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1、富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈。,水陸草木之花, 可愛者甚蕃。 晉陶淵明獨愛菊。 自李唐來, 世人甚愛牡丹。 予獨愛蓮之出淤泥而不染, 濯清漣而不妖, 中通外直, 不蔓不枝, 香遠(yuǎn)益清, 亭亭凈植, 可遠(yuǎn)觀而不可褻玩焉。 予謂菊, 花之隱逸者也; 牡丹, 花之富貴者也; 蓮, 花之君子者也。 噫! 菊之愛, 陶后鮮有聞。 蓮之愛, 同予者何人? 牡丹之愛, 宜乎眾矣!,,,匯報人:xxx,,廉政的含義,壹,,廉政的含義,,何為廉政文化,,新中國反腐之路,貳,,新中國反腐之路,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路,第一階段:50年代,百廢待興 中華人民共和國憲法 中華人民共和國懲治貪污條例 “三反”
2、“五反” 形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的良好局面,,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路,第二階段:70年代末,開始實行改革開放 中華人民共和國刑法中華人民共和國刑事訴訟法進(jìn)一步完善反腐倡廉建設(shè)制度,同時探索新形勢下依法有序開展反腐敗的途徑和辦法。,新中國反腐之路,,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路,第三階段:90年代末,開始建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門和職務(wù)犯罪預(yù)防部門。推進(jìn)行政審批、財政管理、干部人事等體制機(jī)制制度改革 實行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開等制度 反腐敗和廉政建設(shè)走上標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道。,新中國反腐之路,,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)
3、之路,第四階段:21世紀(jì)以來,我國的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢。,基本方針: 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防 基本要求: 改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè),新中國反腐之路,,一 建立反腐敗的專門機(jī)構(gòu),中央紀(jì)律檢查委員會,監(jiān)察委員會,1955年3月 31日更改為,成立黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),機(jī)構(gòu)成員增加,監(jiān)察職能增加,領(lǐng)導(dǎo)體制變化,中央紀(jì)律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單,1949年11月9日成立,書記 朱德 副書記 王從吾 安子文,新中國反腐之路,,國家檢察機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān),人民檢察院,1954年9月29日新中國第一部人民檢察
4、院組織法通過,首任檢察長 張鼎丞,監(jiān)察部,首任監(jiān)察部長 錢 瑛,1954年9月21日, 第一屆全國人民代表大會決定成立監(jiān)察部。,新中國反腐之路,一 建立反腐敗的專門機(jī)構(gòu),,二 開展聲勢浩大的反腐敗運動, 開展“三反”運動,1951年12月 1日 反對貪污、浪費和官僚主義, 開展“五反”運動,1952年 反行賄、偷稅漏稅、盜竊國家財產(chǎn)、偷工減料、盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報, 開展“新三反”運動,1953年 反對官僚主義、命令主義、違法亂紀(jì),新中國反腐之路,, 開展新的反貪污運動, 農(nóng)村的“三反運動”,“四清”運動,1963年2月 清政治、清經(jīng)濟(jì)、清組織、清思想,1960年5月15日 反對貪污、官僚主義、鋪
5、張浪費,1954年又展開了新的反貪污運動,新中國反腐之路,二 開展聲勢浩大的反腐敗運動,,三 加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,開展整風(fēng)、整黨運動,黨政干部下放勞動鍛煉,加大干部培訓(xùn)力度,新中國反腐之路,,四 嚴(yán)懲了腐敗分子,新中國反腐第一大要案,1952年2月10日公審建國首貪劉青山張子善,新中國反腐之路,,五 加強廉潔從政教育,毛澤東做出重要指示,毛澤東深刻地指出,腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源,輕則引起群眾的反對和不滿,重則會引起“ 第二次革命 ” , 造成干部 “ 霸王別姬”、 黨和國家改變顏色的局面。,新中國反腐之路,,六 加強廉潔從政教育,周恩來教育領(lǐng)導(dǎo)干部過好“五關(guān)”,一
6、是過好思想關(guān); 二是過好政治關(guān); 三是過好社會關(guān); 四是過好親屬關(guān); 五是過好生活關(guān)。,新中國反腐之路,,學(xué)習(xí) 中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,叁,,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,2015年10月,中共中央印發(fā)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則(以下簡稱準(zhǔn)則),準(zhǔn)則自2016年1月1日起實施,中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則同時廢止。 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則是黨中央為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的重要舉措。 廉政準(zhǔn)則在禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益等8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個不準(zhǔn),規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,并充實完善了相應(yīng)的實施與監(jiān)督制
7、度,是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。,,堅持公私分明,先公后私,克己奉公。,堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。,堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。,第四條 堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。,中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,,廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。,廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益。,廉潔修身,自覺提升思想道德境界。,廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。,中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,,廉政準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于重要的地位,主要表現(xiàn)在以下三點:一是效力等級高。按照法規(guī)的重要程度和效力等級,黨內(nèi)法規(guī)分為章程、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、
8、辦法、細(xì)則等七種,廉政準(zhǔn)則具有僅次于黨章的效力等級。二是適用對象重要。廉政準(zhǔn)則的適用對象是縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。他們能否做到清正廉潔,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益以及黨和政府的形象,關(guān)系反腐倡廉建設(shè)的成效。三是作為廉潔從政行為的基本規(guī)范,內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)。廉政準(zhǔn)則基本涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求的各個方面,既有正面的原則性要求,又有嚴(yán)格的禁止性規(guī)定;既有行為規(guī)范,又有明確的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度,在廉潔從政行為規(guī)范體系中具有基礎(chǔ)性地位。,廉政準(zhǔn)則的地位和作用,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,,作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),廉政準(zhǔn)則的作用可以概括為以下幾點
9、:一是廉政準(zhǔn)則為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)。廉政準(zhǔn)則從8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準(zhǔn)”的要求,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確了哪些行為可以做,哪些行為不能做,并能對自己行為的性質(zhì)和后果作出預(yù)先判斷,有利于防患于未然,切實減少不廉潔行為的發(fā)生。二是廉政準(zhǔn)則為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。廉政準(zhǔn)則關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù),特別是修訂后的廉政準(zhǔn)則明確了監(jiān)督主體,充實了監(jiān)督措施,提高了監(jiān)督實效,為增強廉潔從政行為規(guī)范的執(zhí)行力提供了有效保障。三是廉政準(zhǔn)則為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手。廉政準(zhǔn)則作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)
10、干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),既是反腐倡廉制度建設(shè)的重要成果,又能有力推動教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面工作的開展,對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。四是廉政準(zhǔn)則彰顯了我們黨堅決反對腐敗的決心。廉政準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),旗幟鮮明地表達(dá)了我們黨提倡什么、反對什么,彰顯了我們黨和國家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。,廉政準(zhǔn)則的地位和作用,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,,學(xué)習(xí) 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,肆,,中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例六大紀(jì)律,通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策
11、的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。,政治紀(jì)律,,違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。,組織紀(jì)律,中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例六大紀(jì)律,,黨組織負(fù)責(zé)人在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分:,工作紀(jì)律,中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例六大紀(jì)律,,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配
12、偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。,廉潔紀(jì)律,中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例六大紀(jì)律,,不顧群眾意愿,盲目鋪攤子、上項目,致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。,群眾紀(jì)律,中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例六大紀(jì)律,,生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷
13、黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。,生活紀(jì)律,中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例六大紀(jì)律,,反腐倡廉基本經(jīng)驗和歷史啟示,伍,,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,第一,必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的正確方向。 第二,必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在突出位置來抓。,反腐倡廉基本經(jīng)驗,,第三,必須堅持黨的基本路線,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭置于黨和國家工作大局中來開展。 第四,必須堅持以人為本,切實維護(hù)人民群眾的根本利益和黨員干部的合法權(quán)益。,反腐倡廉基本經(jīng)驗,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,反腐倡廉基本經(jīng)驗,第五,必須堅持標(biāo)本兼治
14、、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。 第六,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,反腐倡廉歷史啟示,一是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象與黨的性質(zhì)、宗旨是水火不相容的,多年來, 我們黨始終對腐敗現(xiàn)象保持清醒的頭腦,一以貫之地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭; 二是我們黨對反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律性的認(rèn)識不斷深化, 防治腐敗的思路不斷清晰,工作力度不斷加大,成效不斷顯現(xiàn),完全有能力依靠自身的力量解決好腐敗問題, 對此,我們應(yīng)充滿信心;,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,三是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下誘發(fā)腐敗的因素很多,腐敗現(xiàn)象仍然比較
15、嚴(yán)重,反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn),我們必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的艱巨性、復(fù)雜性、長期性,決不能盲目樂觀,掉以輕心。 四是反腐敗斗爭所取得的成效和經(jīng)驗是全黨全社會共同努力的結(jié)果,也說明開展反腐敗斗爭,全黨全社會責(zé)無旁貸,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,敢抓敢管,做為民、務(wù)實、清廉的模范,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。,反腐倡廉歷史啟示,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,感謝觀看!,水陸草木之花, 可愛者甚蕃。 晉陶淵明獨愛菊。 自李唐來, 世人甚愛牡丹。 予獨愛蓮之出淤泥而不染, 濯清漣而不妖, 中通外直, 不蔓不枝, 香遠(yuǎn)益清, 亭亭凈植, 可遠(yuǎn)觀而不可褻玩焉。 予謂菊, 花之隱逸者也; 牡丹, 花之富貴者也; 蓮, 花之君子者也。 噫! 菊之愛, 陶后鮮有聞。 蓮之愛, 同予者何人? 牡丹之愛, 宜乎眾矣!,富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈。,,,