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閩 侯 縣 新 區(qū) 江 濱 路 市 政 工 程 Ⅱ 標 段安全施工組織設(shè)計項目經(jīng)理：          技術(shù)負責人:          編制人：           福建省恒基市政工程有限公司二 OO 七年五月                                                       1文明、安全施工方案福建省閩侯縣新區(qū)江濱路市政工程Ⅱ標段包括路基、路面、排水、路燈、電力及電信管道工程等，為了能保質(zhì)保量，安全完成本工程施工任務(wù)，特確立以下安全措施。第一章  安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責任制A、項目經(jīng)理1．項目經(jīng)理是所負責工程項目的安全生產(chǎn)第一責任人，負責落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2．負責制定工程項目安全施工管理辦法及項目安全員、文明保潔員的配備，負責文明施工管理。3．負責組織職工學習和新工人三級安全教育，教育工人遵章守紀，督促工人正確使用個人勞動保護用品和安全防護設(shè)施。4．根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對班組安排施工任務(wù)時必須進行有針對性的安全技術(shù)交底，監(jiān)督交底雙方履行簽字手續(xù)。5．保障勞動保護用品和安全防護設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定，組織重要安全防護設(shè)施、設(shè)備交接驗收，合格后方能使用。6．定期組織安全旬檢，并經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，不違章指揮并制止違章作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。7．發(fā)生工傷事故要立即上報公司，保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。B、項目生產(chǎn)副經(jīng)理1．貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，負責工程項目施工生產(chǎn)過程中所有的生產(chǎn)安全工作。在編制實施施工計劃的同時，編制實施安全技術(shù)措施計劃，從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負責安全領(lǐng)導具體責任。                                                       22．負責召開安全生產(chǎn)會議，組織安全生產(chǎn)檢查、考核和評比工作。3．負責對事故隱患、安全通病的處理，發(fā)生重大傷亡事故時，負責保護現(xiàn)場，搶救傷員，并按規(guī)定時間上報，參加事故的調(diào)查、處理。4．負責落實安全技術(shù)措施，各種安全獎罰辦法兌現(xiàn)及各種防護用品、保健用品、防暑降溫飲料、藥品的發(fā)放。5．領(lǐng)導項目安全生產(chǎn)管理工作，支持項目安全員依法監(jiān)督，行使安全一票否決權(quán)。C、項目技術(shù)副經(jīng)理1．負責工程項目施工生產(chǎn)過程中所有的技術(shù)問題，從技術(shù)上負安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。2．負責組織編制施工安全組織設(shè)計，并對工程關(guān)鍵部位向有關(guān)人員做好分部分項安全技術(shù)書面交底和驗收。3．負責處理有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)問題，參加安全檢查和工程工傷事故分析會議，提供技術(shù)鑒定意見和改正措施。4．負責職工安全技術(shù)教育，負責安全防護傳統(tǒng)工藝的技術(shù)革新，攻克技術(shù)難關(guān)，改善勞動條件。5．建立安全技術(shù)檔案。D、施工員1．對所負責施工項目的安全生產(chǎn)負直接責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，不違章指揮并制止違章、冒險作業(yè)。2．根據(jù)“施工組織設(shè)計” ，針對工程施工特點，按分部、分項、分工種向作業(yè)班組及有關(guān)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底，監(jiān)督交底雙方履行簽字手續(xù)。3．對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設(shè)施的完整、齊全、有效、是否符合安全要求等負有責任，督促工人正確使用個人勞動保護用品和安全防護設(shè)施。4．組織好工序交接的安全工作，負責施工生產(chǎn)中安全防護設(shè)施、大型機械設(shè)備、臨時用電設(shè)備、等項目的驗收工作。                                                       35．各項安全技術(shù)內(nèi)業(yè)資料必須齊全、準確，內(nèi)容要全面、真實，安全日記應(yīng)每天記錄。6．發(fā)生工傷事故（或重大未遂事故）要立即上報公司，保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。7．負責文明施工管理。E、班組長1．對本班組的安全生產(chǎn)負全面責任，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，帶領(lǐng)本班組人員安全作業(yè)。2．認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令；經(jīng)常對班組人員進行安全教育，組織班組人員學習安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程以及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。對班組成員不戴安全帽或赤腳、赤背、穿三鞋的不準進入施工現(xiàn)場。3．聽從施工員的正確指揮，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底，不安排沒有經(jīng)過“三級安全教育” （或無特種作業(yè)操作證）的工人上崗。嚴格執(zhí)行工序交接、檢查制度，有權(quán)拒絕違章指揮，不違章冒險作業(yè)。4．班前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施進行整改。5．有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見，并及時向上級或越級反映。6．組織班組安全活動，掌握現(xiàn)場救護基本知識，做好院前的救護工作，發(fā)生事故要立即上報并積極配合事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析，查清原因，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。F、項目安全員1．協(xié)助項目經(jīng)理做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，做好安全日記。2．檢查督促施工人員遵章守紀，制止違章指揮或違章作業(yè)行為，對制止不聽者有權(quán)                                                       4按規(guī)定執(zhí)行處罰。3．負責日常巡視和檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的應(yīng)及時報告項目經(jīng)理采取措施，消除事故隱患，督促施工人員正確使用或穿戴防護用具。4．發(fā)生事故及時組織搶救傷員，保護好現(xiàn)場，并向項目經(jīng)理報告，參加事故的調(diào)查分析，落實防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。5．參加各級組織的檢查，督促對隱患的整改落實。G、項目機電組長1．制定安全措施，保證機、電、起重設(shè)備、變壓器等設(shè)備安全運行。對施工現(xiàn)場所有機、電、起重設(shè)備的安全防護裝置、配電箱及附件是否符合規(guī)定要求負責，并應(yīng)經(jīng)常檢查是否齊全、靈敏、有效，督促操作人員進行日常維護。2．驗收資料的整理和歸檔。3．對新購進的機械、鍋爐、變壓容器等設(shè)備的安全防護裝置的完整性負責，使用前要制定安全操作規(guī)程。4．認真貫徹執(zhí)行機、電、起重設(shè)備、變壓器等設(shè)備的安全運行制度。對違章作業(yè)人員要嚴肅處理，對發(fā)生的機、電等設(shè)備的事故要認真調(diào)查分析。H、班組兼職安全員1．模范執(zhí)行公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度及上級提出的安全生產(chǎn)的建議和意見，協(xié)助班組長做好安全生產(chǎn)工作，接受專職安全員的業(yè)務(wù)指導。2．組織本班組成員學習黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及各項安全規(guī)章制度，記錄和處理小事故，協(xié)助班組長搞好新工人的安全教育和專業(yè)工種的技術(shù)培訓。3．參加事故分析處理和安全檢查，協(xié)助落實整改措施。4．有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為。5．負責班組安全活動記錄。I、安全值日員1．協(xié)助項目經(jīng)理做好當日施工現(xiàn)場的安全管理工作，做好當天安全值班日記和交接                                                       5班記錄。2．檢查督促施工人員遵章守紀，制止違章指揮或違章作業(yè)行為，對制止不聽的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。3．負責檢查和維護當日施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的要及時上報。4．督促施工人員正確使用或穿戴安全防護用具。5．發(fā)生事故及時搶救傷員和保護現(xiàn)場，并立即報告項目經(jīng)理。J、生產(chǎn)工人1．認真學習各項安全生產(chǎn)知識和技術(shù)，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，嚴禁酒后上崗操作，做到不違章、冒險作業(yè)，施工中不開玩笑、打鬧。2．正確使用、保管和愛護好所使用的勞動工具及個人防護用品。對于本人不熟悉的機械、工（器）具未經(jīng)有關(guān)培訓不得進行操作和使用，不私自動用他人機械、工（器）具，不無證上崗位作業(yè)。3．施工前以及施工過程中，對施工場所要進行檢查，做好安全防范措施，對設(shè)有安全警告標志的區(qū)域應(yīng)根據(jù)警告標志內(nèi)容注意防范。4．堅持文明施工，愛護現(xiàn)場安全標志、安全設(shè)施，發(fā)揚團結(jié)互助精神，做到工完料清，保持施工道路暢通。5．制止他人違章作業(yè)行為，有權(quán)向上級或越級反映施工中的不安全問題，發(fā)現(xiàn)險情時有權(quán)先行處理，后再報告。6．發(fā)生事故時，應(yīng)立即搶救傷者，同時報告班組長或管理人員，防止擴大事故，并積極配合事故調(diào)查組，如實提供事故旁證。二、安全生產(chǎn)教育制度1．項目部應(yīng)廣泛開展宣傳教育，把遵章守紀、禁止違章指揮、違章作業(yè)作為重點，                                                       6使廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和各項規(guī)章制度。2．新工人進場后進行三級安全教育（分公司級安全教育及項目部級安全教育，班組級安全教育）后，經(jīng)考試合格填寫安全三級教育證及登記卡，方準上崗作業(yè)。3．工人要根據(jù)工作需要、工種性質(zhì)有針對性地進行安全教育。4．特殊工種如電工、電焊工、起重工、架子工等要經(jīng)過勞動部門培訓考試合格，持有特殊工種操作證，方準上崗作業(yè)。5．全體工人要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)個人法制教育。6．季節(jié)性、節(jié)日前后職工思想容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住環(huán)節(jié)進行教育。7．自然條件變化、大風、大雪、暴雨、冰凍或雨雪季節(jié)，抓住氣候變化的特點進行安全教育。三、安全生產(chǎn)檢查驗收制度1、項目部每旬組織人員進行定期與不定期的安全檢查，及時消除事故隱患，檢查要有重點，要講實效，不要流于形式，檢查要有記錄，整改必須做到“三定” （定人、定時間，定措施） 。對重點的要進行復(fù)查，對于較大隱患，短期不能徹底解決的，在采取應(yīng)急措施后及時上報請示，有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止施工。2、生產(chǎn)班組應(yīng)進行班前、班中、班后的安全生產(chǎn)檢查，特別是作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決不留有任何隱患，不能徹底解決的，應(yīng)及時上報項目部。3、檢查嚴格按照 JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》 ，JGJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 ，JGJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 。4、實行安全檢查驗收制度，中小型機械、臨電設(shè)施、合格者填寫分項驗收單或《安全檢查驗收單》 ，大中型設(shè)備必須經(jīng)有關(guān)主管部門驗收合格，取得準用證后，方可投入使用。                                                       7四、安全技術(shù)交底制度1、安全技術(shù)交底依據(jù)：施工圖、施工驗收規(guī)范、操作規(guī)程、標準工藝、安全規(guī)程和檢查評分標準，施工技術(shù)措施。2、安全技術(shù)交底時間的要求：安全技術(shù)交底必須在工程施工之前進行，不能后補，內(nèi)容完備，措施得力，辦法可行。3、安全技術(shù)交底內(nèi)容：A、質(zhì)量設(shè)計，施工程序，施工方法，安全技術(shù)操作要求，主要指標。B、所需的原材料、半成品的品種、規(guī)格、型號和其技術(shù)要求。C、生產(chǎn)中容易發(fā)生傷亡事故的部位，注意危險部位。五、工傷事故報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計制度（一）傷亡事故報告程序及登記手續(xù)1．凡發(fā)生未遂事故由各施工班組進行登記，并報告工地負責人。2．凡發(fā)生輕傷事故，于事故發(fā)生后口頭報告分公司安全部門，月底填“傷亡事故登記表”上報公司安全站。3．發(fā)生嚴重未遂事故，應(yīng)立即口頭報告公司安全站和分公司安全部門，由公司安全站組織調(diào)查分析，找出原因，采取防范措施，杜絕重復(fù)發(fā)生。4．發(fā)生重傷、群傷、死亡事故，事故單位必須立即上報公司安全站，其中死亡事故再立即報送主管機關(guān)及當?shù)貏趧硬块T、工會、檢察院。5．凡屬于“扭傷”事故類別的負傷者，必須持有醫(yī)療部門診察后出具的可靠的診斷證明，并經(jīng)班組長、工地、安全站確認后，所在部門方可填寫“傷亡事故登記表”上報。6．屬于輕傷事故的傷者本人，必須在事故發(fā)生的當天報告班組長，過期不報者，不予補報登記手續(xù)。（二）重大事故的現(xiàn)場處理1．發(fā)生重傷、群傷、死亡事故，就近工作人員應(yīng)積極搶救傷者，保護好事故現(xiàn)場。2．事故現(xiàn)場未經(jīng)安全專業(yè)部門勘察前任何人都不得擅自變動事故物證的位置，就近                                                       8施工人員有責任提供有關(guān)事故的旁證資料。3．安全專業(yè)部門接到事故單位報告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場進行臨時性處理，詳細勘察事故現(xiàn)場，記錄事故現(xiàn)場，記錄事故現(xiàn)場情況和責任者的口述材料，索取必要的旁證材料，事故現(xiàn)場的臨時性出口里完畢后，應(yīng)立即向上級主管機關(guān)、當?shù)貏趧硬块T、工會、檢察院報告，并及時填寫“重傷死亡事故調(diào)查報告書” ，報送主管部門、勞動部門。（三）事故責任的一般區(qū)分事故責任分直接、主要、間接、一定責任四種，確定責任時必須作到事實求是，根據(jù)安全施工責任制度的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況進行嚴肅認真的調(diào)查分析報告后確定。事故責任一般區(qū)分如下：1．過三級安全教育和本工種、專業(yè)安全教育并經(jīng)考試合格的職工，因本人違反安全施工制度和安全技術(shù)操作規(guī)程而造成的事故。職工因本人玩忽職守，工作不負責任違反勞動紀律而造成的事故，由其本人負直接責任。2．未參加過施工，未按規(guī)定進行三級安全教育，即參加施工而發(fā)生事故的，則應(yīng)分別追究有關(guān)當事人的責任。3．施工無安全措施或未交底，就施工而造成非本人責任的事故，應(yīng)分別追究項目部經(jīng)理（車間主任）或工程技術(shù)人員的責任。4．在施工安全條件不具備或有直接威脅工人生命安全的場所，經(jīng)工人提出，但未采取措施即令施工，而造成非本人責任的事故，由強迫命令者負全部或主要責任。5．機械設(shè)備有缺陷或不按規(guī)定保修而危及安全運行的，經(jīng)操作人員提出但未采取措施即令運行的，造成非本人責任的事故，由強迫命令者負全部或主要責任。6．工人因不使用防護用品而造成的事故，由其本人負全部或主要責任。7．各級領(lǐng)導或項目經(jīng)理在布置任務(wù)的同時，沒有布置安全工作或放松安全教育，對發(fā)現(xiàn)的問題不采取措施解決以及管理不善等問題構(gòu)成事故發(fā)生的原因，應(yīng)根據(jù)情節(jié)分別追究領(lǐng)導或項目經(jīng)理（車間主任）及施工管理人員應(yīng)負不同責任。（四）事故的調(diào)理處理及權(quán)限                                                       91．發(fā)生傷亡事故后各級領(lǐng)導要組織對事故進行認真的調(diào)查分析，從思想上、技術(shù)上、管理上查明事故發(fā)生的直接原因和主要原因。分清事故責任，堅持作到“三不放過” 。即事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過，事故責任人沒有受到應(yīng)有處理不放過。2.造成事故的責任者，要依據(jù)安全管理獎懲制度和上級有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。3.一般尾未遂事故由工地負責人調(diào)查分析，進行處理后向單位分管領(lǐng)導及公司安全站報告。4.嚴重未遂事故應(yīng)立即上報公司安全站，由公司分管領(lǐng)導和安全站主持調(diào)查分析，找出原因，采取防范措施，杜絕重復(fù)發(fā)生。5.事故由公司組織事故調(diào)查組，主持調(diào)查分析，進行處理后向上級主管部門，當?shù)赜嘘P(guān)部門報告，特別重大的傷亡事故，按國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。（五）特種作業(yè)持證上崗制度1．電工、電焊工、起重機械工、機動車輛駕駛員等必須持“特種作業(yè)人員操作證”進行操作。2．持證上崗的人員要按規(guī)定使用個人勞動防護用品，認真學習本工種的操作規(guī)程，不違章作業(yè)。（六）班前安全活動制度1．根據(jù)項目施工計劃安全要求，組織學習，認真開展遵章守紀教育，遵守國家的法令、法律、規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程。2．施工前認真聽取施工員的安全技術(shù)交底。3．對施工中的安全隱患要認真對待，并積極采取有效措施，消除安全隱患。4．班前安全活動應(yīng)按規(guī)定認真做好記錄，作為檢查依據(jù)。（七）工傷事故處理制度1．在施工中發(fā)生安全事故應(yīng)立即組織搶救，保護現(xiàn)場，并按規(guī)定上報上級領(lǐng)導。                                                       102．事故報告內(nèi)容：事故發(fā)生的地點、時間、事故者的姓名、性別和職務(wù)，事故發(fā)生的主要原因，傷害的部位和嚴重程度。第二章  確保安全保證及文明施工與環(huán)保措施安全生活總目標：1）無工傷、死亡事故；2）無交通傷亡事故；3）無等級火警事故。（一）施工安全保證措施（1）建立安全保證的三級體系，加強安全教育，工人上崗必須按規(guī)定進行三級安全教育，對特殊工種工人進行專業(yè)安全知識教育培訓，對易出事故的行走機械及車輛司機要加強安全教育，樹立安全第一的思想意識。（2）樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，建立健全安全檢查制度，班組每周進行一次安全檢查，公司配合工程指揮組織每月進行一次工地安全全面大檢查，對存在不安全因素的工段及班組責令停工整治，待隱患消除方可繼續(xù)施工。（3）進行技術(shù)交底的時候，必須有安全措施。（4）安全與經(jīng)濟效益掛鉤，建立安全獎罰制度，對違章造成嚴重后果者重罰，并予以行政行為。對遵守安全規(guī)定效益顯著者，予以重獎。（5）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，應(yīng)進行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。（6）加強施工現(xiàn)場的施工安全，施工現(xiàn)場應(yīng)配備有安全牌或警示牌，排水溝槽做好圍護工作，同時設(shè)置安全警示燈，進出沉井時要設(shè)置安全、可靠、穩(wěn)固的鐵梯，以便施工人員進出沉井。（7）加強現(xiàn)場施工的安全保衛(wèi)生工作，進場后應(yīng)和當?shù)毓膊块T聯(lián)系，做好暫住人口、外來人口的登記與管理工作，對工地辦公地點、倉庫等臨時設(shè)施加強防盜、防火、防                                                       11洪等安全措施。（二）施工用電安全（1）電源點：由甲方提供在施工的現(xiàn)場引設(shè)的施工專用臨時電源點，每點分別裝有總電表和總開關(guān)，現(xiàn)場施工各電源點采用漏電保護器并加鎖以及接地措施以保護全線的供電線路（2）供電線路：按三相五線制（TN-S 系統(tǒng)） ，架空線（截面積：絕緣銅線?4m，立桿距離? 35m。絕緣線需絕緣良好，無老化、地無破損，過道電纜采用硬質(zhì)點材料護套埋地并有標記。（3）現(xiàn)場照明線路單獨設(shè)置。線路用絕緣子固定，露天照明不得使用花線或塑膠膠皮線。危險潮濕場所和管道內(nèi)的照明及手持照明燈具使用安全電壓。工地施工照明夜間一般采用固定點和臨時活動點，十字路口及主要地段都要安裝上安全紅燈，固定機械加接接地保護裝置。（4）電箱：要能防雨、防砸、有門、設(shè)鎖。電箱裝設(shè)端正，牢固，安裝高度，固定式箱底離地 1.3~1.5m 間?？偱潆娤浜烷_關(guān)箱均設(shè)置漏電保護器，且靈敏可靠，漏電保護器的額定漏電動作電流要與工作容量相匹配。電箱內(nèi)電器應(yīng)安裝在金屬或非木質(zhì)絕緣板上。完整無損、接線正確，無雜物。金屬外殼做接零保護；開關(guān)和設(shè)備實行“一機一閘制” 。（5）凡在工地施工的隊伍所使用的電器需經(jīng)過嚴格檢查，方準使用，并督促穿齊勞保用品，如需移動電源點，必須由工地電工負責更動，其他人不得隨便更動。工地電工持電工證上崗，凡在工地施工的其他單位借電，應(yīng)向工地指揮部提出申請，由我司專職電工進行操作。（三）施工操作安全（1）基槽開挖要注意保護地下原有管線，尤其是采用挖掘機開挖時更應(yīng)加強現(xiàn)場的觀察；（2）吊車在吊管作業(yè)及坑內(nèi)吊運土方時，由專人指揮，負責安全，吊臂下嚴禁站人；                                                       12（3）施工現(xiàn)場要有專職安全員，并持證上崗，認真實行安全檢查制度，每天上下班前都要檢查所有的電器設(shè)備，做到安全人人有責，防范事故的發(fā)生。（四）安全防范措施（1）警示設(shè)施：在過街、交叉路口施工時設(shè)置施工安全警示牌。開挖的溝槽應(yīng)做好圍護工作，夜間需設(shè)安全燈，凡井、穴、洞等低于地面的均要加蓋；（2）所有進場的機械與機具設(shè)備等需經(jīng)檢修合格，確保使用安全，不允許不安全的機具設(shè)備進場；（3）勞保措施：工地應(yīng)配備雨靴，安全帽等勞保措施用品，并準備好防風雨用品，做到“安全第一，預(yù)防為主” ；（4）加強施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，地場后應(yīng)和當?shù)嘏沙鎏?、城管部門聯(lián)系，做好暫住人口、外來人口的登記等管理工作，對工地辦公地點，倉庫等臨時設(shè)施加強防盜、防火等安全措施。（五）確保安全施工措施1、確保安全施工的措施（1）施工安全生產(chǎn)總體措施。（a）由資深安全員擔任專職安全負責人，成立安全監(jiān)督小組，全面負責施工全過程的安全檢查、安全布置、安全監(jiān)督和安全獎懲。（b）全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場“發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止” ，確保項目安全目標的達到。（c）每月組織各施工條件和班組進行安全設(shè)施大檢查，進行總結(jié)評比和獎懲。（d）所有洞口、臨邊安全設(shè)施在拆除前，應(yīng)征得安全部門同意。（e）各施工操作面均應(yīng)設(shè)若干滅火器，實行統(tǒng)一管理，在各施工操作面上設(shè)消防水龍頭。（f）制定有效的防火、防盜、防爆的措施，在各防火重點部位設(shè)責任人。（g）各班組對各自所用的危險品負責。                                                       13（h）特殊工種必須持證上崗。（i）配備工地保安人員，實行三班值勤和夜間巡邏制度。（j）為確保安全，項目部在施工現(xiàn)場布置足夠的照明燈光，警示標志，圍護設(shè)施。（k）工地建立安全管理體系。（m）安全管理組織體系。日                                                       周巡                                                       巡視                                                       視                              2、保證安全的具體規(guī)定及技術(shù)措施項目經(jīng)理：池樂樂操    作    人    員排水工程：王  軍安全員：陳振華班組負責人：祝則標 道路工程： 電力管道工程：專職和兼職安全員        安全值日員                                                       14（a）嚴格執(zhí)行公司等上級機關(guān)頒布發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，特別是在生產(chǎn)區(qū)域必須遵守安全生產(chǎn)各項紀律，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。（b）認真做好安全生產(chǎn)教育，對所有參加施工生產(chǎn)的職工，均應(yīng)進行入場生產(chǎn)安全和消防安全教育，未經(jīng)教育不得上崗，同時應(yīng)結(jié)合工程進度及不同施工工藝，進行針對性的安全知識與遵章守紀教育。（c）做到無施工方案不施工，有方案沒交底不施工，班組上崗無安全交底不施工，施工班組要認真做好安全上崗交底活動記錄，每周組織不少于 1 小時的安全教育活動。（d）嚴格執(zhí)行起重機械三限位、兩保險、十不吊規(guī)定。（e）嚴格遵守“十不燒”規(guī)定，執(zhí)行工程多機多監(jiān)護制度（操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護人）和 1-3 級動火界限審批手續(xù)。（f）嚴格執(zhí)行現(xiàn)場防護措施規(guī)定。（h）夜間施工必須配備足夠的照明燈光，用于基坑的照明電應(yīng)為 36 伏的低電壓，以保安全。（i）現(xiàn)場機電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護器是否完好有效。（j）現(xiàn)場用電機具較多，電線不得亂拖、亂拉，應(yīng)架空。材料運輸、堆放時，一定要注意保護好電線，防止碰砸電線，造成電線包皮破碎剝落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線露芯或電線包皮破損要及時修調(diào)。（k）現(xiàn)場施工用的機電設(shè)備均應(yīng)有良好的二級防護裝置。（L）電動機械及工具應(yīng)嚴格按一機一閘制接線，并設(shè)安全漏電開關(guān)。（m）吊機等起重機械必須配備專門指揮人員，無指揮人員不得作業(yè)，指揮人員必須有醒目的安全帽標志，履帶吊作業(yè)時嚴禁將起吊物體凌空于人行通道、臨房上空。（n）嚴禁閑雜人員進入現(xiàn)場，并備足夠的安全帽，以提供給獲取批準的參觀者。在參觀者進入現(xiàn)場后，由項目部管理人員經(jīng)安全交底后，帶領(lǐng)參觀。（o）所有機械操作人員必須持有操作合格證，否則不準上崗作業(yè)。（p）基坑必須搭設(shè)方便牢靠的爬梯以供上、下，基坑四周的維護及臨邊的扶手，必須經(jīng)常維修、整理。（q）施工人員不得用拋運方式傳送小件材料，杜絕墜落事故發(fā)生。（r）長鋼筋運送過程中要在統(tǒng)一指揮，搬運工人動作要一致，防止砸傷事故發(fā)生。                                                       15（t）對于進出工地的車輛，進出由專人指揮，避免交通意外，進入工地的車輛須停放在指定位置，以免意外損壞。（u）加強對易燃易爆物品的保管，設(shè)置專門的儲存保管場所，并設(shè)置警衛(wèi)力量，24小時都要有專人看守。（v）所有施工人員不得酒后或帶病上崗工作。（w）夜間配置安全保衛(wèi)人員、防止盜竊、火災(zāi)、斗毆事件發(fā)生。（x）嚴禁外來非施工人員留宿工地。3、保證消防安全主要措施（a）由項目經(jīng)理、安全員組成消防安全領(lǐng)導小組，具體負責實施防火安全工作。（b）在施工范圍內(nèi)、倉庫、臨時設(shè)施四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置足夠的滅火器材，并由安全員檢查落實到位。（c）施工中的易燃易爆物（如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等）都必須按規(guī)定設(shè)置，妥善保管。（d）嚴禁在工地利用燈泡和明火取暖；嚴禁使用煤油爐、電爐燒煮，如有發(fā)現(xiàn)則嚴加處理，宿舍內(nèi)嚴禁私接電線，私接違章、電器。（e）加強警衛(wèi)人員上崗職責，每天下班后對工地臨時設(shè)施進行一次防火巡查，消滅事故隱患。第三章  主要分項工程施工操作安全措施施工現(xiàn)場設(shè)有專職安全員，并持證上崗，認真實行安全檢查制度，每天上班前都檢查所有的電器設(shè)備，做到安全人人有責，防范事故的發(fā)生。一、排水工程a、挖掘機啟動前，應(yīng)檢查離合器，經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。b、管槽開挖應(yīng)注意保護地下原有管線，尤其是采用挖掘機開挖時更應(yīng)加強現(xiàn)場的觀察；機械開挖前，應(yīng)先采用人工探挖的施工方法，探明現(xiàn)有地下管網(wǎng)發(fā)布情況后，再確定開挖形式。C、挖掘機操作挖掘時不應(yīng)過深，提升時不應(yīng)過錳。                                                       16d、機械應(yīng)停在堅實的地基上，不得將挖掘機與挖空的基坑平行 2 米內(nèi)停、行駛。e、管槽土方堆放應(yīng)遠離基槽邊 1m 以上，并及時清運。f、配合清底的工人不準在機械回轉(zhuǎn)半徑下工作，前后操作人員距離不小于 2 米。g、挖土時要注意管槽的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)土壁有裂縫或傾坍可能時，人員應(yīng)立即離開管槽里并及時處理。二、路基、路面工程a、施工機械設(shè)備應(yīng)由專人負責管理，人員操作與機械間應(yīng)保持一定的距離，并不得背對機械操作。b、壓路機、鏟車等施工機械在啟動前應(yīng)檢查離合器。插入式振動器、平板振動器等應(yīng)設(shè)置漏電保護器，做到一機一閘。C、砼路面施工時，要注意設(shè)置圍欄，特別夜間施工時，要注意來往的車輛，組織好施工現(xiàn)場安全管理工作。三、中小型機具1．攪拌機及砂漿機(1)必須搭設(shè)防雨操作棚，機體安裝堅實平穩(wěn)。(2)各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可靠有效。(3)操作人員應(yīng)持證上崗操作。(4)必須有良好的單獨接地，接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。(5)攪拌機操作桿上必須裝有保險裝置，進料斗應(yīng)有掛鉤及鏈。                    (6)攪拌機拉鏟必須使用安全電壓。(7)砂漿攪拌機簡體防護柵齊全，出料應(yīng)配備圓盤式手轉(zhuǎn)盤。2．木工平(壓)刨(1)外露傳動部位必須裝有防護裝置。(2)刨光機必須有靠山。(3)平刨機動車輛刀刃處必須設(shè)護手防護裝置。(4)壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置。(5)必須單獨接地或接零保護，并安裝漏電保護器。3．木工圓鋸                                                       17(1)傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護擋板及月牙罩。(2)圓鋸要設(shè)松口刀(分料器)。(3)操作必須使用單向電動開關(guān)。(4)要有良好的接地保護，并安裝漏電保護器。4．手持電動機具(1)必須單獨安裝漏電保護器。(2)防護罩殼齊全有效。      (3)外殼必須有效接地或接零。(4)橡皮電線不得破損。5．電焊機(1)有可靠的防雨措施。(2)一、二次線(電源、龍頭)接線處應(yīng)有齊全的防護罩，二次線應(yīng)使用線鼻子。(3)有良好的接地或接零保護。(4)配線不得亂拉亂搭，焊把的絕緣性要良好。6．水泵(1)電源線表面不得有破損。(2)有良好的接零保護裝置。(3)應(yīng)單獨安裝漏電保護器，靈敏可靠。四、臨時用電安全防護(1)臨時用電必須符合中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部部頒標準和當?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)安全進行規(guī)程。(2)構(gòu)件預(yù)制場、瀝青混凝土攪拌站和電動設(shè)備集中使用的場所，應(yīng)由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)負責人審核，主管部門批準后實施。(3)在路面設(shè)計高程范圍內(nèi)和其他施工現(xiàn)場施工時，施工設(shè)施最高處與外電架空線路垂直距離應(yīng)不小于有關(guān)規(guī)定。(4)使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當?shù)匾笞鞅Ｗo接零或作保護接地，不得一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地。(5)移動式發(fā)電機供電的用電設(shè)備，其金屬外殼或底座，應(yīng)與發(fā)電機電源的接地裝置                                                       18有可靠的電氣連接。(6)低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線, 架空線必須設(shè)在專用電桿上, 嚴禁架設(shè)在樹桿、腳手架上；施工現(xiàn)場的架空線最大弧垂點距地不小于４米。(7)電纜線沿地面敷設(shè)時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭應(yīng)牢固可靠，保持絕緣強度；不得承受拉力，過路處要穿管保護，開關(guān)內(nèi)必須設(shè)漏電保護裝置。(8)構(gòu)件預(yù)制場，瀝青混凝土攪拌站等集中用電場所配電箱，開關(guān)要分開設(shè)置，并采用兩級漏電保護裝置；配電箱、開關(guān)箱必須安裝牢固，電氣齊全完好，注意防塵。(9)必須堅持一機一閘用電和下班斷電加鎖的原則。(10)手持電動工具和單項回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器, 照明燈具的金屬外殼必須做接零保護。(11)施工現(xiàn)場臨時用電要定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度，每季測定一次；固定用電場所每月檢查一次；移動式電動設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。對檢查不合格的線路設(shè)備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。五、防火安全(1)工地建立防火責任制，職責明確。按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員，建立防火檔案并正確填寫。(2)按規(guī)定建立義務(wù)消防隊，有專人負責，訂出教育訓練計劃和管理辦法。(3)重點部位必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實責任。按要求設(shè)置警告標志，配置相應(yīng)的消防器材。(4)建立用火審批制，按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。第四章  確保文明施工與環(huán)保措施1、文明施工目標（1）本工程實行施工現(xiàn)場標準化管理。（2）公司每月由“標化”領(lǐng)導小組組織，各條線負責人對工地進行安全生產(chǎn)、文明施工、場容場貌、生活衛(wèi)生檢查，打分評定，以有力地促進項目“標化”工作達到文明工地的要求及福州市的文明施工管理要求。                                                       192、場容場貌管理措施（1）在施工現(xiàn)場，設(shè)置名板上書“七牌一圖” ，包括設(shè)計、業(yè)主、工程顧問、監(jiān)理、施工等各單位名稱以及安全宣傳標語和警告牌，文字由專業(yè)標志繪制人員書寫。（2）材料按規(guī)格堆放整齊，并采取安全保衛(wèi)措施，生產(chǎn)區(qū)域與生活辦公區(qū)域分隔，場容場貌整潔、有序、文明。（3）車輛進出聽眾現(xiàn)場指揮，輪胎上沾土必須清潔后方可外運。夜間運土車輛保證靜音， 禁止鳴喇叭。3、文明建設(shè)措施（1）在工地四周的圍墻建筑物、辦公室外墻等地方，設(shè)置反映企業(yè)精神、時代風貌的醒目宣傳標語，工地內(nèi)設(shè)置宣傳欄、黑板報等宣傳設(shè)施，及時反映工地內(nèi)各類動態(tài)。（2）開展文明教育，施工人員均遵守市民文明規(guī)范。（3）工地現(xiàn)場做到道路暢通、平坦整潔，不亂堆亂放，無散落物，建筑物周圍澆筑散水坡，四周保持潔凈，地面平整不積水，無散落的“五頭” 、 “五底”及散物，場地排水構(gòu)成系統(tǒng)，并暢通不堵。（4）加強工地治安綜合治理，做到目標管理、制度落實、責任到人。施工現(xiàn)場治安防范措施有力，重點要害部位防范設(shè)施有效到位。（5）做好周邊單位和居民協(xié)調(diào)工作。工地由專人負責協(xié)調(diào)與市政、交通、環(huán)衛(wèi)等單位的橫向關(guān)系，定期主動召開會議，聽取他們對工程建設(shè)的有關(guān)意見，保證工程文明施工。（6）現(xiàn)場施工人員均佩戴胸卡，胸卡以工作部門、單位為依據(jù)，按一定規(guī)則統(tǒng)一編號。（7）施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格按平面布置要求執(zhí)行。土方應(yīng)堆放在土方槽內(nèi)，土方裝車和外運途中不得影響環(huán)境衛(wèi)生。（8）施工瀝青砼路面期間，要用護欄，隔離封閉施工現(xiàn)場，特別是交叉口，并要安排專職安全人員負責指揮交通，確保施工安全。每天在施工完畢后，由專人在鋪好的路面上鋪設(shè)油布，以各種機械停放防止油類污染路面。4、強化工地衛(wèi)生建設(shè)（1）工地設(shè)有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標牌和責任區(qū)包干圖，現(xiàn)場無大面積積水。                                                       20（2）防止蚊蠅孳生，落實各項除四害措施，工地內(nèi)做到排水暢通，無污水外流或堵塞排水溝現(xiàn)象。（3）食堂餐飲衛(wèi)生。定期進行食堂衛(wèi)生檢查。5、環(huán)保措施（1）加強環(huán)境保護意識，注意環(huán)境衛(wèi)生，防止滴、灑、漏現(xiàn)象。（2）合理安排工序施工，在當?shù)鼐用裥菹r間，特別是夜間盡量不使用重型機械，避免機械生產(chǎn)時產(chǎn)生噪音影響他人休息。6、控制噪音、污染及交通管理措施(一)噪音（1）對進場施工機械設(shè)備均經(jīng)嚴格測試合格后再進行使用，對施工機械采取隔音、消音等設(shè)施，盡量完善防護罩殼，以減小施工現(xiàn)場的噪音。（2）嚴格控制人為噪聲，進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度的減少噪聲擾民。（3）機械挖土、推土、澆筑砼時，由于振動等噪音較大，應(yīng)安排選擇好合理時間，場區(qū)內(nèi)施工機械不得空運轉(zhuǎn)，不得帶病工作，機械性能不理想的要及時改良，以減少噪聲聲源。（4）需要加班的部分(項)應(yīng)安排好，盡量在晚上九點左右結(jié)束，無特殊情況盡量減少不必要的夜間施工，即使夜間施工應(yīng)安排噪音小或無噪音的工作。(二)污染（1）工地使用的石灰的儲存要用化纖紡織布或塑料布進行嚴密封蓋，以防風吹散失，形成粉塵污染活。（2）道路兩側(cè)邊溝要設(shè)立集水塘。（3）禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、皮革、樹葉、枯草、各種皮類等以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。(三)交通管理（1）指定專人在進料通道口指揮車輛進出，教育駕駛員不大聲鳴號。（2）張貼通告，并與交警隊聯(lián)系，建立警民聯(lián)合的交通管理小組。（3）施工地段進行全面封閉，并注有明顯的交通標記。                                                       217、文明施工的措施(1)嚴格按照”城市市容管理和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的規(guī)定”做好施工現(xiàn)場和周圍地區(qū)的圍護、圍攔、隔離工作，盡量不占用場區(qū)外場地，盡量減少不必要的糾紛，處理好與現(xiàn)場周邊的居民群眾、單位等的關(guān)系。(2)場內(nèi)布置嚴格按照平面布置圖的要求搭設(shè)臨時設(shè)施，堆放好原材料，安排好施工機具和周圍材料位置。(3)根據(jù)施工現(xiàn)場“兩化”管理施工，對施工用路進行硬“化”自理并夯實，保證暢通無阻；所有材料有計“劃” 、有秩序地進場，并指定地點成方、成堆堆放。(4)對施工垃圾的集中堆放，及時清理外運指定地點，完工后做到工完場清。(5)按場地的具體情況，合理布置明溝排水，以便雨水、施工用水及洗刷污水等集中排放，確?，F(xiàn)場雨停路干，方便施工、方便生活。(6)所有石料一律沖洗干凈后進場，不沖洗干凈不得進入場地，材料運輸過程中，杜絕材料的撒、落、滴，否則對當事人進行處罰，清除現(xiàn)場上的“臟、亂、差”現(xiàn)象。(7)建立健全衛(wèi)生管理制度，對職工食堂要求經(jīng)常洗刷、打掃，搞好飲食衛(wèi)生，同時建立現(xiàn)場消防制度，現(xiàn)場配備消防設(shè)施。(8)整個施工現(xiàn)場確保達到“三光、五凈、兩暢通” 。(9)做好宣傳工作，在醒目位置用大幅標語宣傳環(huán)境，造成良好的施工氣氛。(10)對施工工人宣講文明規(guī)范，不得在工地或工地附近大小便，不講粗話臟話，做到人人講文明。(11)堅持兩個文明一起抓，強化職工政治思想工作，凡進入現(xiàn)場施工人員必須具有高尚的道德品質(zhì)和高度主人翁責任感，對工作認真負責。8、地下管網(wǎng)、地上電桿、樹木處理措施地下管網(wǎng)：在進行場地平整前，首先要進行地下管網(wǎng)的調(diào)查，作出較詳細的地下管網(wǎng)分布圖明顯標記要讓施工作業(yè)班級正面了解，自來水、郵電、供電等管網(wǎng)需處理的要報拆遷三通協(xié)調(diào)組負責聯(lián)系處理,下水管網(wǎng)要在施工前自行處理好,施工中接入正常下水管線，砌筑、真正造福于民。