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1、2Z201060安全生產(chǎn)法,一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù) 三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理 四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（四大保障措施）,（一）組織保障措施 （二）管理保障措施 （三）經(jīng)濟(jì)保障措施（四保證） （四）技術(shù)保障措施（八管理）,（一）組織保障措施,1.建立安全生產(chǎn)保障體系 （1）主體：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 （2）設(shè)立機(jī)構(gòu)和專職人員：從業(yè)人員超過300人 （3）專職或兼職人員，或委托服務(wù)：從業(yè)人員300人以下,（一）組織保障措施,2.明確崗位責(zé)任 （1）主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章

2、制度和操作規(guī)程 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,（一）組織保障措施,5）組織制定并實(shí)施本單位的和平安全事故應(yīng)急求援預(yù)案 6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守,（一）組織保障措施,（2）安全生產(chǎn)管理人員職責(zé) 1）經(jīng)常性檢查 2）發(fā)現(xiàn)問題立即處理 3）不能處理立即報(bào)告,（一）組織保障措施,（3）對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位 1）設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位 2）施工施工單位 3）竣工驗(yàn)收驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員 4）安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)廠家與檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),（二）管理保障措施,1.人力資源管理 （

3、1）主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理考核后任職 （2）對(duì)一般從業(yè)人員的管理安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （3）對(duì)特種作業(yè)的人員的管理取得特種作業(yè)操作資格證書,（三）經(jīng)濟(jì)保障措施,1.保證安全生產(chǎn)所需資金 2.保證安全設(shè)施所需資金 3.保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金 4.保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金,（四）技術(shù)保障措施,1.對(duì)四新的管理 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備 2.對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理 3.對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理 4.對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,（四）技術(shù)保障措施,5.對(duì)員工宿舍的管理 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 6.對(duì)危

4、險(xiǎn)作業(yè)的管理 7.對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理 8.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,（五）法律責(zé)任,1.不滿足資金投入的法律責(zé)任 （1）責(zé)令限期改正，提供必需的資金 （2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任 （4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元20萬(wàn)元的罰款,（五）法律責(zé)任,2.未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任 （1）責(zé)令限期改正 （2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任,（五）法律責(zé)任,2.未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任 （4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要

5、負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元20萬(wàn)元的罰款 （5）單位主要負(fù)責(zé)人受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人,（五）法律責(zé)任,3.未配備合格人員的責(zé)任 （1）責(zé)令限期改正 （2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）可以并處2萬(wàn)元以下的罰款,（五）法律責(zé)任,4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任 （1）責(zé)令限期改正 （2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）可以并處5萬(wàn)元以下的罰款 （4）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,（五）法律責(zé)任,5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任 （1）責(zé)令停止違法行為或

6、予以關(guān)閉 （2）沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或違法所得不足10萬(wàn)元的，單處或并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 （3）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,（五）法律責(zé)任,6.對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任 （1）責(zé)令限期改正 （2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 （4）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,（五）法律責(zé)任,7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的法律責(zé)任 （1）責(zé)令限期改正 （2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）沒收違法所得，違法所得5萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以

7、下的罰款，沒有違法所得或違法所得不足5萬(wàn)元的，單處或并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,（五）法律責(zé)任,（4）導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,（五）法律責(zé)任,8. 未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任 兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員的，責(zé)令改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),（五）法律責(zé)任,9.非法設(shè)置員工宿舍的法律責(zé)任 （1）責(zé)令限期改正 （2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,（一）從業(yè)人員權(quán)利（七大權(quán)利） 1.知情權(quán) 2.批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán) 3.拒絕權(quán) 4.緊急避

8、險(xiǎn)權(quán) 5.請(qǐng)求賠償權(quán) 6.獲得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán) 7.獲得教育與培訓(xùn)權(quán),（二）從業(yè)人員義務(wù)（三項(xiàng)義務(wù)） 1. 遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù) 2. 接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù) 3. 危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),（三）法律責(zé)任,1.訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任 （1）協(xié)議無(wú)效 （2）對(duì)主要負(fù)責(zé)人處2萬(wàn)10萬(wàn)元的罰款 2. 從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任 （1）由單位給予批評(píng)教育 （2）依照規(guī)章給予處分 （3）造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理,（一）應(yīng)急救援 （二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告 （三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 （四）法律責(zé)任,（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告,1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人

9、2.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效措施，組織搶救，并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門 施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故 3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào) 4.政府與管理部門現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,1.調(diào)查處理實(shí)事求是，提出處理意見 2.責(zé)任事故，除查明事故單位，還查處對(duì)此有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職能的行政部門 3.任何人不得干擾調(diào)查處理,（四）法律責(zé)任,1.救援不利的法律責(zé)任（主要負(fù)責(zé)人） （1）給予降職、撤職處分 （2）對(duì)逃匿的處15日以下拘留 （3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,（四）法律責(zé)任,2.不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任（主要負(fù)責(zé)人） （1）給予降職、撤職處分 （2）對(duì)逃匿的處15 日

10、以下拘留 （3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,（一）監(jiān)督管理部門 1.全國(guó)安全生產(chǎn) 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 2.全國(guó)建設(shè)工程安全 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管理部門,四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,（一）監(jiān)督管理部門 3.其它專業(yè) 國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門 4.可將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,（二）監(jiān)督管理措施,1.審查批準(zhǔn) 2.驗(yàn)收 3.核發(fā)施工許可證時(shí)，同時(shí)審查工程有無(wú)安全施工措施 4.不得收費(fèi),（三）監(jiān)督管理部門的權(quán)限,1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況 2.當(dāng)場(chǎng)糾正或限期改正 3.行政處罰 4.事故隱患，責(zé)令立即排除，重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停業(yè),（三）監(jiān)督管理部門

11、的權(quán)限,5.對(duì)不符合規(guī)定的器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定 6.監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),（四）監(jiān)督檢查人員的義務(wù),1.忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法 2.出示有效證件 3.保密義務(wù),（五）法律責(zé)任,1.不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任 （1）停業(yè)整頓 （2）予以關(guān)閉 （3）吊銷其有關(guān)證照,（五）法律責(zé)任,2.未履行賠償責(zé)任的法律責(zé)任 （1）由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 （2）具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù) （3）受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的，可隨時(shí)請(qǐng)求法院執(zhí)行,例題,根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍（）。 A.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須保持安全距離 B.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須設(shè)有緊急疏散出口,例題,C.不能在同一座建筑物內(nèi)，但有關(guān)部門同意的除外 D.不能在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)保持安全距離 D,,