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轉(zhuǎn)變觀念優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指導(dǎo)方案
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轉(zhuǎn)變觀念優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指導(dǎo)方案
編者按:本文主要從進一步強化責(zé)任意識,做到主動作為不推諉;進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,做到開明開放不封閉;進一步提高機關(guān)效能,做到快速反應(yīng)不延遲;進一步細化執(zhí)行過程,做到狠抓落實不漏項;進一步改進工作方法,做到實事求是不拘泥;進一步健全獎懲機制,做到聚勁鼓勁不松勁進行講述。其中包括:主動負責(zé),及時調(diào)查研究,盡快協(xié)調(diào)解決、搶抓機遇,敢試敢闖,大膽簡政放權(quán),大力精簡審批事項、深入實際“主動辦、高批辦公文質(zhì)量,批示內(nèi)容要明確具體、操作性強、,跟蹤督辦事項進展
2、,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決有關(guān)問題、健全完善備忘、督查、跟蹤、反饋制度、及時反饋重要工作推進情況、健全完善備忘、督查、跟蹤、反饋制度、堅持和完善“目標(biāo)、業(yè)績、過錯”三位一體的責(zé)任目標(biāo)考核體系、建立科學(xué)的工作評價機制等,具體材料詳見:
加強機關(guān)執(zhí)行力建設(shè),是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高機關(guān)服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,更是政府機關(guān)義不容辭的責(zé)任和迫在眉睫的任務(wù)。為切實轉(zhuǎn)變工作職能和工作作風(fēng),提高行政效能和人員素質(zhì),推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),增強責(zé)任心,提高執(zhí)行力,打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、進一步強化責(zé)任意識,做到主動作為不推諉。對市委、市
3、政府的決策部署,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各部門的第一責(zé)任人要堅決負起責(zé)任,親自過問交辦事項的辦理過程和辦理結(jié)果。一旦交辦事項辦理無果或者辦理遇阻,要及時調(diào)查研究,盡快協(xié)調(diào)解決。如果部門無力解決或者經(jīng)過協(xié)調(diào)溝通仍然未果,要堅決杜絕既處理不了也不報告的現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和一次告知制,接受詢問的首問人對于屬本職范圍內(nèi)的工作要負責(zé)到底;不屬本人分管的事項,要熱心幫助請辦人同主管人員銜接上,銜接不上不脫手。
二、進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,做到開明開放不封閉。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各部門要克服內(nèi)陸意識和“官本位”思想,搶抓機遇,敢試敢闖,大膽簡政放權(quán),大力精簡審批事項,研究制定支持發(fā)展、促進改革、應(yīng)對
4、金融危機的政策措施,為重點項目提供全天候、全方位、全過程的服務(wù)。對基層、企業(yè)反映的亟待解決的問題,要高效快捷“立即辦”;對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實際“主動辦”;對一些條件暫不具備,但對發(fā)展有重大影響的問題,要創(chuàng)新思維“變通辦”;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題,要不遮不掩“公開辦”。
三、進一步提高機關(guān)效能,做到快速反應(yīng)不延遲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各部門要加快公文流轉(zhuǎn),當(dāng)天完成文件簽批;當(dāng)天形成、當(dāng)天簽發(fā)會議紀(jì)要,最遲三天內(nèi)發(fā)出。要提高批辦公文質(zhì)量,批示內(nèi)容要明確具體、操作性強,便于下級開展工作。要加快協(xié)調(diào)決策速度,一般情況下三天內(nèi)完成,特殊情況下不超過一周。要提高辦事效率
5、,堅決落實“有求必應(yīng),當(dāng)天辦結(jié);當(dāng)天不結(jié),上門服務(wù);三天不結(jié),報告市府;逾期未結(jié),責(zé)任追究”的要求。對于突發(fā)事件,要迅速采取處置措施,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕到現(xiàn)場。
四、進一步細化執(zhí)行過程,做到狠抓落實不漏項。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各部門要綜合運用現(xiàn)場辦公會議制度、周報制度、日詢問制度、工作提示函制度等,跟蹤督辦事項進展,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決有關(guān)問題;健全完善備忘、督查、跟蹤、反饋制度,確保各項工作件件能落實,事事有回音。要盯緊每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié),把任務(wù)具體分工到單位,把責(zé)任具體分解到個人。特別是涉及兩個或多個部門的重要工作,堅決做到互相配合、互相支持、互相提醒,杜絕
6、“部門不協(xié)調(diào)、落實無跟蹤、結(jié)果不反饋、問題不提示”的情況發(fā)生。
五、進一步改進工作方法,做到實事求是不拘泥。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各部門要勇于打破常規(guī),一切按照有利于提高效率的原則,善于運用書面材料、短信、傳真、電子郵件、電話等形式,及時向上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)同志反饋重要工作推進情況、重大突發(fā)事件等。對需要上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)同志決策的事項、研究的問題、搶抓的機遇,要通過提示函或請示、報告等形式及時溝通、及時匯報。要在嚴(yán)格按照法定時限和程序辦事、嚴(yán)格落實上級相關(guān)政策的同時,善于研究、運用法律和政策,不斷提高創(chuàng)造性執(zhí)行法律規(guī)定、落實政策要求的能力和水平,最大限度地為偃師爭取發(fā)展機遇。
六、進一步健全獎懲機制,做到聚勁鼓勁不松勁。
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