價(jià)格是10元人民幣，則1元人民幣的價(jià)值，即1元人民幣的購(gòu)買(mǎi)力為110斤豬肉。所以不論是經(jīng)濟(jì)因素造成的商品價(jià)值的改變，還是貨幣因素造成的貨幣價(jià)值的改變，或者是經(jīng)濟(jì)和貨幣兩方面因素共同起作用引起商品及貨幣價(jià)值的變化，均可集中地通過(guò)物價(jià)這一綜合性指標(biāo)得到準(zhǔn)確及時(shí)的反映。,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平低或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善情況下觀察貨幣流通正常與否的方法,例如，在我國(guó)1987年實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革之前，由于實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，包括物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、分配交換領(lǐng)域及消費(fèi)領(lǐng)域的所有活動(dòng)均由國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合計(jì)劃加以規(guī)范，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，基本上不

15、存在計(jì)劃外，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則或規(guī)律從事的生產(chǎn)和流通活動(dòng)。當(dāng)時(shí)的各種商品的價(jià)格為計(jì)劃價(jià)格。所謂計(jì)劃價(jià)格就是一種不反映產(chǎn)品供求關(guān)系的價(jià)格。顯然在這種情況下，物價(jià)是根本無(wú)法作為衡量貨幣流通正常與否標(biāo)志來(lái)使用的。因此，當(dāng)時(shí)主要的方法就是通過(guò)觀察國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合計(jì)劃中幾大計(jì)劃之間主要比例是否協(xié)調(diào)、或者說(shuō)是否成比例，來(lái)分析判斷經(jīng)濟(jì)生活、包括貨幣流通能否正常運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。此外，當(dāng)時(shí)我國(guó)從事經(jīng)濟(jì)金融理論與實(shí)踐研究的工作者，還從長(zhǎng)期的觀察中，大量的統(tǒng)計(jì)分析中，總結(jié)出了一些方便實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。雖然這些數(shù)據(jù)從今天看來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了相當(dāng)大的變化不再適用了，然而在當(dāng)時(shí)都是一些用來(lái)觀察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常與否的“晴雨表”。例如根據(jù)

16、消費(fèi)品市場(chǎng)供求矛盾比較突出的情況，金融理論工作者總結(jié)出了1：8的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，即流通中每有1元人民幣，應(yīng)有8元消費(fèi)品與之相匹配。一旦實(shí)際比例偏離了這個(gè)正常比例關(guān)系，便可據(jù)此對(duì)貨幣流通（當(dāng)時(shí)主要指現(xiàn)金流通）狀況做出判斷（當(dāng)然1：8，實(shí)際上是現(xiàn)金貨幣流通速度的正常值）。此外當(dāng)時(shí)實(shí)際上還有一些例如：憑票供應(yīng)的消費(fèi)品種類(lèi)、范圍是擴(kuò)大了，抑或縮小了；在集市貿(mào)易中，或黑市場(chǎng)貿(mào)易中某些商品價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的差距是拉大了，抑或縮小了等等，都是有效的用來(lái)觀察分析貨幣流通正常與否的標(biāo)志。 下一頁(yè),,在經(jīng)歷了20多年經(jīng)濟(jì)改革

17、之后的今天，我國(guó)雖然大多數(shù)商品供求是按市場(chǎng)化原則及規(guī)律實(shí)現(xiàn)的，但由于經(jīng)濟(jì)及政治體制改革相對(duì)滯后，特別是政企分開(kāi)的改革，距離目標(biāo)尚有相當(dāng)大的差距。在這種情況下，由于政府過(guò)多地插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的生產(chǎn)要素，不是按市場(chǎng)化原則而是依行政手段加以配置的。換言之，一部分生產(chǎn)要素的供求是繞開(kāi)了市場(chǎng)，在市場(chǎng)以外實(shí)現(xiàn)的。在這種情況下，僅僅通過(guò)物價(jià)指數(shù)的變化來(lái)觀察貨幣流通正常與否自然就不完整。因此除了觀察物價(jià)指數(shù)的變化外，還應(yīng)將行政手段配置的生產(chǎn)要素的增減變化情況作為參考，才能更真實(shí)地反映貨幣流通的實(shí)際狀況。此外，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的許多領(lǐng)域，特別是與居民消費(fèi)生活有關(guān)的行業(yè)，還存在著大量的壟斷性行業(yè)，在

18、非競(jìng)爭(zhēng)的情況下產(chǎn)生的商品或服務(wù)價(jià)格自然不能真實(shí)準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求狀況。因此觀察壟斷性行業(yè)的增減變化也是分析貨流通狀況正常與否的一個(gè)應(yīng)參考的標(biāo)志。 上一頁(yè),第四節(jié) 貨幣流通的管理,一、管理貨幣流通的意義 二、我國(guó)貨幣流通管理的主要內(nèi)容 （一）關(guān)于貨幣發(fā)行方面的管理 1、貨幣的發(fā)行機(jī)構(gòu) 2、人民銀行從事貨幣發(fā)行管理的主要內(nèi)容 3、我國(guó)貨幣發(fā)行的原則 （二）有利于貨幣流通正常穩(wěn)定的制度規(guī)定,管理貨幣流通的意義,所謂管理貨幣流通，指一國(guó)通過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)、制度、規(guī)定等法律、行政手段規(guī)范貨幣流通的行為。任何一個(gè)國(guó)家的政府及貨幣當(dāng)局都會(huì)對(duì)本國(guó)的貨幣流通進(jìn)行

19、管理，這種管理不僅必要而且有重要的意義。 （一） 只有通過(guò)法律及行政手段對(duì)貨幣流通加以管理，才能確立本國(guó)貨幣在國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域的法幣地位及擁有無(wú)限法償?shù)哪芰Α? （二） 對(duì)某些被理論和長(zhǎng)期的實(shí)踐證明有利于貨幣流通穩(wěn)定的、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法，通過(guò)立法、制定有關(guān)法規(guī)制度、工作業(yè)務(wù)原則等手段上升到法律、制度的高度強(qiáng)制貫徹執(zhí)行。同時(shí)對(duì)那些不利于貨幣流通正常穩(wěn)定的、甚至違法亂紀(jì)、擾亂金融市場(chǎng)的行為，通過(guò)立法或頒布法規(guī)嚴(yán)厲打擊，從而為貨幣流通的正常給予法律制度方面的保障。 （三）根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的需要，通過(guò)修訂或撤消已過(guò)時(shí)的不適宜的法規(guī)制度、原則，使之不斷完善，并具有可操作性，從而為有

20、關(guān)貨幣流通的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)際業(yè)務(wù)操作部門(mén)搞好貨幣流通的管理提供法規(guī)，制度方面的保障。,貨幣的發(fā)行機(jī)構(gòu),通過(guò)法律明確管理貨幣流通和貨幣發(fā)行的最高管理當(dāng)局。綜觀各國(guó)的中央銀行法，都明確規(guī)定中央銀行是貨幣發(fā)行的銀行，我國(guó)的人民銀行法自然也不例外。該法律明確規(guī)定人民幣為中國(guó)的法定貨幣，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制和發(fā)行人民幣，管理貨幣流通，并禁止一切與偽造、變?cè)?、非法印刷人民幣有關(guān)的非法活動(dòng)，從法律上明確了我國(guó)人民銀行為發(fā)行貨幣、管理貨幣流通的最高管理當(dāng)局。,人民銀行從事貨幣發(fā)行管理的主要內(nèi)容,人民銀行在有關(guān)貨幣發(fā)行管理方面的主要內(nèi)容是：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，編制貨幣發(fā)行計(jì)劃，報(bào)經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

21、研究貨幣發(fā)行與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為調(diào)節(jié)貨幣流通和制訂貨幣發(fā)行政策提供科學(xué)依據(jù)。負(fù)責(zé)有關(guān)貨幣發(fā)行法律、法規(guī)的制定及其管理。制定貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)章制度。根據(jù)市場(chǎng)貨幣流通的面額結(jié)構(gòu)，辦理人民幣發(fā)行基金的保管調(diào)運(yùn)、銷(xiāo)毀及核算業(yè)務(wù)等。,我國(guó)貨幣發(fā)行的原則,貨幣發(fā)行原則是一個(gè)國(guó)家在涉及貨幣發(fā)行方面要貫徹的準(zhǔn)則，目的在于穩(wěn)定幣值，穩(wěn)定貨幣流通，使貨幣發(fā)行有利于經(jīng)濟(jì)的正常健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家，或其貨幣發(fā)行機(jī)制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上逐步形成的國(guó)家，一般堅(jiān)持的原則是壟斷發(fā)行、保證發(fā)行及彈性供應(yīng)三個(gè)原則。其中的發(fā)行保證原則是指貨幣的發(fā)行必須以一定的貴金屬或有價(jià)證券作保證。而彈性供應(yīng)原則，則要求中

22、央銀行貨幣發(fā)行要具有一定的伸縮性和靈活性。實(shí)際上、彈性供應(yīng)原則的基礎(chǔ)是發(fā)行保證原則。因?yàn)橹挥袌?jiān)持貨幣發(fā)行保證原則的基礎(chǔ)上，中央銀行才能通過(guò)買(mǎi)進(jìn)、賣(mài)出貴金屬或有價(jià)證券，對(duì)貨幣流通要進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)。我國(guó)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，特別是信用機(jī)制，信用體系尚不夠完善，雖然人民銀行貨幣發(fā)行過(guò)程中，存在有保證的部分，如外匯黃金的儲(chǔ)備、回購(gòu)協(xié)議中持有的國(guó)債等。但從整體上看，我國(guó)貨幣發(fā)行的原則并不是建立在發(fā)行保證基礎(chǔ)上的。簡(jiǎn)言之，我國(guó)貨幣發(fā)行原則是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)行，堅(jiān)持計(jì)劃發(fā)行，堅(jiān)持高度集中統(tǒng)一發(fā)行的原則。通過(guò)貫徹這三個(gè)原則保證市場(chǎng)物價(jià)和幣值的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,有利于貨幣流通正常穩(wěn)定的制度規(guī)定,1、為有效

23、地管理流通中的貨幣，國(guó)家還頒布或授權(quán)人民銀行頒布了一系列有利于貨幣正常流通的條例，管理辦法等。主要內(nèi)容有1998年由國(guó)務(wù)院頒布的現(xiàn)金管理暫行條例及中國(guó)人民銀行于同年9月印發(fā)的現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則，其中對(duì)在哪些范圍內(nèi)可使用現(xiàn)金，做了具體的規(guī)定。主要包括工資、津貼性支出。個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬。根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科技、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金。收購(gòu)單位向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其它物資的價(jià)款。結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出。人民銀行規(guī)定的現(xiàn)金收支。 2、1993年國(guó)家公布了中華人民共和國(guó)國(guó)家貨幣出入境管理辦法及授權(quán)中國(guó)人民銀行頒布的中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)家貨幣出入境限額的公告，對(duì)因公或因私進(jìn)出國(guó)境的人員攜帶人民幣

24、的數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定，特別是對(duì)入境本國(guó)的外國(guó)公民，規(guī)定最高限額為6000元人民幣。 下一頁(yè),,3、有關(guān)金銀管理規(guī)定，包括金銀收購(gòu)的管理、金銀配售的管理、金銀出入境管理、金銀制品經(jīng)營(yíng)方面的有關(guān)管理制度和規(guī)定。 4、對(duì)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算方面的管理規(guī)定。主要包括辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算的原則、轉(zhuǎn)帳結(jié)算應(yīng)遵守的紀(jì)律、結(jié)算監(jiān)督及轉(zhuǎn)帳結(jié)算制裁、仲裁等方面的規(guī)定。由人民銀行頒布的支付結(jié)算辦法中規(guī)定的結(jié)算原則是：恪守信用履約付款、誰(shuí)的錢(qián)入誰(shuí)的帳由誰(shuí)支配和銀行不墊款三項(xiàng)原則。其中涉及結(jié)算紀(jì)律時(shí)，明確規(guī)定了幾項(xiàng)不準(zhǔn)。對(duì)銀企雙方在結(jié)算中應(yīng)遵守的紀(jì)律進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人辦理支付結(jié)

25、算時(shí)，不準(zhǔn)簽發(fā)沒(méi)有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票套取銀行信用；不準(zhǔn)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒(méi)有真實(shí)商品、勞務(wù)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù)套取銀行和他人資金；不準(zhǔn)無(wú)理拒絕付款、任意占用他人資金；不準(zhǔn)違反規(guī)定開(kāi)立和使用帳戶(hù)。而銀行在辦理支付結(jié)算時(shí)，不準(zhǔn)以任何理由壓票、任意退票、截留挪用客戶(hù)和其它銀行資金；不準(zhǔn)違章簽發(fā)、承兌、貼現(xiàn)票據(jù)；不準(zhǔn)在支付結(jié)算制度之外規(guī)定附加條款，影響匯路暢通；不準(zhǔn)拒絕受理、代理他行正常結(jié)算業(yè)務(wù)等等。 此外，我國(guó)對(duì)貨幣流通的管理還涉及人民幣發(fā)行程序的規(guī)定、發(fā)行庫(kù)管理、發(fā)行基金的調(diào)撥、業(yè)務(wù)庫(kù)存限額的規(guī)定、商業(yè)銀行向人民銀行存取現(xiàn)金的規(guī)定、流通中主輔幣的調(diào)配、打擊假幣工作的管理等等。

26、 上一頁(yè),本章小結(jié)及復(fù)習(xí)思考題,本章小結(jié)： 1、貨幣流通是貨幣作為流通手段、支付手段發(fā)揮交易職能時(shí)產(chǎn)生的一種連續(xù)運(yùn)動(dòng)。貨幣流通速度是單位貨幣在一段時(shí)期內(nèi)被反復(fù)使用的次數(shù)。有交易流通速度和所得流通速度之區(qū)分。 2、貨幣存量是某時(shí)點(diǎn)一國(guó)流通中實(shí)際存在的貨幣數(shù)量（現(xiàn)金加存款）總量；貨幣流量是某時(shí)期內(nèi)貨幣存量被人們反復(fù)使用后的累積量。它等于貨幣存量乘以貨幣流通速度。 3、貨幣流通由現(xiàn)金流通和銀行存款轉(zhuǎn)帳流通二種形式構(gòu)成，雖然兩種貨幣的流通渠道不同，但不論現(xiàn)金貨幣還是存款貨幣均由銀行體系貸款所投放、由銀行體系收貸而回籠。 4影響貨幣流通正常與否的因素既有經(jīng)濟(jì)因素也有貨幣因素。衡量貨幣流通正常與否的一般標(biāo)志是物價(jià)。 本章重要概念 貨幣流通 貨幣存量 貨幣流量 現(xiàn)金流通 非現(xiàn)金貨幣流通 本章復(fù)習(xí)思考題 1、影響貨幣流通正常與否的因素有哪些？ 2、你是否也認(rèn)為物價(jià)是衡量貨幣流通狀況的最好標(biāo)志，為什么？ 3、一國(guó)為何要對(duì)貨幣流通進(jìn)行管理，我國(guó)貨幣流通管理的主要內(nèi)容包括哪些？,