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1、事故(治安事件)應急救援預案
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,切實做好各類事故(治安事件)發(fā)生時的應急處置工作,防止事故擴大蔓延,防止二次事故或次生災害發(fā)生,及時控制治安事件,及時救治受傷人員,避免或最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合公司實際情況,特制定本預案。
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??????? 第一章? 總則
??????? 一、編制目的
??????? 目的:貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,提高應對風險和防范事故(治安事件)的能力、保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、
2、環(huán)境損害和社會影響。
??????? 作用:明確應急救援的范圍和體系,有利于對安全事故(治安事件)做出及時的應急響應、降低事故(治安事件)的危害程度,為各類突發(fā)事件或事故起到基本的應急指導作用,發(fā)生超過應急能力的事故(治安事件)時便于與上級應急部門的協(xié)調(diào),提高風險防范意識。
??????? 二、編制依據(jù)
??????? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[]2號)、《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T 9002-);
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3、??? 其他相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
??????? 三、適用范圍
??????? 本應急救援預案適用于公司民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫區(qū)安全事故(治安事件)的應急救援工作,不包括庫外民用爆炸物品的運輸。
??????? 四、應急預案體系
??????? 本應急救援預案為經(jīng)營企業(yè)預案。主要任務是:負責公司應急救援預案的日常管理、與外界救援資源和上級部門保持聯(lián)系、負責重大安全事故(治安事件)的應急救援實施。。
??????? 五、應急工作原則
??????? 以防為主、防救結(jié)合;保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故(治安事件)蔓延優(yōu)先;統(tǒng)一領(lǐng)導、條塊結(jié)合;立足自救、常備外援;高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改
4、進。
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??????? 第二章? 危險性分析
??????? 一、公司基本情況
??????? 1、地理位置
??????? 東風山礦業(yè)有限公司辦公地點在佳木斯湯原縣境內(nèi),其地理座標為:東經(jīng):129度46分50秒~129度~47分40秒北緯47度13分10秒~47度14分20秒。倉庫區(qū)位于礦區(qū)以北1.4公里處,地處林區(qū)。
??????? 2、氣象條件
??????? 礦區(qū)屬典型大陸性氣候,年平均降雨量為605.8毫米;日最大降雨量為74.7毫米;最大連續(xù)降雨量167.3 毫米,降雨量多集中在6-8月份.年平均蒸發(fā)量為1293.4毫米,4-9月份蒸發(fā)量最大。年平均溫度
5、系數(shù)為0.51,相對濕度最小為零,絕對濕度最大31.1,屬濕度不足帶。年平均氣溫2.8℃;7-8月份氣溫最高可達35.4℃,12月至翌年2月氣溫最低達-33.6℃。年平均風速3.3米/秒,最大風速24米/秒,風向以西和西南風為主。
??????? 3、公司概況
??????? 黑龍江省湯原縣東風山礦業(yè)有限公司屬自然人投資或控股的法人獨資公司,注冊資本貳仟零捌拾伍萬叁仟元,公司共有職工118人。主要從事金礦、鐵礦采選冶煉及其他有色金屬采選冶煉業(yè)務。
??????? 周邊環(huán)境
??????? 庫址設在礦區(qū)以北1.4公里處,靠近林區(qū)運材公路。西、北、東三面有山環(huán)繞。
??????? 周邊村
6、莊、企業(yè)等不會對倉庫區(qū)造成重大影響,其山火對民用爆炸物品倉庫安全具有一定的威脅,周邊人員對倉庫區(qū)可能的人為破壞也應重視。在倉庫的最小允許外部安全距離內(nèi)沒有其他在用的建筑設施,因此,公司的倉庫區(qū)的安全事故不會對周邊造成重大影響。
??????? 二、危險源與風險分析
??????? 1、危險品爆炸
??????? 由于我公司倉庫儲存的民用爆炸物品具有易燃、易爆性質(zhì),存在發(fā)生爆炸事故的可能,發(fā)生的爆炸主要是危險品火災轉(zhuǎn)為爆炸。
??????? 公司庫區(qū)內(nèi)共有1個重大危險源:民用爆炸物品倉庫,定量5t。一旦該倉庫內(nèi)民用爆炸物品發(fā)生全部爆炸,最嚴重后果可能為:該庫房完全被毀,相鄰值班室等建筑可
7、能倒塌;庫房內(nèi)人員全部喪生,爆炸形成的超壓對庫房外部鄰近區(qū)域內(nèi)人員視相距爆炸現(xiàn)場遠近而受到不同傷害;有可能引起庫房周圍山火。
??????? 2、火災
??????? (1)非危險庫房火災
??????? 非危險庫房火災,一般造成建筑被毀壞、設備被損壞、現(xiàn)場被困人員燒傷。鄰近建筑物一般不會受到損壞。
??????? (2)危險庫房火災
??????? 民用爆炸物品倉庫儲存的產(chǎn)品都能夠燃燒,若起火,可能有兩種結(jié)果:火勢被控制最終熄滅;火勢失控,燃燒轉(zhuǎn)爆炸。
??????? (3)山火
??????? 我公司民用爆炸物品倉庫周圍以荒山包圍,山上荒草、樹林茂密。山火可能導致燒至公司倉庫
8、附近引起次生事故,或山火火星飄至易燃、易爆物品上面引起次生事故。因此,必須控制山火不能靠近公司倉庫區(qū)。
??????? 3、高處墜落
??????? 在庫區(qū)內(nèi)登高作業(yè)時,由于操作不慎,可能發(fā)生墜落造成事故,主要是人員傷亡。
??????? 4、物體打擊
??????? 高處有未被固定的浮物因被碰撞或風吹等墜落,若人員未采取防護措施在不安全的地方停留,造成墜落物擊中人體,發(fā)生傷亡事故。
??????? 5、機械傷害
??????? 因人的誤操作,且設備無防護措施會造成人的肢體進入機內(nèi)受到傷害;傳動部分無防護罩而導致操作人員肢體、頭發(fā)等卷入機器。
??????? 6、觸電
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9、??? 由于設備漏電、保護接地接零不當,人體裸露部分接觸帶電部分發(fā)生觸電事故;或者由于電工的違章作業(yè)發(fā)生觸電事故,造成人員傷亡。
??????? 7、雷電
??????? 雷電危害主要有直接雷、感應雷、雷電波侵入,這三種現(xiàn)象都對危險品生產(chǎn)構(gòu)成危害。危險品庫房及設備設施如果防雷措施不到位,均可能使建筑物遭受雷擊而倒塌,引起建筑物內(nèi)的人員傷害、危險品產(chǎn)生火災、爆炸。
??????? 8、暴雪、大風
??????? 天降大雪,庫房、道路將被封堵;輸電線路可能被墜斷,雪災嚴重時可能壓跨房屋。刮大風,庫房增濕措施差時濕度將嚴重降低;刮倒樹木、房屋,損壞電力設施;造成人身傷害;對庫房內(nèi)的爆炸危險品
10、構(gòu)成威脅。以上兩種災害都可能引起通信中斷。
??????? 9、暴雨洪災
??????? 根據(jù)公司庫區(qū)實際地理條件,若發(fā)生暴雨洪水,可能造成庫房被泥石流沖擊,產(chǎn)品被泥水浸泡;部分人員被困、淹溺;通信中斷等。
??????? 10、地震
??????? 若發(fā)生5級以上破壞性地震,可能導致部分建筑倒塌;人員被砸、被困;山體滑坡;道路、通信中斷;危險品爆炸。因地震往往伴隨暴雨,因此,還可能產(chǎn)生暴雨洪災的災害后果。
??????? 11、治安事件
??????? 庫房內(nèi)儲存有民用爆炸物品,不法分子可能會對其盜竊、搶劫或破壞。若對庫區(qū)進行破壞,將直接導致庫區(qū)發(fā)生燃燒、爆炸事件;若對庫區(qū)進行盜
11、竊、搶劫,民用爆炸物品流入社會,可能會對社會產(chǎn)生惡劣影響。
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??????? 第三章? 組織機構(gòu)及職責
??????? 一、應急組織體系
??????? 公司統(tǒng)一指揮,由公司全體職工組成兼職的、常備的應急隊伍,作為當?shù)卣畱本仍w系的一個組成部分。
??????? 二、指揮機構(gòu)及職責
??????? 1、成立應急救援小組
??????? 組? 長:總經(jīng)理
??????? 副組長:安全分管領(lǐng)導
??????? 成? 員:安全員? 警衛(wèi)人員? 保管員及公司其他職工
??????? 組長職責:負責現(xiàn)場應急響應的全面工作。主要有:確定事故(治安事件)目標及實現(xiàn)目標的策略;批準實施書面或口頭的事故(治安事件)行動計劃;高效地調(diào)配現(xiàn)場資源;落實保障人員安全與健康的措施;管理現(xiàn)場所有的應急行動;向上級有關(guān)部門及時匯報事故(治安事件)救援進展情況。
??????? 副組長職責:負責現(xiàn)場應急響應的全面工作。根據(jù)事故(治安事件)情況將應急過程中的具體工作分配到小組其他人員。