黨組干部思想解放會議發(fā)言.doc
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演講:________ 黨組干部思想解放會議發(fā)言 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 12 頁 黨組干部思想解放會議發(fā)言 按照省、市、縣委關于開展新一輪解放思想大討論活動的部署和要求,這次縣政府黨組擴大會議的主要任務是全面貫徹落實黨的大精神。前一階段學習、研討的基礎上,對政府系統(tǒng)解放思想大討論活動進行全面動員和部署。通過集中學習和討論,努力解決政府系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在突出問題,探索促進科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,超社同志從分管工作的角度,國土、林業(yè)、招商、工商等四個部門結(jié)合各自的工作實際,就開展解放思想大討論活動作了專題發(fā)言,談了很多很好的想法和體會。下面,就推進政府系統(tǒng)解放思想大討論活動講3點意見。 一、深刻認識開展解放思想大討論活動的重要意義 發(fā)展中國特色社會主義、應對前進道路上各種新情況新問題的一大法寶。思想解放的程度,解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。直接決定著改革創(chuàng)新的力度,決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的進度。黨的大提出將“解放思想”作為新時期推進黨的工作的思想法寶,掀起了中國改革開放進程中的新一輪解放思想的高潮。按照省委、市委的部署,縣委專門研究制定了關于開展“繼續(xù)解放思想、更新觀念、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”學習討論活動實施方案》根據(jù)安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際,認真研究制定了學習討論活動的具體實施方案,并相繼啟動了大討論活動。5月份,農(nóng)口、社會事業(yè)、政法等分系統(tǒng)、分層次認真組織開展了研討會。針對今年固定資產(chǎn)投資增幅趨緩是影響全縣經(jīng)濟發(fā)展主要因素的問題,昨天縣政府又專題召開了固定資產(chǎn)投資推進會。結(jié)合政府工作實際,開展解放思想大討論的根本目的就是要通過解放思想,進一步調(diào)整與跨越式發(fā)展不相符的思維和觀念,把政府系統(tǒng)的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的方針政策上來、統(tǒng)一到科學發(fā)展上來,把政府機關干部職工的力量凝聚到縣委、政府確定的各項目標任務上來,解放思想中統(tǒng)一思想,創(chuàng)新實踐中推動發(fā)展。 正處于加快發(fā)展的機遇期和社會矛盾的凸現(xiàn)期,當前。與發(fā)達地區(qū)相比,發(fā)展差距仍然較大,根本原因在于思想觀念上的差距,于思維方式、工作方法、領導方式、行為方式的落后。要擺脫落后的面貌,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須進一步深化對繼續(xù)解放思想重大意義的認識,堅決向落后保守的思想宣戰(zhàn),堅決摒棄束縛我手腳、禁錮我思維、制約我發(fā)展、不合時宜的陳舊觀念,努力實現(xiàn)思想上的新突破。以解放思想引導政府系統(tǒng)廣大干部職工樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄,一種不甘落后、奮力爭先的勇氣,一種自我加壓、持之以恒的韌勁,一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,從而在激烈的競爭中爭取主動,觀念的更新中實現(xiàn)突破,以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法謀求跨越發(fā)展之策,凝聚跨越發(fā)展之力,以思想的大解放推動經(jīng)濟社會大發(fā)展,努力破除影響發(fā)展的各種思想障礙,政府系統(tǒng)形成解放思想、大膽探索、勇于實踐的生動局面,扎實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 二、著力解決推進思想大解放存在突出問題 特別是十五”以來,多年來。解放思想、深化改革、推動發(fā)展上進行不懈探索和努力,引導各級干部解放思想、更新觀念,抓住機遇、創(chuàng)造機遇,奮力沖破落后傳統(tǒng)觀念的束縛,積極倡導勇于創(chuàng)新、敢于實踐的精神,用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題,走出了一條符合實際的發(fā)展之路。十五”奠定良好發(fā)展基礎的有利條件下,確立了加快推進新農(nóng)村建設、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟、全面改善基礎條件、積極培植文化旅游產(chǎn)業(yè)、著力提升城市品位”五大重點任務以及與之相配套的農(nóng)業(yè)“422工程、工業(yè)“129行動計劃和文化旅游“六個一”工程。尤其是十一五”以來,竭力掃除思想障礙,積極謀求創(chuàng)新發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展的多個領域邁出了新步伐、取得了新突破。譬如:資金壓力較大和產(chǎn)權關系復雜的情況下,敢闖敢干,敢為人先,通過積極協(xié)調(diào)和自身努力,啟動實施了邦臘掌景區(qū)產(chǎn)權整合和改造提升一期工程,提出了將邦臘掌打造成為“全國一流、世界知名”國際頤養(yǎng)中心;矛盾較多、阻力較大的情況下,頂住各種壓力,沖破思想禁錮,啟動了新一輪城市建設,提出了將建設成為“保山的南大門、德宏的后花園”各種審批手續(xù)比較復雜的前提下,堅持“先干先得到支持”思路,打破常規(guī),敢冒風險,搶抓機遇,啟動了1萬噸水泥生產(chǎn)線建設項目,不僅能夠妥善解決下崗職工的再就業(yè)問題,而且對發(fā)展壯大建材產(chǎn)業(yè)具有重要作用;縣財政極為困難的情況下,以人為本,執(zhí)政為民,提出了實施農(nóng)村特困戶救助工程和特困群體醫(yī)療救助工程,承諾每年籌措1萬元以上資金,重點解決農(nóng)村特困群體的基本生活、醫(yī)療等方面的困難;各種遺留問題較多的情況下,結(jié)合國家政策,通過積極與企業(yè)協(xié)調(diào),建立長效補償機制,妥善解決茄子山水庫移民安置問題。這些新思路、新舉措都是開拓創(chuàng)新、解放思想的具體表現(xiàn)。 經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展,通過歷屆縣委、政府和全縣人民的共同努力。但與全國、全省和全市相比,仍然存在較大差距:年末,全縣人均生產(chǎn)總值6440元,只相當于全國平均水平的34.4%全省的61.4%全市的97.1%農(nóng)民人均純收入2174元,比全國、全省、全市平均水平分別低1996元、460元和191元;城鎮(zhèn)化率17%比全國、全省、全市平均水平分別低27.914.6和7.9個百分點;貧困人口10.55萬人,其中絕對貧困人口3.02萬人,分別占全縣總?cè)丝诘?7.9%和10.9%認識不到差距是最大的差距,感覺不到危機是最大的危機。存在以上差距,客觀上是由于我經(jīng)濟社會發(fā)展基礎和發(fā)育程度較低,而主觀的制約因素關鍵還是干部隊伍的綜合素質(zhì)不高,尤其在學習、思想、作風等方面與跨越式發(fā)展要求不相適應。當前政府系統(tǒng)迫切需要解決好四個方面的突出問題: 解決好學習意識問題。解放思想不是胡思亂想,第一。更不是異想天開,必須以豐富的知識為支撐,以過硬的能力為前提。當今知識經(jīng)濟社會形態(tài)下,區(qū)域發(fā)展的競爭,很大程度上是干部隊伍特別是領導干部隊伍能力素質(zhì)的競爭,最終歸結(jié)為學習能力的強弱。就政府系統(tǒng)而言,實際工作中,有的干部忽視理論學習,不注重用理論指導和總結(jié)實踐,工作中憑感情決策、靠經(jīng)驗辦事;有的部門抓班子、干部職工學習培訓教育的力度不夠,干部隊伍整體素質(zhì)和效能不強;有的干部一談到理論學習,就以工作太忙,工學矛盾突出作為“擋箭牌”用心學習的時間少,開展實際工作中,慣于紙上談兵,看起來力度很大,實際上空洞無物,華而不實,沒有可操作性。這些都是忽視學習、放松學習的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)的跨越式發(fā)展,需要一支高素質(zhì)的干部隊伍,這就要求我必須轉(zhuǎn)變學風,端正學習態(tài)度,牢固樹立“三種理念”一要樹立學習就是生存發(fā)展的理念。一個人、一個政黨、一個民族只有不斷地通過學習進行精神、智力、能力武裝,才能有所創(chuàng)造、有所發(fā)展、有所前進。誰把握了學習的先機和主動權,誰就搶占了生存和發(fā)展的制高點。不學習,不掌握新知識和本領,就不具備生存發(fā)展的能力。只有不斷加強學習,從中汲取營養(yǎng),充實知識,提高本領,才能在激烈的知識競爭中立于不敗之地,肩負起黨和人民賦予的歷史重任。二要樹立學習就是工作的理念。學習的目的就在于投身實踐、更好地指導工作。一個好的工作思路、好的辦法、好的觀點、好的決策,必須靠深厚的理論功底作基礎;工作有創(chuàng)新、有業(yè)績的同志,大都是那些刻苦學習、善于學習的同志。學習與工作兩者之間辯證統(tǒng)一、相互滲透、相互促進、相得益彰。因此,應該樹立學習就是工作的觀念,認真學習市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、社會建設等方面的知識,努力成為各個領域的行家里手。三要樹立學習就是責任的理念。有些同志之所以工作標準不高,完成任務不好,一個重要原因就是思想水平低,解決問題的能力弱,根源就在于缺乏扎實的理論功底。因此,學習不只是個人行為,更是政治責任。如果一個人不注重、不善于學習,工作熱情再高,也往往會因指導思想不端正、思維方式不正確、工作方法不科學而導致工作低效或失誤。樹立學習就是責任的觀點,就是要把理論學習當作履行職責的第一要務,高度自覺的基礎上培養(yǎng)濃厚的學習興趣,通過發(fā)奮學習提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。 解決好大局意識問題。當前,第二。政府系統(tǒng)在缺乏大局意識上主要表現(xiàn)為推諉扯皮、政令不暢、本位至上的問題。有的部門人浮于事、工作拖拉、效率低下,企業(yè)審批一個項目、辦理一個證照,程序繁瑣、環(huán)節(jié)太多,如果遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定,要么一口回絕,要么往返幾次,企業(yè)對此非常反感。有的部門思考問題、處理工作只從部門、局部利益出發(fā),只強調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性,喜歡搬弄條條框框,一味地強調(diào)照文件辦、照規(guī)定辦,把部門工作凌駕于中心工作之上,全然不顧發(fā)展大局、上級決策,工作中等待觀望的多、主動探索的少,行動遲緩,抓工作落實力度不夠。少數(shù)干部只看眼前、不顧長遠,不重視發(fā)展的環(huán)境和條件,整體意識不強,整天琢磨人,不注重學習和研究工作,當面不提、背后議論、破壞團結(jié)”內(nèi)耗現(xiàn)象仍然存在這些問題雖是個別現(xiàn)象,卻影響了政府的整體形象,其根源在于私心雜念太重、服務意識淡薄。必須下決心、花力氣徹底解決。一是要強化大局意識。政府各部門和干部職工要牢固樹立起全縣“一盤棋”思想,從講政治、講大局、守紀律的高度,正確處理局部利益與全縣發(fā)展大局的關系,正確處理眼前利益與長遠利益的關系,服務基層、服務企業(yè)中少講“不能辦”多想“怎么辦”自覺找準位置、扮好角色。二是要加強政府機關效能建設。進一步完善政府工作規(guī)則,健全管理制度和督查機制,強化對決策決議、領導批示、文件辦理、會議部署等方面落實情況的跟蹤問效和督促檢查,切實轉(zhuǎn)變各自為政的狀況,增強協(xié)調(diào)配合的自覺性和主動性,依法行政,規(guī)范行為,恪盡職守,勤政為民,形成加快發(fā)展的整體合力;牢固樹立環(huán)境就是資源、資金的理念,全面提高行政效能和政府管理、服務水平,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府系統(tǒng)凡是擁有行政審批權力的部門都要圍繞全局利益、結(jié)合發(fā)展實際,對審批事項能減則減,能免則免,或采取變通處理的辦法,最大限度地減少環(huán)節(jié),提高效率,努力營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。三是要嚴格實行“問責制”對效能低下、執(zhí)行不力、政令不暢、影響發(fā)展的要啟動問責程序,嚴格追究責任。對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的一經(jīng)查實,要堅決處理,決不姑息遷就。當前,尤其要重點整治推諉扯皮、各行其事、效率低下等頑癥,努力營造“心往一處想、勁往一處使”良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 解決好責任意識問題。這方面存在主要問題是怕字當頭,第三。意志衰退。有的部門和干部不求有功、但求無過,明哲保身、不敢碰硬,缺乏做好工作的責任感和使命感,滿足于當“太平官”做“老好人”貪圖安逸,紀律松馳,把責任視為權力、職務視為資本,缺乏最起碼的事業(yè)心。遇到有利的事都爭著管、搶著干,遇到難辦的事、該管好的事則推三拉四、半推半就;有些工作看似大家都在抓、實則無人抓,看似大家都在管、實則無人管。當前在少數(shù)部門和干部中存在這些問題,與跨越式發(fā)展的要求極不適應。要實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標,不是喊喊口號,而要強化責任、真抓實干。具體工作中,一方面要保持“三種勁頭”一要保持“搶勁”就是干工作要善于抓機遇,搶時間、搶速度。過去,由于思想不夠解放,認識落后于形勢,發(fā)展的一些關鍵時刻比他人“慢半拍”失去了一些機遇。當前,中央推行以人為本、科學發(fā)展,綜合國力顯著增強的前提下,給予少數(shù)民族和邊遠貧困地區(qū)更大的資金和政策扶持;省委、省政府實施新三年“興邊富民”工程、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”這對于還是貧困縣的來說,一個難得的加快發(fā)展的黃金時期,必須率先行動,搶占先機,搶抓機遇,力爭得到上級更多更大的支持;二要保持“干勁”就是工作中要敢闖、敢干,放下思想包袱,迎難而上,牢固樹立起“不進則退”時不我待、只爭朝夕”思想,增強緊迫感和使命感。目前,還存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)產(chǎn)值小等問題和不足,面對這些“小”不能怨天尤人、無所作為,只有克難奮進、奮起直追,充分發(fā)揮主觀能動性,才能在小中求大,實現(xiàn)“大”跨越;三要保持“韌勁”就是抓工作落實要堅忍不拔、百折不撓、堅持不懈,尤其是群眾之事、工作部署、重大決策,必須以鍥而不舍的釘子”精神抓好落實。政府各部門對于確定的重點工作、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,必須研究制定行之有效的推進措施,明確責任劃分,規(guī)定工作時限,遇到再大的困難和壓力都要堅決落實,絕不允許存在討價還價、推脫客觀”問題。一方面要嚴格執(zhí)行“四項制度”深入實施行政負責人問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制,加強對職能部門、行政執(zhí)法機關行使權力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,尤其要加強對工作部署執(zhí)行落實情況的跟蹤檢查,對抓落實不力、工作滯后的要公開曝光和嚴厲批評;對因貽誤工作而造成嚴重影響的要追究當事人、分管領導、主要領導的責任,切實把抓落實作為考核評價部門工作和干部的重要標準,徹底解決干好干壞一個樣、抓落實不抓落實也一樣的問題。 解決好創(chuàng)新意識問題。政府系統(tǒng)在創(chuàng)新上存在主要問題是安于現(xiàn)狀、不思進取,第四。因循守舊、固步自封。有的部門胸無大志,小富即安,小進則滿,缺乏應有的危機感和緊迫感,工作只求做完做了不求做好,只求過得去,不求過得硬,一些項目建設、發(fā)展決策上,缺乏干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志和內(nèi)在動力,存在滿足現(xiàn)狀、坐井觀天的問題;有的部門對法律法規(guī)和各項政策,只知道研究限制因素,不知道研究支持因素,存在畏首畏尾、怕?lián)熑蔚膯栴};有的部門保持不變的思維模式,不因事而異,存在經(jīng)驗主義、教條主義至上的問題。因此,要適應發(fā)展的形勢和要求,必須堅決破除這些不良習氣,以新的思維、新的理念、新的視野謀劃和推動各項工作。創(chuàng)新就要大膽探索、突破常規(guī)、打破傳統(tǒng),沒有過人的膽略不行。作為落后地區(qū),更要善于用新的思想、思路、思維破解難題,敢于用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破,勇做改革的探索者、創(chuàng)新的引路人,想他人所不曾想,謀他人所不曾謀,為他人所不曾為,使創(chuàng)新成為加快發(fā)展、富民強縣的活力之源。同時,創(chuàng)新必須找準抓手。就而言,要堅持加快發(fā)展第一要務不動搖,立足當前,著眼長遠,大力推進經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展戰(zhàn)略上,要堅定不移地實施已經(jīng)確定的三大戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構上,要突出特色和優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,努力調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè);著力培植規(guī)模工業(yè)企業(yè),實施工業(yè)經(jīng)濟倍增計劃,努力調(diào)強第二產(chǎn)業(yè);加快培植旅游文化產(chǎn)業(yè),抓好“龍頭”項目建設,調(diào)快第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動促進經(jīng)濟增長的目標。發(fā)展方式上,要注重增長的結(jié)構、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,不斷提高勞動者的科學文化素質(zhì),加快技術進步,推進管理創(chuàng)新,實現(xiàn)主要依靠資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變。資源利用上,要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,工業(yè)項目由分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變。發(fā)展機制上,要敢于改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,建立健全適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。當前,要進一步深化國有企業(yè)、林權制度、財政體制、教育體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、行政管理體制等各項改革,使改革成為推動又好又快發(fā)展的強大動力。要大力弘揚敢冒風險、敢為人先的精神,對于法律政策明令禁止的不違背,嚴格依法辦事;對于法律政策還有空間的大膽挖掘,用足用滿政策機遇;對于法律政策尚未明確的大膽放手,敢于“下海吃螃蟹”真正做到迎著風浪干事業(yè),冒著風險抓機遇,克服困難求突破,審時度勢謀發(fā)展。 三、開展解放思想大討論活動的總體要求 只有開放的思想才能有效地指導社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。這次解放思想大討論活動非常及時,思想是行動的先導。十分必要,對適應新形勢,搶抓新機遇,尋求新發(fā)展,壯大經(jīng)濟具有十分重大的意義。而如何解放思想、更新觀念,合力推進加快發(fā)展,這次大討論活動的重中之重。開展大討論活動中,首先要明確“開展大討論的目的什么”關鍵是要落實在實踐中,要見行動,要體現(xiàn)在工作中??傮w來說,就是要“圍繞一個核心,把握三個原則,實現(xiàn)四個目標,落實四個步驟,強化三個保證” 第 11 頁 共 12 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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