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1、【食品安全論文】食品安全影響與保障措施分析
摘要:食品安全一直以來都是社會各界的關(guān)注熱點(diǎn),雖然當(dāng)前我國食品安全管理部門已在政府的領(lǐng)導(dǎo)下針對食品安全采取了一系列管理措施,在一定程度上促進(jìn)了食品安全質(zhì)量的有效提升。但由于影響食品安全的因素多種多樣,涉及到管理、生產(chǎn)工藝等諸多方面,因此,便需要政府相關(guān)部門在不斷完善相關(guān)法律體系的同時注重加大對食品安全的生產(chǎn)與管理,確保廣大人民群眾能夠吃到安全、放心的食品。
關(guān)鍵詞:食品安全;管理因素;污染因素;工藝因素
俗話說,民以食為天。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,廣大人民群眾生活水平日益提升,人們對于飲食等各方面提出了更高的要
2、求[1]。近年來食品安全問題事件頻頻發(fā)生,分析造成食品安全問題的原因并落實(shí)可行的解決措施迫在眉睫。因此,為進(jìn)一步提高食品安全,以為廣大人民群眾提供更為完善的飲食安全保障,本文深入分析了影響食品安全的幾大主要因素,并就強(qiáng)化食品安全保障的措施提出幾點(diǎn)個人建議僅供參考。
1食品安全概述
所謂食品安全,主要是指無毒無害、符合應(yīng)有營養(yǎng)要求并且不會對人體健康造成任何急性、亞急性或慢性危害[2]。作為人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,食品主要包括以下幾點(diǎn)基本屬性:首先,必須具有一定的營養(yǎng)成分與營養(yǎng)價值;其次,在正常飲食的情況下其不會對人體的健康造成不利影響;再次,符合人類長期形成
3、的食品概念,即具有良好的感官屬性。
2食品安全的影響因素
2.1管理因素
2.1.1法制體系綜合實(shí)際來看,我國政府能意識到食品安全問題的重要性,2015年10月1日實(shí)施新的《中華人民共和國食品安全法》,確立了以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度,明確了以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果作為制定、修改食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。然而,在微觀監(jiān)管層面仍存在不少的問題,尤其在網(wǎng)購食品的監(jiān)督管理方面,缺乏相對完善的法制體系,存在較大明顯的弊端與滯后性,往往都是發(fā)生食品安全問題事件后才會采取補(bǔ)救措施[3],并未提前做到防范于未然,既危害了廣
4、大人民群眾的飲食健康,同時亦在無形中對我國的食品市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來了負(fù)面影響。
2.1.2食品安全監(jiān)管隊(duì)伍由于地方政府的機(jī)構(gòu)改革,目前從事一線食品監(jiān)管工作的隊(duì)伍專業(yè)性人才嚴(yán)重不足,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的監(jiān)管部門根本就沒有專業(yè)人才。對食品生產(chǎn)企業(yè)、流通經(jīng)營企業(yè)及餐飲企業(yè)的監(jiān)管大部分只局限于檢查企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證照、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、委托監(jiān)督抽檢,缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識查看食品生產(chǎn)原材料、加工工藝和流程,不能發(fā)現(xiàn)安全隱患,也不能提出有效的整改意見。這就導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管隊(duì)伍力量較為薄弱,很難從實(shí)際意義上滿足當(dāng)前的食品安全監(jiān)管需求。
2.1.3質(zhì)量管理體系的執(zhí)行
5、情況獲證企業(yè)都具有相對完善的質(zhì)量管理體系,中大型企業(yè)執(zhí)行情況較為理想。個別小型企業(yè)尤其是家庭作坊式企業(yè)為追求企業(yè)利益最大化,質(zhì)量管理體系執(zhí)行力度不足,主要體現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)檢測實(shí)驗(yàn)室操作人員能力確認(rèn)問題、檢測設(shè)備未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)問題、產(chǎn)品自檢率造假、出入貨溯源登記不完整及非法添加等情況較為嚴(yán)重。食品生產(chǎn)經(jīng)營從事人員的行業(yè)自律性是影響食品安全的重要因素。
2.2污染因素
2.2.1環(huán)境污染隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會工業(yè)化、城市化使得人們的生活質(zhì)量不斷提升,但同時環(huán)境污染也比較嚴(yán)重,給人類的生活帶來了困擾。無論是水資源、土壤資源還是大氣資源中的污染物,通過不同的方式又轉(zhuǎn)
6、入到人類的飯桌上,很大程度上為食品安全埋下的隱患[4]。
2.2.2化學(xué)污染在食品化學(xué)污染方面,主要以高毒、高殘留的農(nóng)藥使用為主,容易對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等帶來極大的污染,影響食品的最終食用質(zhì)量。常見的化學(xué)性危害有重金屬、自然毒素、農(nóng)用化學(xué)藥物、洗消劑及其他化學(xué)性危害。食品中的重金屬主要來源于農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用、食品加工過程中有毒金屬以及植物生長過程中從含高金屬的地質(zhì)中吸取的有毒重金屬等三個途徑。自然毒素有的是食物本身就帶有,例如,發(fā)芽的馬鈴薯(土豆)含有大量的龍葵毒素,有的則是細(xì)菌或霉菌在食品中繁殖過程中所產(chǎn)生的。
2.2.3生物污染一般情況下,生物污染載體主要
7、為細(xì)菌、病毒等微生物,肉眼無法直接察覺。如果食品生產(chǎn)加工廠在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中缺乏對食品生物污染的檢測與管理,加之其他方面的疏忽,很容易在無形中造成食品生物污染。例如,2011年12月青島日報(bào)報(bào)道的金鑼火腿腸一口咬出塑料餡,2012年6月黃河口晚刊爆料的“濰大”牌袋裝驢肉中一口咬出一團(tuán)毛等。
2.3工藝因素
隨著社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,全球的食品生產(chǎn)與加工工藝日新月異。出于安全性考慮,我國對人工色素使用有嚴(yán)格的用量和用法規(guī)定,但不少食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體生產(chǎn)者為美化食品的外形,無視有關(guān)法規(guī)濫加濫用。例如,濫用色素增添食物的顏色、濫用增白劑漂泊面粉等。根據(jù)大眾飲食調(diào)
8、查結(jié)果發(fā)現(xiàn),油炸、燒烤等是當(dāng)前較受歡迎的食品加工形式,雖然食品味道滿足了大眾需求,但有不少醫(yī)學(xué)研究表明,這樣的加工形式會在無形中產(chǎn)生一定的致癌有害物質(zhì)。同時,倘若加工過程不規(guī)范合理,還會引發(fā)其他食品安全問題。
3保障食品安全的措施與建議
3.1建立健全食品安全法制體系
構(gòu)建完善的食品安全法治體系主要應(yīng)從以下兩方面入手:首先,相關(guān)部門務(wù)必要嚴(yán)謹(jǐn)法律法規(guī)用語,將法律法規(guī)條款中的漏洞最小化,同時對食品安全法制體系進(jìn)行更為完善的修訂。對于違法違規(guī)的行為應(yīng)適當(dāng)加大懲處力度,尤其對于不顧公眾安危只一心謀求私利的不法單位或個人應(yīng)予以嚴(yán)厲懲處,以起到更好的警示作
9、用,杜絕不法念頭。其次,務(wù)必要確保食品安全法制體系的有效落實(shí)。這就需要相關(guān)部門最大化發(fā)揮人力資源等的作用,積極組建規(guī)范合理的執(zhí)法部門并確保其嚴(yán)格執(zhí)法,始終維持食品安全執(zhí)法工作的完善性,嚴(yán)肅法紀(jì)。3.2構(gòu)建完善的食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系注重提升食品安全質(zhì)量管理以保障大眾飲食安全是我國實(shí)現(xiàn)社會主義發(fā)展以及偉大中國夢的必經(jīng)之路。首先,相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立健全相應(yīng)的食品安全監(jiān)測信息系統(tǒng),以及時有效地預(yù)防和控制食品安全問題,將食品安全問題扼殺在搖籃之中。其次,打造相對固定的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍,注重隊(duì)伍的專業(yè)性人才建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合管理能力及水平,對企業(yè)進(jìn)行專業(yè)性的指導(dǎo)與幫扶,對購買政府檢測服務(wù)的
10、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程的量化考核。再次,務(wù)必要緊跟時代的發(fā)展步伐以及結(jié)合大眾的實(shí)際飲食需求,注重對食源性疾病的病原體檢測與溯源能力的不斷提升,有效防控生物性食源性疾病。
3.3明確食品行業(yè)規(guī)范并注重提高生產(chǎn)技術(shù)水平
建立食品行業(yè)規(guī)范是確保食品安全的一大有效保障。因此,應(yīng)依據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則勒令限期整改或直接關(guān)停不符合食品生產(chǎn)條件的企業(yè)。同時,相關(guān)部門還應(yīng)促進(jìn)食品企業(yè)間的溝通交流與團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同研究和發(fā)展先進(jìn)的食品生產(chǎn)加工技術(shù),攜手共創(chuàng)食品安全環(huán)境。
4結(jié)束語
總之,食品安全問題不僅是民生問題,同時更是影響國家各方面是否能夠持續(xù)穩(wěn)步
11、發(fā)展的關(guān)鍵性問題。因此,政府相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,在食品安全管理方面起到應(yīng)有的帶頭作用,建立健全相應(yīng)的法制體系,將食品安全的監(jiān)督與管理工作更好地落實(shí)到位,確保食品生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都規(guī)范合理,給予廣大人民群眾最大化的食品安全保障。
參考文獻(xiàn)
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