在全市農業(yè)機械化動員會講話.doc
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演講:________ 在全市農業(yè)機械化動員會講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 在全市農業(yè)機械化動員會講話 這次全市農業(yè)機械化工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全市黨代會、人代會和農村工作會議精神,總結全市農業(yè)機械化工作,表彰先進,分析農業(yè)機械化發(fā)展面臨的形勢,部署今年及今后一個時期加快我市農業(yè)機械化發(fā)展的工作任務。剛才,會議表彰了XX年度全市農業(yè)機械化工作先進集體和先進個人。值此,我代表市政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!登云同志代表市農機局對去年的全市農業(yè)機械化工作進行了總結,對今年的全市農業(yè)機械化工作進行了全面的安排,希望同志們認真抓好落實。下面,我講幾點意見。 一、深刻認識加快農業(yè)機械化發(fā)展的重要意義 市委、市政府高度重視農業(yè)機械化發(fā)展,把發(fā)展現代農業(yè)機械化作為強化農業(yè)物質技術裝備的重要內容來抓,全市農業(yè)機械化呈現了強勁的發(fā)展態(tài)勢,在提高農業(yè)綜合生產能力,促進全市糧食穩(wěn)產增產、農民收入持續(xù)增長和農村經濟快速發(fā)展中做出了重要作用。 (一)農業(yè)機械化在現代農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主導作用。轉變農業(yè)發(fā)展方式,實現農業(yè)現代化,最根本的是要實現農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化和生產經營信息化。XX年全市農作物耕種收綜合機械化水平達到80%,糧食生產機械化水平達到88%。農業(yè)機械在農業(yè)生產中的廣泛應用,引發(fā)了農業(yè)生產方式的根本變革,大幅度提高了農業(yè)勞動生產率、資源利用率、土地產出率,實現了三個“解放”,即把農民從土地中解放出來,徹底改變了多數人靠土地搞飯吃的局面;把農業(yè)從傳統(tǒng)的生產方式中解放出來,徹底改變了靠人力畜力為主的落后低效的生產方式;把農民從高強度的勞作中解放出來,徹底改變了面朝黃土背朝天,日出而作、日落而息的生活方式。機械化方式在現代農業(yè)生產中已占據主導地位。 (二)農業(yè)機械化在促進糧食穩(wěn)定增產中發(fā)揮了載體作用。農業(yè)機械是科技的物化,機械化生產突破了人畜力所不能承擔的生產規(guī)模、生產效率限制,實現了人工所不能達到的現代農藝技術要求,成為引領農藝制度深刻變革,促進農業(yè)技術集成應用的主要載體。據專家測算,我市農業(yè)機械化對增加糧食產量的貢獻率已達到20%。我市糧食實現了“八連增”,總產連創(chuàng)新高。在這個過程中,農業(yè)機械化發(fā)揮了不可替代的重要作用。大力發(fā)展農業(yè)機械化,用現代科學技術改造傳統(tǒng)農業(yè),用現代物質條件裝備農業(yè),已成為大規(guī)模應用先進農業(yè)科技、實現現代精準化作業(yè)的主要途徑。 (三)農業(yè)機械化在促進農民持續(xù)增收中發(fā)揮了推動作用。農業(yè)機械不僅是先進的生產工具,還是農民致富的手段。農業(yè)機械化,與農村勞動力轉移、增加農民收入息息相關。通過發(fā)展農業(yè)機械化,一是可以大大降低農業(yè)生產成本,直接創(chuàng)造財富。實行機械化作業(yè),不僅能夠增加農作物產量,提高農產品品質,而且能夠節(jié)約種子、水源、肥料、人工等生產要素投入,降低生產成本。二是可以促進農村勞動力穩(wěn)定轉移,拓寬農民增收渠道。農業(yè)機械化的發(fā)展,極大地提高了農業(yè)勞動生產率,顯著地替代了農村勞動力,為我市每年向非農產業(yè)轉移勞動力提供了有力支撐。全市在近百萬農村勞動力外出務工的情況下農業(yè)生產能力還不斷躍上新臺階,農業(yè)機械化功不可沒。三是可以吸納農民從事農機服務業(yè),實現農業(yè)內部的再就業(yè)。XX年,全市農機從業(yè)人員達到49萬人,全年實現農機經營服務總收入40億元,為全市農業(yè)內部再就業(yè)和農民收入實現持續(xù)增長做出了重要貢獻。 (四)農業(yè)機械化在培育新型職業(yè)農民中發(fā)揮了帶頭作用。農業(yè)機械化生產的發(fā)展過程很大程度上也是造就高素質新型職業(yè)農民的過程。我國的農業(yè)機械化作業(yè)水平和農業(yè)勞動力文化素質的歷史數據分析結果顯示,農業(yè)機械化水平每提高1個百分點,農業(yè)勞動力文化素質指數就提高0.24。據調查,活躍在我市農村的數十萬農機手,大多是有相對較高文化素質和較好身體素質的中青年農民,他們懂農藝技術、會操作機械、善經營管理,是新型農民的代表。隨著農業(yè)機械的大量使用和農業(yè)機械化新技術的推廣普及,將會涌現出更多的農機作業(yè)能手、維修能手、經營能手,催生更多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶,造就更多的高素質新型職業(yè)農民,成為發(fā)展現代農業(yè)的中堅力量和社會主義新農村建設的帶頭人。 全市農業(yè)機械化事業(yè)快速發(fā)展,這是國家各項強農惠農政策強力推動的結果,是各級黨委政府正確領導和有關部門大力支持的結果,更是廣大農機工作者辛勤努力的結果。在此,我代表市政府,向關心和支持農業(yè)機械化發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在一線的廣大農機工作者表示誠摯的慰問! 二、進一步明確推進全市農業(yè)機械化發(fā)展的任務 XX年,要按照打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地的要求,緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)、提高農業(yè)綜合生產能力、促進農民增收,大力推進糧食生產全過程機械化進程,加快發(fā)展經濟作物生產機械化,積極發(fā)展農產品加工、設施農業(yè)和林牧漁業(yè)等各業(yè)機械化,加強以農機專業(yè)合作社為重點的新型農機服務組織建設,強化全市農業(yè)機械化公共服務能力,進一步提高全市農業(yè)機械化發(fā)展的速度、質量和效益,加快向全面實現農村各業(yè)機械化的更高目標邁進。力爭到XX年末,全市農機總動力達到1450萬千瓦,農機總值達到77億元,農作物耕種收綜合機械化水平達到82%,其中糧食作物機械化水平達到90%以上,繼續(xù)保持全市農業(yè)機械化事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。 (一)實施大推廣,努力提高我市農業(yè)機械化水平。要圍繞省千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃,以國家農機購置補貼政策為主導,重點發(fā)展大馬力、高性能復式作業(yè)機械,提高大型農機配套比和使用效率。鞏固小麥生產全程機械化發(fā)展成果,積極推進玉米生產全程機械化。要大力推廣保護性耕作、深松整地作業(yè)機械化技術,集成應用精少量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等農業(yè)機械化節(jié)本增效新技術,促進農業(yè)耕作制度的改革,提高機械作業(yè)規(guī)模與效益。要根據農業(yè)標準化發(fā)展需要,建立農機農藝協作融合機制,不斷創(chuàng)新科學合理、相互適應的機械作業(yè)規(guī)范和農藝標準,推廣適合機械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a、機械化作業(yè)創(chuàng)造條件,逐步實現種植區(qū)域化,生產規(guī)?;?,經營集約化。要大力發(fā)展經濟作物生產機械化。以種植、收獲等關鍵環(huán)節(jié)為突破口,圍繞大蒜、花生、棉花、蘆筍、山藥等主要經濟作物關鍵生產環(huán)節(jié),大力引進先進適用農業(yè)機械。要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現代設施農業(yè)建設,在大力推廣田園管理、電動卷簾等設施農業(yè)機械的基礎上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等機械設備,推動設施農業(yè)生產機械化向更高水平發(fā)展。要圍繞提升林果產業(yè)化水平,加大育苗嫁接、植保施肥、分級篩選、貯藏加工等先進適用機械設備的推廣力度。到“十二五”末,確保使全市糧食生產機械化得到明顯提升,經濟作物生產機械化實現重大突破,農村各業(yè)機械化得到全面發(fā)展。 (二)進一步加強農機服務組織建設,提高農機社會化服務水平。發(fā)展農機專業(yè)合作社等農機服務組織,能有效實現農機戶優(yōu)勢互補,減少或避免農機重復購置,降低農機經營成本,擴大農機作業(yè)規(guī)模,顯著提高機械利用率和經營效益;能夠推動高性能機械和先進實用技術的推廣應用,優(yōu)化農機裝備結構;能夠有效發(fā)揮從業(yè)人員專業(yè)技能智慧,促進新型職業(yè)農民培育。我市農機專業(yè)合作社發(fā)展快、作用發(fā)揮較好,走在了全省的前列。各級政府及農機部門都要繼續(xù)把發(fā)展農機專業(yè)合作社等新型農機服務組織作為農業(yè)機械化中的一項重點工作來抓,在政策導向、投入傾向、市場培育、典型引路等方面采取更加有力的措施,努力培養(yǎng)出更多自我發(fā)展能力強、利益聯結緊密、運作規(guī)范、作用發(fā)揮好、效益高的新型農機服務組織,提高農機服務組織化程度,推進農機服務的專業(yè)化、社會化和產業(yè)化。要注重發(fā)揮農機合作組織的規(guī)?;?、集約化優(yōu)勢,打造農機跨區(qū)作業(yè)品牌,推行農機訂單作業(yè)、合同作業(yè)等模式,全方位開展社會化服務,積極穩(wěn)妥地推進農村土地使用權流轉和農業(yè)適度規(guī)模經營。要建立健全服務公益、支撐有力、運行高效、充滿活力的農業(yè)機械化技術推廣服務體系,不斷增強其服務功能,提高其服務能力。要不斷加強基層農機技術推廣專業(yè)人才隊伍建設,充實人員,改善條件,增強手段,創(chuàng)新推廣機制,搞好示范,加強指導,普及實用技術,滿足農民需求,更好地服務于農業(yè)生產。 (三)堅持依法行政,努力打造平安農機。安全生產責任重于泰山,要依法全面加強對農業(yè)機械的安全監(jiān)管,嚴格落實農機安全生產責任制和責任追究制,保障人民生命財產安全。要強化農機安全源頭管理,不斷提高農機的牌證管理水平。各級農機部門要與公安交警等部門加大聯合執(zhí)法力度,嚴厲查處農機各種違法違章行為,預防和減少重特大農機安全事故的發(fā)生。要加強農機安全監(jiān)理規(guī)范化建設,著力推進農機安全監(jiān)理執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設,不斷加大農機安全監(jiān)理設施裝備建設投入,全面提高農機安全監(jiān)理水平。要不斷加強農機質量監(jiān)督管理,規(guī)范農機維修服務行為,嚴格農機修理者從業(yè)資格和維修網點開業(yè)技術條件,嚴把農機維修服務準入關。深入開展“星級文明農機維修網點”創(chuàng)建活動,不斷提高農機維修網點建設的質量和水平。要加強農機市場監(jiān)督管理,不斷完善農機質量投訴網絡,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農害農行為。要加強農機從業(yè)人員職業(yè)技能開發(fā),不斷提高農機從業(yè)人員技能水平,確保農業(yè)機械安全、高效作業(yè),保持全市農機安全生產形勢的穩(wěn)定。 (四)提高農機手綜合素質,著力推進農業(yè)機械化科技進步。從目前我市的情況來看,我市農業(yè)機械化水平達到了一定程度,但科技含量還不算高,農機從業(yè)人員較多,但綜合素質偏低。要充分利用國家的強農惠農政策,加快提高農業(yè)機械化科技含量和廣大農機手的綜合素質,充分發(fā)揮農機集成應用農業(yè)科技的載體作用,提高農業(yè)機械化對農業(yè)生產的貢獻率。要深入開展農業(yè)機械化教育培訓活動,加快建設管理、技術、作業(yè)服務三支保障有力的農業(yè)機械化人才隊伍。建立完善以各級農業(yè)機械化學校為骨干,農機技術推廣機構為依托,社會培訓機構為補充的農業(yè)機械化教育培訓體系,多層次、多渠道培養(yǎng)農業(yè)機械化專業(yè)人才。要加強農業(yè)機械化培訓機構基礎設施、師資隊伍建設,不斷提高培訓能力和辦學水平。要充分利用“陽光工程”農機培訓等培訓項目,以農機技術、農藝和經營管理為重點,培養(yǎng)一批農機作業(yè)能手、維修能手、經營能手,真正使廣大農機手的綜合素質滿足農業(yè)機械化科技進步的需要。 三、加強組織領導,確保全市農業(yè)機械化又好又快發(fā)展 促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,是發(fā)展現代農業(yè)、爭創(chuàng)農業(yè)農村經濟發(fā)展優(yōu)勢的重要手段,是打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地的客觀要求。各級各有關部門一定要高度重視,精心組織,加大扶持,狠抓落實,全力推進全市農業(yè)機械化發(fā)展再上新水平。 一要加強對農業(yè)機械化發(fā)展的組織領導。各級政府要深入貫徹實施《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》和《省農業(yè)機械管理條例》、《省農業(yè)機械化促進條例》等有關法律法規(guī),按照《市政府關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,組織修定各縣區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,認真組織實施。各級政府要加強農業(yè)機械化調查研究和督促檢查,及時解決農業(yè)機械化發(fā)展中遇到的矛盾和問題。各級農機管理部門要認真履行規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協調服務職能,做好機械化生產、技術推廣、安全監(jiān)理等工作;發(fā)展改革、經信、財政、農業(yè)、公安、交通、公路、科技、國土、商務、工商、稅務、金融等部門,要各司其職,密切配合,共同推動農業(yè)機械化發(fā)展。要把發(fā)展農業(yè)機械化納入考核各級政府和有關部門的考核體系進行考核,為農業(yè)機械化發(fā)展提供組織保障。 二要加大對農業(yè)機械化發(fā)展的政策扶持。對農業(yè)機械化采取政策扶持,是農業(yè)發(fā)達國家的通行做法,符合公共財政的介入方向。各級各有關部門要認真貫徹落實《市政府關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,分解任務,明確責任,確保把市政府確定的各項扶持政策逐項落到實處。各級要積極籌措資金,重點支持農機裝備結構優(yōu)化、農業(yè)機械化創(chuàng)新示范和農機合作社發(fā)展,支持現代農業(yè)機械化示范園區(qū)建設、重大技術推廣;加強和改進金融服務,研究制定對農民和農機服務組織購買大中型農業(yè)機械及農機合作社等服務組織基礎設施建設的信貸支持政策等;按規(guī)定落實好稅費優(yōu)惠政策,繼續(xù)免收農機跨區(qū)作業(yè)車輛通行費,建立農機跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”;研究制定支持農機合作社農機場(庫、棚)建設用地等政策;財政新增農資綜合補貼資金要優(yōu)先支持機械化土地深松作業(yè)等。不斷完善扶持農業(yè)機械化發(fā)展的政策體系,加大對農業(yè)機械化的政策扶持力度。 三要加強農業(yè)機械化隊伍建設。要按照市政府《意見》的要求,著力加強農業(yè)機械化隊伍建設,理順農機管理體制,進一步穩(wěn)定和加強各級農機管理部門,充實力量,改善工作條件,保障工作經費,切實解決好農業(yè)機械化發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題,保障全市農村各業(yè)機械化的全面實現。 同志們,農業(yè)機械化工作使命光榮,任務艱巨。讓我們進一步增強全局意識、政治意識和責任意識,弘揚優(yōu)良作風,如履薄冰盡職責、心無旁騖抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)求績效,扎實推動農業(yè)機械化科學發(fā)展,為在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中同步推進農業(yè)現代化作出更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開! 第 9 頁 共 10 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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