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1、生態(tài)工業(yè)技術(shù)發(fā)展模式探討 生態(tài)工業(yè)技術(shù)發(fā)展模式探討 2015/06/25 一、棲霞市生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn) 1、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為棲霞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主方向。到2014年底，生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已初步形成新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、汽車及船舶零部件產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)調(diào)查，2014年底全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中生態(tài)工業(yè)企業(yè)共計(jì)30戶，已投產(chǎn)、尚未納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)12戶。 2、“一體兩翼”生態(tài)工業(yè)發(fā)展布局已初步形成。按照突破“一體兩翼”的發(fā)展思路，園區(qū)和城市

2、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)逐步完善，承接煙臺市輻射帶動能力不斷增強(qiáng)，為生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了良好的發(fā)展載體?！澳媳眱梢怼弊プ〕彼畽C(jī)場、八角港口和煙青城際鐵路等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)崛起、引領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面承擔(dān)了更大的份額。北翼的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已培育成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，松山街道、臧家莊鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)一體發(fā)展，加快對接融合步伐，拉開了生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的框架。南翼的桃村鎮(zhèn)借助臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的品牌優(yōu)勢和煙青城際鐵路開工建設(shè)的機(jī)遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套改善力度，著力打造煙臺市衛(wèi)星城和棲霞南翼經(jīng)濟(jì)中心。 3、汽車和船舶零部件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。2014年規(guī)模以上汽車和船舶零部件企業(yè)有13戶，實(shí)

3、現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入120056.4萬元，利稅6040.1萬元，利潤3844.5萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.26%、4.04%、3.24%。 4、新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起，全市能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。2014年規(guī)模以上新能源企業(yè)3戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8370.2萬元，利稅1661.3萬元，利潤927.5萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的0.36%、1.1%、0.78%。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)電量（含中節(jié)能生物質(zhì)熱電，不含余熱發(fā)電）達(dá)到30114萬千瓦時(shí)，占全社會用電量的25.8%，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤10萬噸，減排二氧化碳26萬噸。其中風(fēng)電發(fā)電量22930萬千瓦時(shí)，生物質(zhì)發(fā)電7184萬千瓦時(shí)。到“十二五”末，棲霞市

4、包括風(fēng)電和生物質(zhì)熱電的新能源發(fā)電量將達(dá)到15億千瓦時(shí)，加上余熱發(fā)電，總發(fā)電量將達(dá)到17億千瓦時(shí)以上，折標(biāo)煤約50萬噸，將有望占全社會用電量的70%以上，全市能耗結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)明顯變化。 5、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勢。2014年，節(jié)能環(huán)保及新型建材企業(yè)9戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入229489萬元，利稅28697.8萬元，利潤15344.2萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的10.06%、19.23%、12.92%。其中：新型建材企業(yè)6戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入157684.5萬元，利稅22197.9萬元，利潤11543萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的6.91%、14.88%、9.72%。 6、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合

5、利用效果顯著。農(nóng)作物秸稈資源利用產(chǎn)業(yè)化取得成效。一是利用農(nóng)作物秸稈發(fā)電供熱。二是利用農(nóng)作物秸稈替代木材。三是利用枝條生產(chǎn)食用菌等。通過這些方式，年可利用農(nóng)作物秸稈30多萬噸，節(jié)約標(biāo)煤10萬噸，節(jié)約替代木材10萬立方米，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值近4億元。水泥企業(yè)余熱發(fā)電項(xiàng)目可節(jié)省30%左右用電量，降低了成本，節(jié)約了資源，是典型的“小循環(huán)型”生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目。目前五戶水泥生產(chǎn)企業(yè)均已進(jìn)行余熱發(fā)電項(xiàng)目改造，年發(fā)電量達(dá)到2.4億千瓦時(shí)，折標(biāo)煤7.3萬噸。包括旋窯水泥利用粉煤灰等各類工業(yè)固體廢物，三菱水泥協(xié)同處理城市污泥，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)利用各類工業(yè)固體廢物，中節(jié)能生物質(zhì)熱電、萬華生態(tài)板綜合利用各類生物資源等在內(nèi)的一批

6、資源綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施，完善了水泥和生物質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)鏈。 二、生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題 1、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低，質(zhì)量不高，科研能力較弱。2014年，棲霞市230戶規(guī)模以上企業(yè)中，生態(tài)工業(yè)僅占全部規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的11%，2014年實(shí)現(xiàn)銷售收入僅占全部規(guī)模以上企業(yè)的16.43%?，F(xiàn)有生態(tài)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、研發(fā)能力較弱，42戶企業(yè)中僅有省級以上企業(yè)技術(shù)中心2家，市級企業(yè)技術(shù)中心8家，大部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的初加工階段。2、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平較低。工業(yè)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場和主陣地，目前棲霞市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)離生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求仍有一定距離，主要表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不盡合

7、理。生態(tài)工業(yè)園建設(shè)很大程度上依賴于產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)，但棲霞市工業(yè)園區(qū)招商過程中對產(chǎn)業(yè)鏈接重視不夠，除了新型建材產(chǎn)業(yè)以外，各相關(guān)企業(yè)間能源、資源的鏈接關(guān)系比較松散。資源的加工是同向的，企業(yè)間幾乎沒有物質(zhì)流，絕大部分企業(yè)的原材料從外地采購，產(chǎn)品又銷往外地，標(biāo)準(zhǔn)的“兩頭在外”。（2）公共平臺建設(shè)滯后。生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的目的就是使一個(gè)企業(yè)的副產(chǎn)品或廢物（包括能量）用作另一個(gè)工廠原料，達(dá)到梯次利用和層級利用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化。由于園區(qū)相關(guān)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致物質(zhì)和能源在企業(yè)間不能有效流動，無法實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)目的。3、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級力度不夠。棲霞市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械、化工、黃金、食品、

8、紡織等行業(yè)，工藝相對落后、產(chǎn)品單一、技術(shù)含量低，盡管近幾年不斷進(jìn)行技術(shù)改造，仍處于中低端運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)付外部環(huán)境變化的能力低。 三、構(gòu)建棲霞生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式 為了更好的推動棲霞市生態(tài)工業(yè)發(fā)展，結(jié)合棲霞市生態(tài)工業(yè)現(xiàn)狀和趨勢，建議： （一）著力抓好生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落實(shí)1、生態(tài)工業(yè)是以節(jié)約和高效利用資源、清潔生產(chǎn)和廢物多層次循環(huán)利用為主要特征的一種工業(yè)發(fā)展模式，高效、循環(huán)和層級利用是其三大突出特點(diǎn)。為確保生態(tài)工業(yè)內(nèi)涵的理解和把握準(zhǔn)確到位，全市上下要大力宣傳生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式，理解生態(tài)工業(yè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，以便明確工作方向，指導(dǎo)全市生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。2、建立生態(tài)工業(yè)考核評價(jià)體系。在全

9、市機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核體系中設(shè)立生態(tài)工業(yè)考核指標(biāo)，給予相應(yīng)分值。設(shè)立生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，對積極采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等進(jìn)行節(jié)能改造的企業(yè)給予獎勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，促進(jìn)資源循環(huán)利用。同時(shí)嚴(yán)格行政執(zhí)法，加大對企業(yè)違犯節(jié)能法律、法規(guī)的處罰力度，引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式，向生態(tài)企業(yè)轉(zhuǎn)型。 （二）打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展載體1、加快三區(qū)融合，打造20公里生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)長廊。加快開發(fā)區(qū)、臧家莊和松山對接融合步伐，推進(jìn)三區(qū)一體發(fā)展，按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)承載能力和水平，加快融入煙臺藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭和生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)隆起帶。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為棲霞市經(jīng)

10、濟(jì)發(fā)展龍頭鎮(zhèn)，要大力做好循環(huán)化改造，把循環(huán)化改造作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效形式，建立低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2、把棲霞市桃村鎮(zhèn)的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園打造成生態(tài)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。以桃村為主體，實(shí)行鎮(zhèn)園一體、統(tǒng)籌發(fā)展，圍繞汽車零部件、機(jī)械制造、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)，積極承接周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好臺資項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，打造棲霞生態(tài)工業(yè)南翼中心。三是其他鎮(zhèn)街應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展生態(tài)工業(yè)。 （三）加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用1、完善新型建材行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加大節(jié)能技改力度。加大建材產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)力度，延長水泥產(chǎn)業(yè)鏈。瑞祥干混砂漿、新建華

11、管樁、寶業(yè)建材、白洋河水泥攪拌站等一批水泥產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投達(dá)產(chǎn)，增加了棲霞市水泥產(chǎn)品的當(dāng)?shù)叵牧?，避免了高能耗的熟料外銷，降低了水泥行業(yè)單位能耗水平。（1）加快產(chǎn)業(yè)鏈上已有關(guān)聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)，完善建材產(chǎn)業(yè)鏈條，降低水泥行業(yè)單位能耗。幫助山水水泥骨料廠200萬噸石子、興昊水泥余熱發(fā)電、三菱水泥熟料生產(chǎn)線節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，盡早發(fā)揮節(jié)能效益。（2）加快推進(jìn)富氧助燃等節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用。棲霞市旋窯水泥企業(yè)年能耗總量約100萬噸標(biāo)煤，若全部采用富氧助燃技術(shù)，年可節(jié)約標(biāo)煤8萬噸以上。該裝置已在河南天瑞集團(tuán)汝州水泥有限公司日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線、成都拉法基水泥有限公司日產(chǎn)12000噸生

12、產(chǎn)線等旋窯生產(chǎn)線上成功運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，綜合節(jié)能率達(dá)到8%以上。目前三菱水泥正在探討方案可行性，如果可行，可相繼協(xié)調(diào)其它四戶水泥企業(yè)開展調(diào)研，盡早實(shí)施。（3）鼓勵(lì)水泥產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。工信部、山東省經(jīng)信委先后提出了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于做好水泥磨機(jī)置換改造優(yōu)化產(chǎn)能布局工作的通知》，要求各地根據(jù)水泥行業(yè)現(xiàn)狀，做好磨機(jī)改造工作，整合磨機(jī)產(chǎn)能，推進(jìn)兼并重組，棲霞市的置換改造實(shí)施方案正在編制中，以進(jìn)一步推動水泥行業(yè)改造升級。2、加快農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。（1）建立農(nóng)作物秸稈回收體系。一方面大量秸稈被遺棄，焚燒，而企業(yè)又面臨原材料收集困難，外購運(yùn)

13、輸距離遠(yuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本提高。建議當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)收購企業(yè)與農(nóng)戶之間建立回收利用渠道，公安、交通、林業(yè)等部門在加強(qiáng)管理的同時(shí)給予支持。（2）加快萬華生態(tài)板產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是要加快萬華生態(tài)板生產(chǎn)工藝研究，提高工藝穩(wěn)定率和成品率，降低成本，擴(kuò)大生產(chǎn)。二是發(fā)揮萬華棲霞公司的龍頭作用，加大招商力度，建設(shè)萬華生態(tài)家裝產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)表面裝飾、家具加工等生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，健全產(chǎn)業(yè)鏈。（3）加快臧家莊新型復(fù)合模壓托盤等項(xiàng)目建設(shè)，使秸稈綜合利用成為棲霞市一個(gè)新興的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。3、打造完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。按照《棲霞市風(fēng)電及光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有序推進(jìn)風(fēng)電場建設(shè)，推動唐山硼風(fēng)電、莊子風(fēng)電等風(fēng)電場的旅游資源開發(fā)。

14、打造桃村風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地，以安得利斯公司為依托，鼓勵(lì)其與大型風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合作，大幅提升生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品等級和技術(shù)創(chuàng)新能力。打造風(fēng)電人才培訓(xùn)基地。煙臺風(fēng)能電力學(xué)校是全國唯一一所全日制風(fēng)能電力學(xué)校，面向全國培養(yǎng)風(fēng)電開發(fā)、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)電配套產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)等多領(lǐng)域中高級專業(yè)技術(shù)人才。 （四）加快淘汰落后，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級一是加快淘汰落后。鼓勵(lì)企業(yè)加大“能效對標(biāo)”力度，對照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后目錄，利用先進(jìn)技術(shù)對現(xiàn)有裝備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，提高企業(yè)裝備水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵(lì)企業(yè)按照國家節(jié)能惠民有關(guān)規(guī)定，采購國家財(cái)政補(bǔ)貼的高效機(jī)電設(shè)備。二是積極推進(jìn)企業(yè)退城進(jìn)園，抓好企業(yè)技術(shù)改造。充分發(fā)揮老企業(yè)嫁接改造投資少、見效快的特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)企業(yè)技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)快速膨脹、滾動發(fā)展。棲霞市現(xiàn)處于爬坡趕超的發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下，以科技創(chuàng)新和開放開發(fā)為動力，以工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)為載體，著力構(gòu)建循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展和清潔生產(chǎn)，努力推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)的生態(tài)工業(yè)化發(fā)展的新路子，促進(jìn)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。