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1、學(xué)習(xí)_致第一屆國家公園論壇賀信精神一周年座談會發(fā)言稿：努力推動建立國家公園體制邁上新臺階 學(xué)習(xí)習(xí)_____致第一屆國家公園論壇賀信精神一周年座談會發(fā)言稿：努力推動建立國家公園體制邁上新臺階 年8月，在西寧成功舉辦第一屆國家公園論壇，_____專門發(fā)來賀信，對堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山和山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，實(shí)行國家公園體制提出了新的要求。一年來，青海省委、省政府全力推進(jìn)三江源、祁連山兩個國家公園體制試點(diǎn)，并在全國率先啟動以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)，勇于先行先試，善于探索創(chuàng)新，為生態(tài)文明體制改革尤其是建立國家公園體制進(jìn)行了有益探索，對全國起到了積極示范作用。從全國來看，一年

2、來各試點(diǎn)省堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，試點(diǎn)工作取得了明顯成效。 一是明確了國家公園的主體地位。黨的十八屆三中全會提出建立國家公園體制以后，中央相繼出臺文件部署開展國家公園體制試點(diǎn)、印發(fā)《總體方案》和《指導(dǎo)意見》，確立了國家公園在我國自然保護(hù)地體系中的主體地位。 二是體制機(jī)制不斷完善。國家林草局高度重視建立國家公園體制試點(diǎn)工作，切實(shí)履行國家公園主管部門主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對國家公園體制試點(diǎn)的統(tǒng)一管理。10個國家公園試點(diǎn)單位均組建了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，并在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、整合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、分級行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)等方面進(jìn)行了積極探索。 三是生態(tài)保護(hù)成效凸顯。各試點(diǎn)區(qū)堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)擺在第

3、一位，開展自然資源本底調(diào)查，編制實(shí)施總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，明確各類自然資源保護(hù)管理目標(biāo)。 四是人與自然和諧共生。各試點(diǎn)區(qū)積極與周邊社區(qū)協(xié)調(diào)，通過實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償和項(xiàng)目支持，推動原住居民就地就業(yè)，保障了收入不降低、生活質(zhì)量不下降。 五是支撐保障力度不斷加大。國家林草局協(xié)調(diào)國家發(fā)改委在2020年通過中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目安排國家公園專項(xiàng)資金38.69億元，協(xié)調(diào)財(cái)政部在年通過中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付資金安排各試點(diǎn)省共約9.8億元，并自2020年起將國家公園補(bǔ)助列入專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付范圍，年度預(yù)算安排資金10億元。各試點(diǎn)區(qū)也進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是青海省與國家林草局建立的國家公園示范省領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，為

4、青海國家公園建設(shè)提供了有力保障。 為圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)，迫切需要我們進(jìn)一步改進(jìn)國家公園試點(diǎn)工作。 一是全面啟動評估驗(yàn)收工作，并有針對性地研究提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。 二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在規(guī)劃落地、社區(qū)協(xié)調(diào)、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面，充分聽取和尊重地方意見。 三是秉承科學(xué)建園的理念，在規(guī)劃編制、資源監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面要依托專家進(jìn)行充分論證，強(qiáng)化科技支撐，進(jìn)一步提升國家公園的建設(shè)管理水平。 四是中央有關(guān)部門要進(jìn)一步改善和加強(qiáng)對國家公園試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，抓緊出臺《關(guān)于規(guī)范國家公園管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置意見》。 五是充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用，廣泛傳播國家公園理念，引導(dǎo)各方面力量，特別是當(dāng)?shù)厝罕姺e極參加國家公園建設(shè)，持續(xù)辦好國家公園論壇，廣泛借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國在全球生態(tài)治理方面的國際影響力。