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演講：________ 人大常委會(huì)評議動(dòng)員會(huì)議發(fā)言 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 人大常委會(huì)評議動(dòng)員會(huì)議發(fā)言 同志們： 縣人大常委會(huì)根據(jù)《*省縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評議工作條例》和*年的工作安排，經(jīng)縣委同意，決定對縣民政局進(jìn)行工作評議，對縣統(tǒng)計(jì)局局長王克、縣文化廣播電視局局長彭麗志進(jìn)行述職評議。今天，我們在這里召開大會(huì)，對評議工作進(jìn)行動(dòng)員部署，目的在于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，以確保評議工作取得成效。下面，我就開展好這次評議活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好評議工作的責(zé)任感和主動(dòng)性 工作評議和述職評議是人大對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。要使這項(xiàng)工作真正取得成效，就必須從思想上解決好對評議工作重要性和必要性的認(rèn)識問題，從而進(jìn)一步增強(qiáng)對評議工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。近幾年，縣人大常委會(huì)組織開展的評議工作取得了較好成效，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。因此，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好今年評議工作，意義十分重要。 第一，開展評議工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想不僅是黨的建設(shè)綱領(lǐng)和指針，同時(shí)也是人大工作的行動(dòng)指南。人大開展評議，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化人大監(jiān)督職能的重大舉措；是監(jiān)督和促進(jìn)“一府兩院”及其工作人員認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，依法管理國家事務(wù)，保證黨的各項(xiàng)主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞蛷V大人民群眾行動(dòng)的有效途徑之一；是幫助評議對象用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)來衡量各項(xiàng)工作成敗得失，并加以改進(jìn)的有力措施；是督促評議對象牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)公仆意識，自覺維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要手段。從這個(gè)意義上來講，人大常委會(huì)開展評議工作，對于推動(dòng)評議對象在今后的工作中更好地貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，進(jìn)一步搞好本單位的各項(xiàng)工作，都具有十分重要的意義。 第二，開展評議工作是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要途徑。這幾年縣人大開展的評議工作，充分體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，拓寬了代表參政履權(quán)的渠道，密切了代表與人民群眾和國家機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，保持了人大工作旺盛的生機(jī)和活力。這次縣人大開展評議工作，就是要把評議對象是否嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律法規(guī)作為評議的重要標(biāo)準(zhǔn)，對評議對象依法行政、公正執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督。人大評議工作是一個(gè)堅(jiān)持群眾路線及了解民情、反映民意、集中民智的民主過程，也是一個(gè)幫助評議對象改進(jìn)工作的監(jiān)督過程。它不僅可以充分發(fā)揮人大代表參政履權(quán)的職能作用，而且有利于增強(qiáng)評議對象的民主意識、公仆意識和法制觀念，促進(jìn)依法行政。 第三，開展評議工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力手段。近幾年來，中央提出了要以人為本，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。我們必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)評議工作。一是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來全面檢驗(yàn)和正確評價(jià)評議對象的工作或履職情況；二是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來深刻分析評議對象存在的問題和不足；三是要從科學(xué)發(fā)展觀的高度提出有利于改進(jìn)工作、加快發(fā)展的有價(jià)值的建議與意見。人大評議監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，就是通過評議，促進(jìn)評議對象更好地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固確立正確的政績觀，正確履行好職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要通過評議達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的目的，必須抓住當(dāng)前我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析，提出切合實(shí)際的整改建議和措施。要通過評議，起到對單位有震動(dòng)、對個(gè)人有觸動(dòng)、對工作有推動(dòng)的積極作用，使評議對象樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立和把握好正確的政績觀，進(jìn)一步搞好各項(xiàng)工作，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 評議的意義是多方面的，但客觀地講，評議的意義在目前尚未得到人們足夠的認(rèn)識，有的甚至還比較模糊。參評人員有的怕影響關(guān)系，怕打擊報(bào)復(fù)，怕解決不了問題；評議對象有的怕揭短亮丑，臉上無光，甚至感到受了委屈。有這樣的思想顧慮，評議工作肯定搞不好。參評人員一定要認(rèn)識到選派自己參加評議，是人民對我們的信任，更是一種責(zé)任，要義無反顧，責(zé)無旁貸。評議對象也要放下思想包袱，打消不必要的思想顧慮，自覺接受和配合評議。對代表和群眾的批評意見也不要害怕，不要諱疾忌醫(yī)，因?yàn)檫@對于評議對象改進(jìn)工作來講是一種動(dòng)力和幫助?？傊?，同志們一定要充分認(rèn)識人大評議工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好這次評議工作的責(zé)任感。 二、精心組織，周密安排，切實(shí)做好評議的各項(xiàng)工作 這次評議工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，工作量大，我們必須高度重視，精心組織，周密安排，認(rèn)真扎實(shí)地做好評議的各項(xiàng)工作。 首先，要明確指導(dǎo)思想。這次評議工作是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，本著依法辦事、實(shí)事求是、民主公開、講究實(shí)效的原則進(jìn)行。通過評議，使國家機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)法制觀念，不斷提高依法行政水平，促進(jìn)勤政廉政，推動(dòng)我縣依法治縣進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我們在評議工作中，必須自始至終貫徹這一指導(dǎo)思想，扎實(shí)有效地做好評議的各項(xiàng)工作。 其次，要突出評議重點(diǎn)。這次評議工作主要是評議*年元月以來的工作情況。在評議過程中，要堅(jiān)持一個(gè)“法”字，突出評議對象對“法”的實(shí)施和對“權(quán)”的使用，圍繞加快安福發(fā)展這個(gè)中心，把是否依法行政、勤政廉政、服從服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等方面的情況作為評議的重點(diǎn)，這樣才能確保評議不走過場，評出成效。 第三，要認(rèn)真分步實(shí)施。這次評議工作分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為準(zhǔn)備階段。主要是開展評議宣傳動(dòng)員，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，評議對象寫出自查報(bào)告和述職報(bào)告。第二階段為調(diào)查階段。由縣人大常委會(huì)組成人員和參評代表，分赴被評單位和被評個(gè)人所在單位以及相關(guān)單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查；然后縣人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取各調(diào)查組調(diào)查情況和綜合評議意見的匯報(bào)。第三階段為評議階段。分別召開工作評議和述職評議會(huì)議，聽取被評單位的工作報(bào)告和被評個(gè)人的述職報(bào)告?？h人大常委會(huì)提出評議意見，報(bào)縣委，抄送縣政府，并反饋給評議對象。第四階段為整改階段。評議對象要根據(jù)縣人大常委會(huì)的綜合評議意見，制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改?？h人大常委會(huì)將對整改情況進(jìn)行督查。9月底，縣人大常委會(huì)聽取和審議評議對象整改情況的報(bào)告。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，確保評議工作取得明顯成效 要確保評議工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，狠抓工作落實(shí)。 一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大評議工作的根本保證，評議工作要始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下?？h委對這次評議工作十分重視，縣人大常委會(huì)要堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示匯報(bào)制度，對評議工作遇到的重大問題要及時(shí)向縣委請示匯報(bào)。在評議中要把評議對象貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好民政、統(tǒng)計(jì)、文化廣播電視工作的各項(xiàng)決策、部署的情況作為衡量其工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，確保政令暢通。對評議中涉及到的干部問題，要堅(jiān)持黨管干部原則，按組織程序辦理。 二要嚴(yán)格依法辦事。評議工作是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格依照法律和法規(guī)程序進(jìn)行。參評人員、被評單位和被評個(gè)人所在單位的全體干部要嚴(yán)肅對待，依法辦事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和法制觀念，齊心協(xié)力，搞好評議。在評議過程中，要以法論理，以法論事，把評議重點(diǎn)放在執(zhí)法上，對評議中反映出來的問題，要以憲法和相關(guān)法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定程序交有關(guān)部門處理，做到監(jiān)督不越權(quán)，評議不干預(yù)，督促不辦案。整改工作也要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，逐項(xiàng)對照，依法進(jìn)行，決不能游離于法律之外，自行其事。 三要堅(jiān)持實(shí)事求是。無論是參評人員的評議意見，還是評議對象的工作報(bào)告，都要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，有理有據(jù)地反映工作中的成績和問題。這就要求我們走群眾路線，多做深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，廣泛收集對評議對象的意見和建議，力求把情況摸透，把事情搞清，把問題找準(zhǔn)，使評議有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和客觀公正的事實(shí)依據(jù)。評議中要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，既要肯定成績，又要指出問題，分析原因，并對今后的工作要提出中肯的意見和建議，滿腔熱忱地幫助評議對象改進(jìn)工作。評議對象要正確對待評議工作，擺正自己的位置，找準(zhǔn)存在的問題，根據(jù)評議的要求，寫好工作自查報(bào)告和述職報(bào)告，講成績恰如其分，談問題客觀具體，實(shí)事求是，不做表面文章。要正確對待群眾和參評人員提出的意見和批評，認(rèn)真搞好服務(wù)，不斷提高工作水平。 四要注重工作實(shí)效。評議是手段，整改才是目的。評議工作是否取得成效，關(guān)鍵要看整改是否動(dòng)了真格，見了實(shí)效，促進(jìn)了工作。因此，評議對象對群眾和參評人員提出的意見和建議，要認(rèn)真進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的整改措施并認(rèn)真加以整改。對能解決的問題應(yīng)盡快解決，能辦到的事情應(yīng)及時(shí)辦理；對一時(shí)難以解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，分步解決。只有這樣，我們的評議才能取信于群眾，取信于代表，才能說明評議是成功的，是富有成效的。 同志們，縣人大常委會(huì)依法開展評議工作，這既是一種監(jiān)督，更是一種支持。我相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有縣人大常委會(huì)的精心組織，有人大代表和廣大干部群眾的積極參與，有被評單位和個(gè)人及其他有關(guān)部門的大力支持，一定能圓滿完成這次評議的各項(xiàng)任務(wù)，為加快推進(jìn)我縣民主法制建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)創(chuàng)新安福、富裕安福、和諧安福作出積極貢獻(xiàn)。 第 7 頁 共 8 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