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曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范征求意見稿編制說明

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1、附件2 《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》 (征求意見稿)編制說明 《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》標準起草組 二〇二〇年七月 《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》 (征求意見稿)編制說明 一、任務來源 本項目來源于根據《珠海市市場監(jiān)督管理局關于下達2019年市級地方標準制修訂計劃項目的通知》,本標準是項目通知的第一項任務。根據該通知,并依據《珠海市公共服務地方標準管理辦法》,制定本《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》標準。 本標準由珠海市特種設備協會提出,由三洋電梯(珠海)有限公司、上海三菱電梯有限公司

2、珠海分公司、日立電梯(中國)有限公司珠海分公司、珠海市安達電梯有限公司、珠海市澳富機電工程有限公司、珠海東洋電梯工程有限公司等共同起草。 二、制定本標準的目的和意義 (一)電梯安全關系到人民的生命和財產,制定標準有利于規(guī)范和提升電梯管理和服務水平。 根據《中華人民共和國特種設備安全法》規(guī)定,電梯的維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責,作為承擔著電梯安全主體責任的電梯維護保養(yǎng)從業(yè)單位在我市有68家,由于電梯的品牌多,企業(yè)的管理水平不同,各個單位對乘客電梯的維護保養(yǎng)方式、標準不一樣,一直以來,沒有一個統(tǒng)一的乘客電梯維護保養(yǎng)服務標準。因此,制定乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范,有利于提高自

3、身管理和服務水平。 (二)有利于推動產業(yè)優(yōu)化升級,提高企業(yè)競爭力 制定《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》標準,進一步明確和細化對電梯維護保養(yǎng)管理服務的相應要求,并以地方標準的形式發(fā)布,使全市電梯維護保養(yǎng)單位,有標準可依,有利于產業(yè)優(yōu)化升級,提高企業(yè)競爭力。 (三)有利于推動電梯行業(yè)的有序發(fā)展。 本標準對電梯維護保養(yǎng)提出了電梯日常維護保養(yǎng)指導價格,使電梯維護保養(yǎng)單位在合理的維保價格的基礎上,提高電梯維護保養(yǎng)服務質量,推動電梯行業(yè)的有序發(fā)展。 三、名稱和范圍 在本標準立項名稱為《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》,本標準規(guī)定了曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)的術語和定義、對電梯維護保養(yǎng)單位基

4、本要求、服務內容、服務質量監(jiān)督、維保價格。 本標準適用曳引驅動乘客電梯,對自動扶梯和自動人行道不適用。 四、編制原則和依據 制定《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》珠海地方標準主要遵循以下原則和依據: (一)科學性原則 按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標準內容。同時,參考GB/T 20000.1《標準化工作指南》及GB/T 15624《服務標準化工作指南》等相關標準化文件資料,力求使信用標準化工作符合客觀規(guī)律,遵循科學性原則。 (二)先進性原則 本標準內容的制定,在考慮到我市目前電梯維護保養(yǎng)的基礎上,并參考國內

5、相關電梯維護保養(yǎng)管理服務標準現狀,力爭提出更具先進水平的管理服務要求。 (三)適用性原則 本標準在充分調研的基礎上,參考有關現有國家標準,考慮當前發(fā)展趨勢,依據當前和未來一段時間電梯維護保養(yǎng)服務的發(fā)展方向,提出電梯維護保養(yǎng)管理服務基本要求、服務內容、服務質量監(jiān)督、維保價格等,力求使標準內容適合工作實際、安全和質量需求,具有實用價值。 5、 標準主要研制過程 主要起草過程包括以下幾個階段: 1.成立起草組。為順利完成該地方標準項目,珠海市特種設備協會與三洋電梯(珠海)有限公司等6家電梯從業(yè)單位成立了項目起草小組,共同執(zhí)行標準起草工作。2020年1-5月期間,先后多次對三洋電梯

6、(珠海)有限公司、上海三菱電梯有限公司珠海分公司、日立電梯(中國)有限公司珠海分公司、珠海市安達電梯有限公司、珠海市澳富機電工程有限公司、珠海東洋電梯工程有限公司等企業(yè)電梯維護保養(yǎng)服務進行了調研,在調研過程中,對各個公司的電梯維護保養(yǎng)服務等多方面多角度的進行了大量深入的調查研究工作,同時對電梯安全情況也進行了深入了解。 2.確立標準框架。2020年1月-3月,標準起草小組查詢了大量相關資料,收集到相關法律、法規(guī)及標準信息,結合前期的調查研究和準備,進行了資料的分析、整理和標準框架的起草準備工作。 3.形成標準草案。2020年4月至5月,在標準草稿編制過程中,起草小組成員根據相關情況,不斷相

7、互溝通、研討,對標準內容進行修改,完成標準的討論稿。 4.形成內部征求意見稿。2020年7月8日,經過前期的籌備,在珠海召開珠海市地方標準《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》及維保價格方案研討會。會議對標準制定的原則、框架、方向等進行了研討,并根據當前電梯維護保養(yǎng)服務的實際情況、對其中的具體內容進行了初步的確定,起草小組根據討論的意見和建議對標準進行認真修改,對標準內容進行了進一步的完善和調整,對標準中的要求進行了進一步的確認,形成了標準的征求意見稿。 六、標準主要內容 本標準是在《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》Q/TSLM 1—2014聯盟標準實施運行的基礎上,根據我市電梯維護保養(yǎng)

8、實際情況而編寫的,主要內容有: 1、關于標準的適用范圍 因在術語和定義中對“曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務”給出了清晰的定義,所以在范圍中簡單明了的規(guī)定了“本標準適用于珠海市內的曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務”。 2.規(guī)范性引用文件 按標準內容確定。 3.術語和定義 GB 7588、GB/T 7024和 GB/T 18775中已經界定,直接引用。 4.基本要求 本章對電梯維保開展特性要素應符合的結果進行要求,不過多關注過程及每一個細節(jié)如何體現。分別對資質、人員、維保工作、管理 、誠信等提出了基礎要求及質量指標的要求,在要求中盡量用量化指標進行規(guī)范。 5.服務內容 本章對電梯日常

9、維護保養(yǎng)單位提供的服務內容作了要求,至少應包括:服務承諾、建立臺帳檔案、日常維護保養(yǎng)、故障急修、困人救援、零配件供應、服務召回、特別假期及重大活動的應急處理、定期自檢等。 6. 服務質量監(jiān)督 本章在編寫過程中主要是按照電梯日常維護保養(yǎng)開展過程中的服務質量監(jiān)督進行劃分而相應規(guī)范,包括客戶回訪、投訴受理、監(jiān)督考核等幾個方面。 7.維保價格 從我市實際出發(fā),制定曳引驅動乘客電梯日常維保指導價格,包括基準價格、計價方法、維保方式、附加服務等方面的規(guī)定。 七、標準作為強制性標準或推薦性標準的建議 本標準屬于管理標準,建議該標準做為推薦性標準發(fā)布,鼓勵相關管理部門、各電梯維護保養(yǎng)服務主體、媒體

10、或市民,在相關管理、評價等活動中積極引用或使用。 八、廢止現行有關標準的建議 無。 九、重大意見分歧的處理經過和依據 無。 十、采標情況。(包括采用國際標準的形式、主要內容以及與國際同類標準水平的對比情況) 無。 十一、與現行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系 目前,有關電梯電梯維護保養(yǎng)的法律法規(guī)有《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》《 電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則-曳引和強制驅動電梯》、《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等,對曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務未做具體規(guī)定。 關于曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務目前未見直接相關強制性標準。 因此,本標準《曳

11、引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》不僅與現有相關法律法規(guī)和強制性標準無沖突,反而是對現有法規(guī)和標準的有力補充、支持和細化,不僅有利于提高電梯維護保養(yǎng)單位的自身管理和服務水平,推動電梯行業(yè)的有序發(fā)展,更有利于保障電梯安全運行。本標準與其他法律法規(guī)和強制標準暫無直接關系。 十二、宣貫及實施建議 標準發(fā)布后,計劃召開全市范圍內的電梯維護保養(yǎng)單位及相關管理部門,對標準內容進行宣貫培訓,鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位積極實施該標準。 同時,建議每年度組織相關機構或委托第三方、媒體對標準實施情況進行檢查和公布,促進標準的實施,并為將來標準的修訂積累相關信息。 十三、其他應予說明的事項 無。 《曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范》標準起草組 二〇二〇年七月 -7-

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