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1、【食品安全論文】食品檢驗食品安全標準問題及應對策略
摘要:隨著人們生活水平的逐步提升,食品種類以及類型不斷變化,食品安全問題成為人們關注的焦點。食品檢驗標準是評判食品檢驗結(jié)果、保障食品安全的主要依據(jù),但有些食品檢驗標準存在部分缺陷和不足,進而對食品檢驗最終結(jié)果的有效應用產(chǎn)生了不良影響。本文闡述了完善食品檢驗標準的重要意義,分析了食品安全標準在安全檢驗中存在的問題,提出了優(yōu)化和完善食品安全標準的有效路徑。
關鍵詞:食品檢驗;食品安全標準;存在問題
食品安全問題是國家和社會大眾共同關注的話題。食品安全標準是非常重要的,不僅是食品安全中的技術規(guī)范及判斷標準,更
2、是企業(yè)的行為規(guī)范,甚至是衡量是否犯罪的界定標尺,是食品安全問題的重中之重。無論是企業(yè)的食品生產(chǎn)和安全檢測,還是食品安全行政管理等都需要食品安全標準作為衡量依據(jù),因此,需建立科學、完善的食品安全標準體系使其逐漸成為食品安全網(wǎng)的關鍵構(gòu)成[1]。
1進一步完善食品檢驗標準的重要意義
通常情況下,進一步完善食品檢驗標準的重要意義主要體現(xiàn)在兩個方面:①不斷提高食品檢驗行業(yè)秩序的規(guī)范性,就當前情況而言,人們的生活水平逐漸提高,物質(zhì)生活也越來越豐富,市場中的新食品種類繁多,往往這些食品的安全檢驗標準較為匱乏,無形當中增加了安全隱患。通過對食品檢驗標準的進一步優(yōu)化和完善,從根本
3、上實現(xiàn)對不同食品的全覆蓋,嚴令禁止存在質(zhì)量問題的食品流入市場,對食品檢驗行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展產(chǎn)生重要的推動作用。②確保公共健康安全,食品檢驗標準可以為檢驗工作提供真實、可靠的依據(jù),只有不斷對食品安全標準進行優(yōu)化和完善才能將其在檢驗工作中的指導作用充分發(fā)揮出來,及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題,例如有害成分超出相關標準范圍等,嚴禁威脅公共健康的食品流入市場,避免大眾食用后發(fā)生不良反應,盡可能減少食品安全問題的出現(xiàn)。
2食品安全標準在安全檢驗中存在的問題分析
2.1當前施行的產(chǎn)品類食品安全標準單純針對預包裝食品
就當前情況而言,我國現(xiàn)下實施的產(chǎn)品類食品安全標準
4、只單一針對預包裝食品,對于那些散裝食品微生物項目并沒有規(guī)定相應的檢驗要求。之前的衛(wèi)生標準被現(xiàn)下施行的產(chǎn)品類食品安全標準代替后,微生物項目檢驗與國際檢驗有效銜接,同樣對5份樣品結(jié)果采取綜合評判的方式,例如,產(chǎn)品類食品安全標準中的《食品安全國家標準面筋制品》《食品安全國家標準豆制品》以及《食品安全國家標準熟肉制品》等各項標準均是采取5份樣品,對這些樣品的檢測結(jié)果進行綜合評判[2]。此外,檢驗方法也與國際銜接起來,無形當中增強了食品檢驗結(jié)果的科學性。然而在食品安全標準中并未對散裝食品的微生物項目進行檢驗規(guī)定,導致散裝食品的微生物項目檢驗缺乏可靠依據(jù)。我國存在很多的散裝食品,例如大眾都比較喜歡吃的鮮豆
5、腐以及超市銷售的鹵制品等絕大多數(shù)都是散裝的,這些食品的微生物項目對安全指標沒有食品安全標準,然而在之前的衛(wèi)生標準中對散裝食品有著明確規(guī)定。在現(xiàn)下施行的產(chǎn)品類食品安全標準中并沒有采納對于散裝食品的相關規(guī)定,只是單一的針對預包裝食品進行相關規(guī)定,這樣就造成在散裝食品監(jiān)督管理過程中存在空缺,進而產(chǎn)生食品安全漏洞。
2.2未明確食品安全標準與其他食品標準間的關系
在《食品安全法》第三章中的第25條規(guī)定就明確提出,食品安全標準是食品檢驗相關單位強制執(zhí)行的標準,除了食品安全標準以外,不可以制定其他有關食品的強制性標準。從法律角度來說,食品安全標準在食品安全法中占據(jù)了重要地位
6、,而食品安全以外的其他標準均屬于推薦性標準,很明顯產(chǎn)品衛(wèi)生標準被食品安全標準代替后,標準名稱由之前的《XX衛(wèi)生標準》轉(zhuǎn)變?yōu)椤妒称钒踩珖覙藴蔢X》,品的名稱轉(zhuǎn)變?yōu)橹髡Z,這就和之前的產(chǎn)品標準產(chǎn)生沖突,導致一種產(chǎn)品名稱出現(xiàn)兩種標準的狀況產(chǎn)生,然而從食品安全標準的角度來說,解決這一問題的方式為將原產(chǎn)品標準作廢或?qū)⑵浣禐樾袠I(yè)標準,繼續(xù)發(fā)揮其職能。對蜂蜜來說,我國所頒布和實施的《食品安全國家標準蜂蜜》替換了之前的《蜂蜜衛(wèi)生標準》等,這時可將之前的蜂蜜產(chǎn)品標準降為該行業(yè)的行業(yè)標準。蜂蜜是最易摻假的產(chǎn)品,加之蜂蜜當中主要為活性有益成分,然而在蜂蜜的食品安全標準當中對產(chǎn)品中的淀粉活性酶以及羥甲基糠醛等各種特征
7、指標并沒有明確規(guī)定,若蜂蜜企業(yè)將《食品安全國家標準蜂蜜》作為本產(chǎn)品的安全標準,則企業(yè)將一定比例的葡萄糖摻入到蜂蜜當中在對其進行檢驗時結(jié)果仍被判定為合格。
2.3不能及時獲得標準問題
我國標準化法及其實施條例標準并未對發(fā)布日期到其實施日期的時間間隔進行明確規(guī)定,并且國家標準管理辦法也未針對這一問題進行明確規(guī)定。受到相關標準頒布日期到其實施日期之間時間間隔較短,并且標準文本發(fā)行的速度緩慢,加之標準文本查詢系統(tǒng)更新較慢等因素的影響,相關標準正式實施之后才能查詢到相關標準文本的具體情況,造成標準作廢后仍舊持續(xù)使用的狀況頻繁發(fā)生[3]。
2.4當前食品檢驗
8、方法存在一定局限性
檢驗人員在結(jié)合產(chǎn)品安全標準中的相關規(guī)定對食品進行檢驗的過程中所使用的檢驗方法種類繁多,應該根據(jù)實際狀況,例如產(chǎn)品性質(zhì)、檢驗條件等選擇與之相適應的檢驗方法。然而就我國當前情況而言,現(xiàn)下施行的檢驗方法存在局限性,主要表現(xiàn)為:①檢驗方式較為落后,盡管隨著經(jīng)濟水平以及科技水平的不斷提高,檢驗方法越來越成熟和完善,但仍舊不乏一些較為落后和陳舊的檢驗發(fā)展,且這些方法存在諸多缺陷。②檢驗方式不適用,不同檢驗方式有著各自的適用范圍,但在實際工作中,其并未適用于規(guī)定范圍內(nèi)的產(chǎn)品檢驗,盡管所使用的檢驗方法具備一定的參考價值,然而最終檢驗結(jié)果存在偏差,在這種形勢下,雖然及時檢驗出
9、存在問題的樣品,但并不能以檢驗結(jié)果作為可靠依據(jù),為食品安全監(jiān)督管理部門的核查和處理工作增加了難度。③方法誤差,不同檢驗方式之間存在一定誤差,對同一樣品使用不同的方法進行檢驗,所得出的最終檢驗結(jié)果也不盡相同,存在一定差異。④部分檢驗方法缺失,現(xiàn)階段,食品添加劑種類呈多樣化發(fā)展,農(nóng)獸藥不斷更新和升級等,而針對這些的檢驗方法仍舊一片空白。
3優(yōu)化和完善食品安全標準的有效路徑
3.1增加散裝食品的微生物檢驗與判定項目
建議在食品安全標準中的微生物要求中增加備注“本產(chǎn)品散裝食品微生物項目檢驗,將產(chǎn)品在銷售狀態(tài)下抽取5份樣品”或者由制定國家食品安全標準的國家
10、單位針對這一問題統(tǒng)一發(fā)布公告“散裝食品的微生物指標應該根據(jù)該產(chǎn)品相應的食品安全標準,在銷售狀態(tài)下抽取5份樣品”[4]。通過這種方式有效解決由于市場無法對散裝產(chǎn)品進行監(jiān)督管理及檢驗的問題,進而避免消費者對該產(chǎn)品進行投訴時而無法準確判斷該產(chǎn)品是否合格狀況的發(fā)生,為社會大眾的食品安全保駕護航。
3.2明確食品安全標準及其他食品標準的關系
根據(jù)實驗室資質(zhì)認定的標準體系對食品安全標準進行頂層設計,簡單來說就是像實驗室資質(zhì)認定的國家標準系列一樣統(tǒng)一加冠“RB”,利用這種方式表示認證類標準。另外,食品安全標準統(tǒng)一加冠“RB”后,行業(yè)標準統(tǒng)一加冠“AH”。這樣一來將之前產(chǎn)品國家
11、標準以及行業(yè)行業(yè)統(tǒng)一標準轉(zhuǎn)變?yōu)橥扑]性標準,盡可能讓相關標準是在食品安全標準中與產(chǎn)品質(zhì)量標準中的排列順序相一致,就拿蜂蜜來說,其在食品安全國家標準中序列號為AB14963-2011,在產(chǎn)品質(zhì)量標準中的序列號為GB/T14963-2011,便于相關人員的查找和對照,這樣能有效避免標準交叉或相互矛盾現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3盡快獲得標準,及時更新標準文本和相關信息
①根據(jù)實際狀況適當延伸標準頒布日期到正式實施日期之間的間隔。②快速發(fā)行標準文本。③及時對標準文本的查詢系統(tǒng)進行優(yōu)化和更新。④構(gòu)建全國強制性標準官方網(wǎng)站,一旦標準正式公布,官網(wǎng)同步發(fā)行標準的電子版本[5]。3.4對
12、檢驗方法進行優(yōu)化和更新積極激勵檢驗方法的創(chuàng)新,引進先進技術和檢驗儀器輔助檢驗人員快速、高效的完成食品檢驗工作,提高對檢驗設備先進性的重視程度,加大資金投入,進一步提升檢驗方法的精準性及真實性,盡可能減少統(tǒng)一檢測樣本不同檢驗方法之間的差異。大力倡導檢驗方法的廣譜性。另外,在制定檢驗方法時,擴大研究對象的范圍和類型,對處理方法進行細化,盡可能包括整個食品領域,有效規(guī)避因受適用范圍限制而導致檢驗方法不適用的現(xiàn)象發(fā)生。
4結(jié)語
食品檢驗是一項系統(tǒng)而又繁雜的工作,檢驗標準是其中最關鍵的部分,然而由于現(xiàn)階段食品安全標準在食品檢驗過程中存在一定缺陷和不足,為食品檢驗工作的正常
13、進行帶來了困擾。食品安全涉及每個社會大眾,食品安全標準又是確保食品安全以及人們健康的保障條件,只有不斷對食品安全標準進行優(yōu)化和完善,才能將食品檢驗的作用和重要性充分發(fā)揮出來。加之,食品安全標準的制定牽涉比較廣泛,應該構(gòu)建科學、完善的食品安全標準體系,為食品檢驗工作的正常進行以及保障食品安全夯實基礎。
參考文獻:
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