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演講：________ 關于廉政工作電視電話座談會發(fā)言稿 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 關于廉政工作電視電話座談會發(fā)言稿 同志們： 為進一步加強廉政監(jiān)管工作，嚴肅黨風黨紀，在國務院、省政府相繼召開了廉政工作電視電話會議之后，我們馬上接著召開全市廉政工作會議。國家、省、市三級同時進行部署，反映了各級政府加強廉政建設的決心。要認真領會溫家寶總理、省長和省紀委書記的重要講話精神，抓好貫徹落實。 近年來，政府系統(tǒng)廉政建設也取得了明顯成效。特別是去年一年，各級政府認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞上級黨委、政府關于廉政建設的一系列重大決策部署，按照建設為民、務實、清廉政府的要求，一手抓經(jīng)濟建設，一手抓反腐倡廉，廉政建設責任制得到進一步落實，懲防體系進一步完善，領導干部廉潔從政行為進一步規(guī)范，政務公開普遍推行，效能建設得到加強，一些損害群眾利益的突出問題得到治理，違法違紀案件受到嚴肅查處，這些都有力地促進了政府機關廉政勤政、依法行政，保障了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。 同時，我們也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，溫總理和省長、書記指出的突出問題和腐敗現(xiàn)象，在政府機關都不同程度地存在。因此，各級政府特別是領導干部一定要認真領會這次會議精神，深刻認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，以高度的政治責任感和使命感，對全市政府廉政建設情況作全面分析，對存在問題要從進一步健全制度、完善監(jiān)督、加強整改入手，抓好會議精神的貫徹落實，促進廉政建設。 1、規(guī)范行政權力運行，從源頭上預防和制止腐敗行為發(fā)生。 規(guī)范行政權力運行是從源頭上防止腐敗的重要途徑。各級政府必須圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題，切實加強制度建設，把權力置于有效監(jiān)督之下。一要創(chuàng)新政府管理體制，加快政府職能轉變。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快部門內設機構行政許可職能歸并，推進“審監(jiān)”分離，真正做到“兩集中兩到位”；加快推進“一辦三中心”建設，實現(xiàn)對公共資源配置的全程監(jiān)管，最大限度地提高公共資源使用效益，降低腐敗發(fā)生機率；進一步完善網(wǎng)上辦事大廳功能，實現(xiàn)繼續(xù)走在全省前列的目標。要加快建立和完善公共財政體制，完善財政資金使用績效評價制度，深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等改革，加強專項資金、非稅收入監(jiān)管，落實整合國有資產(chǎn)各項制度，減少部門重復建設和資金使用的隨意性，從制度上推進節(jié)約型政府建設。要加強對政府投資項目的監(jiān)管，緊緊抓住項目招投標、項目建設、工程質量監(jiān)管等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，健全完善監(jiān)督制約和績效評估機制，積極開展重點投資項目效能監(jiān)察，減少和消除腐敗滋生的土壤。二要推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹行政許可法，提高依法行政能力。深化綜合執(zhí)法改革試點，加快建立責任明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，堅持“權力和責任掛鉤、權利和利益脫鉤”的原則，強化行政執(zhí)法責任制，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。三要繼續(xù)完善政務公開，提高行政權力運行的透明度。要進一步擴大民主監(jiān)督、社會公眾參與決策的內容和范圍。要認真落實《信息公開條例》，抓緊完成政府信息公開指南和目錄的編制工作，確保月日前在政務網(wǎng)上全面公開。要繼續(xù)堅持以公開為原則、不公開為例外，緊緊圍繞涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項，進一步規(guī)范政務公開的內容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，不斷提高公開的質量和水平。政府采購、建設工程招投標、國有土地出讓等重點領域、重點環(huán)節(jié)，要全面實行“陽光操作”，增強公共資源配置的透明度；學校、醫(yī)院和供水、供電、供熱、供氣、環(huán)保、公交等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，也要全面推行辦事公開制度。要進一步完善公開平臺建設，抓好政務網(wǎng)站建設，做好聯(lián)網(wǎng)工作。積極探索政府新聞發(fā)布制度，逐步做到各項重大決策、政策的出臺和實施過程都在媒體上廣泛公布。加強鄉(xiāng)、村政務公開建設，進一步完善和創(chuàng)新基層公開載體，加強市、縣政府政務公開、政務信息直接面向基層群眾的工作。要暢通民意征集反映渠道，進一步加強“市（縣）長信箱”、“機關效能”和“民情溝通日”等平臺建設，繼續(xù)開展涉企中層干部評議、“滿意單位、不滿意單位”評選和“群眾滿意基層站所”評選等活動，拓展群眾監(jiān)督平臺。要進一步建立健全行政監(jiān)督檢查考核制度、公開評議制度和責任追究制度，推進政務公開保障體系建設，嚴肅查處不公開、假公開等行為。 2、堅持以人為本，從根本上糾正損害群眾利益的不正之風。 各級政府都要牢牢把握“發(fā)展依靠誰、發(fā)展為了誰”，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，在抓好為民辦的十個方面實事的同時，切實負起責任，采取有力措施，解決群眾反映強烈的突出問題。一是加強食品藥品質量監(jiān)管，繼續(xù)整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告等危害群眾身體健康和生命安全的非法活動。要圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題，規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，完善藥品集中招標采購制度，繼續(xù)開展醫(yī)療服務專項治理。二是加強教育領域的監(jiān)管，繼續(xù)治理教育亂收費，規(guī)范學校收費行為，認真貫徹落實省政府關于實施義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策措施，絕不允許一邊免費、一邊亂收費。三是加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理，做到農(nóng)民負擔繼續(xù)減輕不反彈，切實解決土地承包和征收征用中侵害農(nóng)民土地權益的突出問題。要注意解決基層站所涉農(nóng)“三亂”的苗頭性、傾向性問題，進一步加大防治力度。四是加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度，繼續(xù)抓好新環(huán)境污染整治行動，抓緊整治群眾反映強烈的重點區(qū)域、重點企業(yè)的污染問題。五是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，認真履行安全監(jiān)督監(jiān)察責任，加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度，嚴肅查處失職瀆職行為。六是強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監(jiān)管。 3、強化效能建設，在服務中體現(xiàn)政府高效的辦事效率。 要以改善行政管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能為目標，以解決不認真、不及時和拒不履行職責為重點，強化效能監(jiān)察，推進效能建設。一要加大行政監(jiān)察力度。研究制訂行政效能監(jiān)察工作暫行辦法，進一步落實“四條禁令”和《省影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》，完善投訴工作機制，健全投訴網(wǎng)絡體系，加強監(jiān)督檢查和責任追究。各級行政監(jiān)察部門，要圍繞市委市政府重大決策和重點工作部署，抓住人民群眾關心的熱點難點問題，積極組織開展行政監(jiān)察專項行動，尤其注重對重點領域、重點部門和重大項目的專項監(jiān)察，嚴肅查處部門“三亂”、不作為、推諉扯皮等問題，促進各級政府及其部門依法行政，保證政策措施落實到位，確保政令暢通。二要建立完善效能建設的長效機制。建立完善面向社會的各項服務制度，推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制以及重大項目全程辦事代理制、聯(lián)審制、綠色通道等制度，為投資者、創(chuàng)業(yè)者和納稅人提供便利服務，最大限度地降低社會服務成本。三要全面深化“兩年”活動、大力推進“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。堅持求真務實，做到“兩個務必”。按照“抓作風建設、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的總要求，以深化“兩年”、推進“兩創(chuàng)”為主題，以建設“四最”環(huán)境為目標，不斷深化和提升“兩年”活動成果，努力實現(xiàn)機關作風新轉變、發(fā)展環(huán)境新提升，經(jīng)濟社會新發(fā)展。要認真貫徹市委《關于建立健全作風建設長效機制的實施意見》，重點要在鞏固“三服務”活動成效基礎上，扎實開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”和“推動創(chuàng)新、再破難題”等專項行動，開展“示范行政服務中心（辦事大廳）”創(chuàng)建活動，推動作風建設深入持久開展。 4、加大案件查辦力度，在懲治腐敗中表明反腐倡廉的堅定決心。 懲治和預防，是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。查辦違法違紀案件，是反腐敗斗爭的有力武器，也是反腐敗工作成果的重要體現(xiàn)，社會各界和人民群眾十分關注。因此，要進一步加大查處各類違法違紀案件的力度，重點要查辦領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件。特別是對在人事安排、行政審批、行政執(zhí)法中的不正之風，對在政府投資項目和重大工程建設過程中牟取私利的行為，對在征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件，不管涉及哪個部門、哪個人，都要一查到底。 5、加強組織領導，從制度上保證廉政建設落到實處。 反腐倡廉、拒腐防變，任何時候都不能忽視，任何時候都不能放松。各級政府和各部門要進一步加強對反腐倡廉工作的組織領導，以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作、堅持不懈的作風，把廉政建設和反腐敗工作真正落到實處。一要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各級政府和各部門主要領導要切實負起責任，把反腐敗工作擺在重要位置，履行好第一責任人的職責，帶頭切實抓好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作。班子其他成員要按照分工，抓好責任范圍內的廉政工作。領導干部對自己職責范圍內反腐敗工作敷衍塞責，不敢抓不敢管，以致發(fā)生大案要案，造成惡劣影響的，必須追究有關領導的責任。二要抓好領導干部廉潔自律工作。各級領導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，認真落實廉潔自律各項規(guī)定。要重點治理領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}；糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)；治理領導干部違規(guī)插手招投標、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利；嚴格執(zhí)行市委五屆五次全會提出的“四條禁令”，嚴肅查糾違反禁令、影響機關效能和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事；嚴肅組織人事工作紀律，堅決查處用人上的不正之風。三要切實加強監(jiān)督檢查。各級政府要加強對監(jiān)察、審計機關的領導，大力支持其依法履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。監(jiān)察、審計等機關要認真履行職責，堅持原則，敢于斗爭。監(jiān)察部門要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，審計部門要加強對財政預算執(zhí)行和收支、政府投資和國有資產(chǎn)的監(jiān)管，各級行政機關都要積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關依法履責，自覺接受監(jiān)督，齊心協(xié)力地搞好廉政建設。同時，要主動接受人大的法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮司法監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用，在全市范圍內進一步營造廉政建設氛圍，推進廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。 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