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1、,關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋講座,,,2,關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件 適用法律若干問題的司法解釋 2015年11月9日最高人民法院審判委員會第1665次會議、2015年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過，2015年12月15日公布，2015年12月16日起施行。,兩高出臺安全生產(chǎn)刑案司法解釋的背景,近年來，危害生產(chǎn)安全刑事案件頻發(fā)，持續(xù)引發(fā)關(guān)注。 對于這些犯罪，該如何定罪量刑？ 對于身居幕后的“隱名持股人”，該如何追責(zé)？ 對于事故背后的貪污賄賂和瀆職犯罪，該如何處理？ 如何預(yù)防犯罪分子短時期內(nèi)再次重操舊業(yè)？ 針對上述備受關(guān)注的

2、問題，“兩高”15日出臺的關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋逐一作出回答。這則司法解釋將于2015年12月16日起正式實施。,兩高出臺安全生產(chǎn)刑案司法解釋,一、明確七大關(guān)鍵問題 二、對六種情形從重處罰 三、對“隱名持股人”，可認(rèn)定為犯罪主體 四、關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋全文 五、刑法安全生產(chǎn)相關(guān)條文,一、明確七大關(guān)鍵問題,入罪標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 哪些情形將從重、從輕處罰？ 黑煤窯故意阻撓搶救咋處罰？ 何為“強令他人違章冒險作業(yè)”？ “隱名持股人”如何追責(zé)？ 貪污賄賂和瀆職犯罪咋處理？ 如何預(yù)防犯罪分子短期內(nèi)重操舊業(yè)？,6,入罪標(biāo)準(zhǔn)是什么？,此前，對于危害生產(chǎn)

3、安全犯罪的多個罪名，包括近年來多發(fā)、頻發(fā)的危險物品肇事罪和消防責(zé)任事故罪等，均無明確的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，實踐中難以把握。 為此，這則司法解釋對定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，原則上以死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。 解釋對于相關(guān)罪名處第二檔法定刑的條件采用了“事故后果+責(zé)任大小”的規(guī)定方式，即原則上事故后果達(dá)到一定程度，行為人又對事故承擔(dān)主要責(zé)任的，方可處以第二檔法定刑。 同時，對于少數(shù)案件中的部分次要責(zé)任人不處以第二檔法定刑難以作到罪責(zé)刑相適應(yīng)的情況，可以考慮適用解釋規(guī)定的兜底條款，處以第二檔法定刑。,哪些情形將從重、從輕處罰？,,這則司法解釋還對實踐中常見、多發(fā)的多種從

4、重處罰情節(jié)作了專門規(guī)定。其中包括： 未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的； 關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報警設(shè)備的； 已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患、經(jīng)有關(guān)部門或者個人提出后，仍不采取措施的； 一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的； 采取弄虛作假、行賄等手段，故意逃避、阻撓負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施監(jiān)督檢查的； 安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的。 為做到寬嚴(yán)相濟，樹立正確行為導(dǎo)向，解釋同時規(guī)定，在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救，或者積極配合調(diào)查、主動賠償損失的，可以酌情從輕處罰。,3. 黑煤窯故意阻撓搶救咋處罰？,實踐中，

5、某些黑煤窯、礦山業(yè)主在安全事故發(fā)生后，為掩蓋事故事實、逃避法律追究，不僅不組織搶救和向相關(guān)部門報告，反而故意隱匿、遺棄事故受傷人員，甚至作出堵塞出事礦井、掩蓋事故真相的惡劣行為，導(dǎo)致被困人員和被隱匿、遺棄人員死亡、重傷或者重度殘 疾，社會危害嚴(yán)重。 為此，解釋明確，對于上述行為，應(yīng)依法以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。,4. 何為“強令他人違章冒險作業(yè)”？,刑法修正案(六)增設(shè)了強令違章冒險作業(yè)罪，法定最高刑為有期徒刑十五年，是危害生產(chǎn)安全犯罪中的重罪，但實踐中適用率偏低，主要問題在于對“強令”一詞理解不當(dāng)，將某些強令違章冒險作業(yè)行為錯誤認(rèn)定為普通責(zé)任事故犯罪，導(dǎo)致處刑過低，不利于嚴(yán)懲犯

6、罪。 為此，這則司法解釋明確，明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，利用組織、指揮、管理職權(quán)強制他人違章作業(yè)，或者采取威逼、脅迫、恐嚇等手段強制他人違章作業(yè)，或者故意掩蓋事故隱患組織他人違章作業(yè)的，均應(yīng)認(rèn)定為“強令他人違章冒險作業(yè)”。,5. “隱名持股人”如何追責(zé)？,近年來，在一些危害生產(chǎn)安全的刑事案件中，“隱名持股人”的話題不斷發(fā)酵。 如何追究其責(zé)任，成為輿論關(guān)注的焦點話題。 所謂“隱名持股人”，就是某些國家工作人員或者具有特定職務(wù)身份的公司、企業(yè)管理人員，為了規(guī)避法律、法規(guī)關(guān)于國家工作人員不得違規(guī)投資入股生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，或者公司、企業(yè)管理人員不得違規(guī)從事

7、與所任職公司、企業(yè)同類業(yè)務(wù)等方面的禁止性規(guī)定，以他人名義投資入股公司、企業(yè)，從而達(dá)到隱藏自己股東身份。 針對這一情況，這則司法解釋明確規(guī)定，負(fù)有組織、指揮或者管理職權(quán)的實際控制人、投資人，或者對安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的實際控制人、投資人，可以認(rèn)定為相關(guān)犯罪的犯罪主體，以嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，確保刑罰效果。,11,6. 貪污賄賂和瀆職犯罪咋處理？,“實踐表明，許多重特大生產(chǎn)安全事故的背后，均隱藏著公職人員的貪污賄賂或者失職、瀆職行為?！? 最高法院刑四庭副庭長沈亮指出，司法機關(guān)在懲治事故單位責(zé)任人員的同時，更要嚴(yán)懲隱藏在事故背后的公職人員犯罪。 為此，解釋規(guī)定，國

8、家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的，或者國家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的，從重處罰，同時構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。,7. 如何預(yù)防犯罪分子短期內(nèi)重操舊業(yè)？,近年來，不乏危害生產(chǎn)安全犯罪分子短時期內(nèi)再次重操舊業(yè)的案例，從而引發(fā)新的安全事故。 對此，解釋對如何適用禁止令和職業(yè)禁止措施作出了規(guī)定。其中，對于實施危害生產(chǎn)安全犯罪適用緩刑的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況，禁止其在緩刑考驗期限內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動。 而對于被判處刑罰的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢

9、或者假釋之日起三年至五年內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。,二、對六種情形從重處罰,關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋，明確了六種從重處罰的情形，其中包括“采取弄虛作假、行賄等手段，故意逃避、阻擾負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施監(jiān)督檢查的”等。 15日上午，最高人民法院、最高人民檢察院和國家安全監(jiān)管總局在北京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，向社會公布最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定的關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋。 該解釋共17條，針對此類案件起訴、審判過程中存在的突出問題，作出了有針對性的規(guī)定，內(nèi)容涵蓋相關(guān)犯罪主體范圍、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、從重從輕處罰情節(jié)的具體運用以及相

10、關(guān)公職人員貪污賄賂、瀆職犯罪的認(rèn)定處理等方面的多個重要問題。 最高法院刑四庭副庭長沈亮在發(fā)布會上介紹，依法嚴(yán)懲危害生產(chǎn)安全刑事犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是解釋的總體基調(diào)。,14,對六種情形從重處罰,解釋對實踐中常見、多發(fā)的多種從重處罰情節(jié)做了專門規(guī)定。其中包括： 未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的； 關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報警設(shè)備的； 已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患、經(jīng)有關(guān)部門或者個人提出后，仍不采取措施的； 一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的； 采取弄虛作假、行賄等手段，故意逃避、阻擾負(fù)有安全監(jiān)

11、督管理職責(zé)的部門實施監(jiān)督檢查的； 安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的。沈亮稱，為做到寬嚴(yán)相濟，樹立正確行為導(dǎo)向，解釋同時規(guī)定，在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救，或者積極配合調(diào)查，主動賠償經(jīng)濟損失的，可以酌情從輕處罰。 這部司法解釋將于2015年12月16日起正式實施。,三、“隱名持股人”可認(rèn)定為犯罪主體,最高法、最高檢12月15日發(fā)布關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋,同時通報相關(guān)典型案例。 針對“隱名持股人”等情況,解釋明確,負(fù)有組織、指揮或者管理職權(quán)的實際控制人、投資人,或者對安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的實際控制人、投資人,

12、可以認(rèn)定為相關(guān)犯罪的犯罪主體。 實踐中,許多重特大生產(chǎn)安全事故的背后,均隱藏著公職人員的貪污賄賂或失職、瀆職行為。 對此,解釋規(guī)定,國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營,構(gòu)成有關(guān)犯罪的,或者其貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的,從重處罰。同時構(gòu)成貪污受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。 據(jù)介紹,當(dāng)前,全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,但形勢依然嚴(yán)峻,造成群死群傷的重特大生產(chǎn)安全事故仍然時有發(fā)生。 新發(fā)布的解釋共17條,針對危害生產(chǎn)安全刑事案件在起訴、審判過程中存在的突出問題,作出明確規(guī)定,包括相關(guān)犯罪主體范圍、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、從重從輕處罰情節(jié)的

13、具體運用以及相關(guān)公職人員貪污賄賂、瀆職犯罪的認(rèn)定處理等。 據(jù)統(tǒng)計,2012年至2014年,全國各級法院累計審結(jié)危害生產(chǎn)安全犯罪案件5707件,作出生效判決人數(shù)7599人,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了司法保障。,四、關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋全文,為依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下： 第一條 刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。 第二條 刑法第一百三十四條第二款規(guī)

14、定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。,,第三條 刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”，是指對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護職責(zé)的人員。 第四條 刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負(fù)有報告職責(zé)的人員”，是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他負(fù)有報告職責(zé)的人員。,,第五條 明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實施下

15、列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強令他人違章冒險作業(yè)”： （一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強制他人違章作業(yè)的； （二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的； （三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的； （四）其他強令他人違章作業(yè)的行為。,,第六條 實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對相關(guān)責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人

16、以上的； （二）造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； （三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。 實施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對相關(guān)責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。 實施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。 實施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款第一項規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故”，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者

17、拘役。,,第七條 實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任人員，處三年以上七年以下有期徒刑： （一）造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的； （二）造成直接經(jīng)濟損失五百萬元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的； （三）其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。 實施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，對相關(guān)責(zé)任人員，處五年以上有期徒刑。 實施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定

18、情形的，對直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 實施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對直接責(zé)任人員，處三年以上七年以下有期徒刑： （一）造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的； （二）具有本解釋第六條第一款第一項規(guī)定情形，同時造成直接經(jīng)濟損失五百萬元以上并負(fù)事故主要責(zé)任的，或者同時造成惡劣社會影響的。,,第八條 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”： （一）導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接

19、經(jīng)濟損失一百萬元以上的； （二）實施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救的： 1.決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況的； 2在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的； 3偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的； 4毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的 （三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”： （一）導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失五百萬元以上的； （二）采用暴力、脅迫、命令等

20、方式阻止他人報告事故情況，導(dǎo)致事故后果擴大的； （三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。,,第九條 在安全事故發(fā)生后，與負(fù)有報告職責(zé)的人員串通，不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處。 第十條 在安全事故發(fā)生后，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員故意阻撓開展搶救，導(dǎo)致人員死亡或者重傷，或者為了逃避法律追究，對被害人進行隱藏、遺棄，致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的，分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。,,第十一條 生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，或者明知安全設(shè)

21、備不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而進行銷售，致使發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百四十六條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪定罪處罰。 第十二條 實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，從重處罰： （一）未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的； （二）關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報警設(shè)備的； （三）已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，經(jīng)有關(guān)部門或者個人提出后，仍不采取措施的； （四）一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的； （五）采取弄虛作假、行賄等手段，故意逃

22、避、阻撓負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施監(jiān)督檢查的； （六）安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的； （七）其他從重處罰的情形。 實施前款第五項規(guī)定的行為，同時構(gòu)成刑法第三百八十九條規(guī)定的犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。,,第十三條 實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救，或者積極配合調(diào)查、主動賠償損失的，可以酌情從輕處罰。 第十四條 國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的，或者國家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的，從重處罰；同時構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的，依

23、照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。,,,第十五條 國家機關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)、玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，或者徇私舞弊，對發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，分別依照刑法第三百九十七條、第四百零二條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰。 公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于中華人民共和國刑法第九章瀆職罪主體適用問題的解釋的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。,,第十六條 對于實施危害生產(chǎn)安全犯

24、罪適用緩刑的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況，禁止其在緩刑考驗期限內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動；對于被判處刑罰的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。 第十七條 本解釋自2015年12月16日起施行。本解釋施行后，最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋20075號）同時廢止。最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。,五、刑法與安全生產(chǎn)相關(guān)的條文,,第二章危害公共安全罪 第一百三十二條【鐵路運營安全事故罪】

25、鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運營安全事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪；強令違章冒險作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”,,第一百三十五條【重大勞動安全事故罪；大型群眾性活動重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，

26、因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十五條之一舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。,,第一百三十六條【危險物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第

27、一百三十七條【工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。,,第一百三十八條【教育設(shè)施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪；不報、謊報安全事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，

28、處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。,第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,第一節(jié)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪 第一百四十六條【生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪】生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。,第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪,第二百三十二條

29、【故意殺人罪】故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。 第二百三十三條【過失致人死亡罪】過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 第二百三十四條【故意傷害罪；】故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。,第八章貪污賄賂罪,第三百八十九條【行賄罪】為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物的，是

30、行賄罪。 在經(jīng)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的，以行賄論處。 因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。,第九章瀆職罪,第三百九十七條【濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 第四百零二條【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。,歡迎聆聽，謝謝！,