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尊敬的各位領導、各位代表:
上午好!
根據安排,我代表市發(fā)改委領導班子述職述廉,請予評議。
一、以隊伍建設為核心,不斷增強干部隊伍素質
(一)抓學_,強素質。一是認真抓好中心組集中學_。全年組織中心組學_13次,每次學_都組織了討論。二是認真抓好職工政治理論學_。全年組織組織職工集中學_47次,其中上黨課2次、示范2次、警示4次、理論學_16次,提高了職工的政治理論水平和政策水平,增強了職工服務群眾的自
2、覺性。三是認真組織業(yè)務學_。結合單位主要業(yè)務工作,全年圍繞短期經濟預測分析、貫徹實施西部大開發(fā)政策、重點建設項目管理、項目初步設計審查組織了4次職工業(yè)務學_,每次學_都做到有主題、有主講人、有具體內容。通過學_,職工的理論素質有了較大提高,完成《浙江經濟發(fā)展對六盤水的啟示》等6篇專題文章,在《六盤水市經濟社會發(fā)展研究》20xx年第1期、第2期刊載。
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(二)抓團結,促發(fā)展。把團結共事、推動發(fā)展作為最大的責任,自覺堅持集體領導,自覺落實民主集中制,自覺維護班子威信,自覺團結協(xié)作形成合力,講團結、講原則、重情誼,大事講原則,小事講風格,杜絕推諉扯皮,努力營造和諧團結的氛圍和真抓
3、實干的風氣。
二、以推動發(fā)展為核心,認真履行職能職責
(一)抓規(guī)劃,爭政策,立足于長遠發(fā)展。完成《十二五規(guī)劃綱要》編制,完成《循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》等20個專項規(guī)劃,建立了總投資達6000億元的項目庫。通過抓規(guī)劃對接,省將我市4個縣區(qū)都列為重點開發(fā)區(qū)并上報獲得批復,為我市加快發(fā)展爭取到了一個大路條。下達了市級前期費2000萬元;爭取到省級前期費540萬元。
(二)抓項目,增投資,拉動經濟社會快速發(fā)展。一是全市爭取到上級資金14.8億元,同比增長52.5%,其中發(fā)改系統(tǒng)10.8億元,同比增長52.1%。預安排市級基建資金14億元,共涉及5類98個項目;正式對水城河綜合治理等54個項
4、目下達投資計劃5.57億元。積極開展融資工作,通過對雙橋水庫等項目組織融資,全市共落實項目貸款15.4億元,其中市級落實12.1億元。二是通過抓大項目,爭取國家和省的重大投資。機場、棚戶區(qū)、漁洞壩水庫、六枝舊院水庫、雙橋水庫項目總投資54.64億元,其中明確中央投資26.68億元,占總投資的49%。沉治工程概算由9.52億元調整為15.18億元,增加了5.66億元,計劃總戶數(shù)33832戶,實際投資完成11.6億元。三是牽頭或協(xié)調配合有關部門加快推進火車站改造、貨場搬遷、水盤高速和首黔新工藝新材料循環(huán)經濟工業(yè)示范基地等項目的進度。四是進一步提高項目管理水平。在滿足項目建設的前提下,完成對38個項
5、目的初設審查和批復,審定總投資6.8億元,共審減投資1.34億元。同時抓好招投標監(jiān)督管理,加強對項目的稽察和檢查。五是對全市重點項目進行調度、協(xié)調和督查,完成投資230億元,為全社會固投的70%。
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(三)抓監(jiān)測,當助手,發(fā)揮參謀作用。認真分析國際國內經濟形勢,圍繞規(guī)劃任務和年度目標,聯(lián)動有關部門,深入基層、深入企業(yè)、深入一線,加強調度,為企業(yè)和基層出謀劃策、排憂解難,為生產總值和固定資產投資目標的完成起到了促進作用。加強對熱點難點問題的調查研究,為市委市政府決策提供參考。
(四)抓招商,經濟發(fā)展活力進一步增強。抓好招商引資的日常工作,完善招商項目庫,做好領導帶頭招商
6、的基礎服務工作。以引進大企業(yè)、大項目為重點,瞄準央企和國外優(yōu)強企業(yè),采取多種形式招商,成效顯著:簽訂了招商引資項目20余項,簽約投資總額1055.5億元,其中面向央企招商項目簽約投資117億元。與廣東省粵電集團、廣東博羅冠業(yè)電子有限公司、首都鋼鐵公司等優(yōu)強企業(yè)簽約項目投資總額938億元。
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此外,我們還抓了節(jié)能減排、改革、以工代賑等工作,認真落實市委市政府交辦的其他任務。
三、以清正廉潔為核心,認真抓好廉政工作
(一)筑牢思想道德防線。引導職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,提醒常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,清正做人、清白做事,嚴守自覺遵守黨紀政紀
7、的思想防線。
(二)加強制度建設。內部管理制度方面,修訂了《接待制度》、《物資采購和領用制度》等11項制度;作風建設制度方面,建立《作風建設問責制度》等4項制度;招投標管理制度方面,建立《六盤水市政府性投資項目招標投標管理暫行辦法等七個工作制度》(市府辦發(fā)[]85號)。切實通過制度的建立和監(jiān)督執(zhí)行保證權力的正確行使和決策的科學民主,促進了機關工作作轉變,提高了工作效率,職工依法正確履行職責的自覺性進一步增強,推動了黨風廉政建設。
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(三)加強權力運行監(jiān)督。加強對領導班子成員和管人、管錢、管物、管項目的科室以及重大項目審批、重大資金安排、干部選拔任用等方面的監(jiān)督,確保權
8、力正確運行,不斷提高執(zhí)行力。制度執(zhí)行方面,對事不對人,用制度管人,按制度辦事,開展不定期督促檢查。重大項目審批方面,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,認真組織科學論證,廣泛聽取各方意見,進行集體研究,統(tǒng)一意見后按管理權限上報核準備案。專項資金安排方面,按照規(guī)定,認真把關,集體研究,報政府同意后執(zhí)行。在建項目監(jiān)督檢查方面,在項目審批、核準、備案工作中,嚴格執(zhí)行國家政策和行業(yè)準入標準,從源頭上防止違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設要求的行為發(fā)生。對重點建設項目開展專項稽察,努力提高專項資金的使用效益,促進項目管理水平的提高。選拔任用干部方面,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序進行,制定了《學_計劃》
9、,組織了職工學_和知識測試,努力實現(xiàn)以考促學。整治用人上不正之風方面,認真組織學_了《中組部關于整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》和省委組織部的《實施意見》(試行),以及其他相關文件、領導重要講話及有關會議精神。認真組織學_四項干部監(jiān)督制度,組織了知識測試和逐級承諾工作。認真組織學_宣傳治理拉票行為和干部任前公示的有關文件。做到了有《工作方案》、有思想和警示、有自查、有組工干部形象民意調查、有征求意見箱和投訴電話,自覺做好工作,自覺接受監(jiān)督。干部輪崗交流方面,以重要崗位為重點,安排職工進行輪崗。通過輪崗,調動了職工的工作積極性,提高了職工的綜合能力,促進了機關勤政廉政建設。政(
10、黨)務公開方面,認真開展政(黨)務公開工作,嚴格按照政(黨)務公開程序和目錄進行公開,按月開展政務公開,按季度開展黨務公開,努力做到真實、準確、全面、及時,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,推進了機關作風建設,提高了工作效率,方便了群眾辦事,促進了勤政廉政建設。
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三、存在的主要問題
我們做的工作離上級加速發(fā)展、加快轉型、實現(xiàn)跨越的要求還有很大差距,主要體現(xiàn)在:一是知識能力積累不夠。知識能力積累不能滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略的需要,不能滿足招商引資、園區(qū)建設的需要。二是全面謀劃、推動發(fā)展方面創(chuàng)新不夠。特別是在全市上下大干快上的大背景下,缺乏力度大、有突破、效果
11、好的舉措。三是參謀助手作用發(fā)揮不夠好。在出思路、提措施方面還需要進一步加強。四是工作質量和效率還需要進一步提高。
四、下一步工作打算
按照上級各項要求,進一步貼近實際、貼近基層、貼近群眾,克服不足,以勤補拙,恪盡職守,勤政廉政,進一步加大工作力度,夯實工作基礎,創(chuàng)新工作方式,力爭在出思路、抓協(xié)調、強隊伍、推改革、促發(fā)展等方面做出新的成績,努力在推動經濟社會又好又快發(fā)展進程中做出應有的貢獻。
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發(fā)改委領導班子述職述廉報告(二)
一、經濟社會發(fā)展工作開展情況
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,市發(fā)改委緊緊把握保增長促發(fā)展的主線,圍繞推動跨越發(fā)展、建設
12、和諧宿遷的主題,務實苦干,奮力拼搏,各項工作取得了較好成績。
(一)擴內需保增長政策落實有力。
今年以來,我委認真貫徹落實中央擴內需、促發(fā)展各項政策措施,全市保增長促發(fā)展工作取得顯著成效。
一是有針對性編排、包裝重大項目。圍繞中央、省出臺的政策措施和項目安排,從我市的實際出發(fā),在有關部門積極配合下,匯總包裝一批重大項目,其中:市區(qū)共排出6大類84項,總投資947.65億元,其中年實施項目79項,總投資801.45億元,計劃投資180.34億元。二是千方百計加大對上爭取力度。經我市各方共同努力,目前,已爭取到中央和省計劃投資項目58大項,179小項,爭取資金83525.34萬元
13、,其中中央投資38456.3萬元。三是抓好擴需項目實施服務工作。緊緊圍繞擴內需項目三個百分之百,即:項目100%開工建設、地方配套資金100%落實到位、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題100%整改到位的要求,不定期對各項目進行跟蹤、通報,及時向領導匯報,認真配合做好上級檢查服務工作。
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(二)重大項目建設扎實推進。
全市發(fā)展改革系統(tǒng)始終把推進大項目、服務大項目作為自身的首要職責和第一任務,創(chuàng)新工作舉措,狠抓推動落實,全市重大項目建設順利推進。
1、全力推進交通、能源、支柱產業(yè)等重大項目建設。宿宿淮鐵路,在市委、市政府正確領導下,在分管領導直接帶領下,歷時5年多,今年終于開工建
14、設,預計年竣工通車;總投資2.85億元宿遷凱迪電廠已完工;總投資1.3億元的國電(宿遷)熱網工程,一期已基本完工;總投資約20億元的洪澤湖風力發(fā)電項目,前期測風正常有效;總投資10億元的宿遷燃料乙醇項目,前期工作正在有序推進;光伏發(fā)電項目已獲批2.8兆瓦;徐宿淮城際鐵路項目已列入十二五規(guī)劃。
2、積極推進市重點項目建設。20xx年全市共安排重大項目121項,總投資773.73億元,年度計劃完成投資225.64億元。擬當年開工并竣工項目29個,總投資19.33億元,年度計劃完成投資19.33億元;擬當年竣工項目23個,總投資53.35億元,年度計劃完成投資29.99億元;新開工項目40個,
15、總投資311.37億元,年度計劃完成投資92.9億元;續(xù)建項目29個,總投資389.54億元,年度計劃完成投資83.43億元。
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3、不斷加強重大項目協(xié)調服務工作。我委在繼續(xù)加快推進今年全市121項重大項目建設,確保完成年度投資任務的同時,還積極配合有關部門推進全省重點建設項目中,涉及我市項目建設,確保完成全年投資目標。
(三)扎實做好國民經濟和社會發(fā)展計劃規(guī)劃工作。
一是做好年度計劃編制和安排。20xx年底,緊密結合全年經濟運行情況,提出了20xx年全市國民經濟社會發(fā)展主要計劃指標及工作思路建議,形成年度計劃草案并在市三屆人大二次會議上通過,成為新的一年我市經
16、濟社會發(fā)展的奮斗目標。二是加強經濟運行調研分析。及時跟蹤宏觀形勢,結合我市實際,開展經濟運行分析,加強經濟運行監(jiān)測預測。同時,針對熱點、難點、焦點問題,開展調查研究,提出一系列應對措施和辦法建議,為市委、市政府決策提供科學參考。三是做好十x五中期評估和十x五前期工作。根據省發(fā)改委部署和市政府要求,組織對我市十x五規(guī)劃中期執(zhí)行情況進行了評估。評估結果顯示,《綱要》中確定的發(fā)展戰(zhàn)略、基本方針和各項任務均得到了較好的貫徹落實,總體進展情況表現(xiàn)良好。今年10月以來,精心部署,周密安排,積極做好我市十x五規(guī)劃前期各項工作。組織各縣(區(qū))、市直相關部門收看省十二五規(guī)劃編制工作會議,制定了我市十x五規(guī)劃工作
17、方案,籌備召開全市十二五規(guī)劃編制工作會議。四是開展我市對接江蘇沿海開發(fā)的政策研究。針對江蘇沿海開發(fā)已正式上升為國家戰(zhàn)略,為積極發(fā)揮部門職能,學_借鑒沿海三市大開發(fā)、大建設的經驗做法,提出了《宿遷市對接江蘇沿海開發(fā)思路》,為市委、市政府決策提供科學參考。
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(四)服務業(yè)工作邁上新臺階。
一是抓好服務業(yè)目標管理工作。為加強對全市服務業(yè)發(fā)展工作的考核管理,年初我們制定下發(fā)了《20xx年宿遷市服務業(yè)發(fā)展目標和任務分解的通知》(宿服務業(yè)辦[200xx]1號),把涉及全市23個部門的服務業(yè)發(fā)展工作分解成112個子項目,逐項給予定量和定性目標任務,從而使考核管理更具有可操作性,進一
18、步推進了服務業(yè)發(fā)展。二是加強服務業(yè)集聚區(qū)建設。20xx年,按照省委、省政府培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的要求,根據省發(fā)改委《關于加快建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的意見》精神,我市首批命名了宿遷市職業(yè)園區(qū)等8家單位為宿遷市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。兩年來,我市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)按照現(xiàn)代經營管理理念,圍繞主營業(yè)務,加強資源整合,在促進產業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、降低運行成本低、減少環(huán)境污染少等方面取得了良好成效。同時,通過加快建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),提升了城市功能,改變了城市面貌,也推動了全市現(xiàn)代服務業(yè)進一步發(fā)展,帶動和催生了又一批新興服務業(yè)集聚發(fā)展項目。經考察評選并報經市政府批準,又命名了宿遷軟件和服務外包產業(yè)園江蘇中聯(lián)物流園、宿遷市汽配五金商貿城、運河宿遷港物流服務區(qū)、江淮農副產品批發(fā)市場、泗陽縣金三角國際家居廣場、泗洪紅利來建材市場、華夏國際酒都商貿城等8家單位為第二批宿遷市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。三是積極推進服務業(yè)重點項目建設。年全市共有服務業(yè)重點項目17個。其中,列入省服務業(yè)重點項目有5家,總投資33.6億元,20xx年計劃投資11.5億元。截止目前,全市服務業(yè)重點項目均完成年度目標考核量,有力地促進了全市服務業(yè)發(fā)展。