全市清產(chǎn)核資會上領導講話.doc
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演講:________ 全市清產(chǎn)核資會上領導講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 全市清產(chǎn)核資會上領導講話 同志們: 今天,市政府在這里召開市級行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作會議,主要任務是,統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求,全面部署行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。下面,我講三點意見 一、統(tǒng)一思想,提高認識,加深理解開展市級行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的深遠意義。 經(jīng)市政府研究,決定年度下半年在行政事業(yè)單位有計劃、有步驟地開展清產(chǎn)核資工作。這是市政府為進一步摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)“家底”,加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理而采取的重大措施。各級領導務必提高認識,加深理解清產(chǎn)核資工作的意義和目的。 第一,搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于摸清行政事業(yè)單位的“家底”,便于進一步加強資產(chǎn)管理。 行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn),主要是依靠財政撥款形成的。行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn),雖然不能給國家直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,但都是整個社會主義建設事業(yè)和社會國有資產(chǎn)的組成部分,是國家機關正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)條件,能否做到“合理、節(jié)約、有效”的配置和使用,對社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義。目前,我市行政事業(yè)單位共有300多戶,其占有、使用的國有資產(chǎn)的準確數(shù)量、分布情況到底如何,急待進一步弄清。同時,長期以來,占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,還沒有形成與之相適應的管理制度。一方面,各部門、各單位紛紛要求增加財政撥款,投資興建或購置資產(chǎn);另一方面,不少單位的資產(chǎn)管理比較混亂,損失浪費現(xiàn)象比較嚴重。通過開展清產(chǎn)核資,核實各部門、各單位占有、使用國有資產(chǎn)總量,摸清各部門、各單位國有資產(chǎn)的分布、結構等,將一切理應歸屬國家所有的資產(chǎn),都納入國有資產(chǎn)管理軌道,從根本上逐步解決“家底”不清、管理混亂、損失浪費嚴重等問題。只有摸清資產(chǎn)“家底”,才能建立健全與財政經(jīng)常性預算支出相銜接的管理制度;才能便于進一步加強資產(chǎn)管理,并合理安排行政事業(yè)單位的經(jīng)費,節(jié)減財政支出。 第二,搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于解決資產(chǎn)管理上存在的問題,建立適應新形勢的資產(chǎn)管理制度。 改革開放以來,我市行政事業(yè)單位的資產(chǎn),已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,特別是近幾年,隨著社會的進步、事業(yè)的發(fā)展,各部門、各單位的資產(chǎn)更顯突飛猛進之勢。首先,資產(chǎn)數(shù)量增加很快很猛;其次,資產(chǎn)結構發(fā)生顯著變化?,F(xiàn)在,行政事業(yè)單位的資產(chǎn),不僅僅是一些辦公用房、辦公用具,還擁有數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設施和儀器,還有相當一部分資產(chǎn)已由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)為經(jīng)營性。應該說這些變化,對于提高行政事業(yè)單位辦公效率,促使部分事業(yè)單位向企業(yè)化管理過渡起到了積極的作用。但是,我們必須看到,在發(fā)生這些變化的同時,也暴露出管理工作上存在的不少問題,有些還帶有一定的普遍性。一是有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬目不健全,還存在著賬外資產(chǎn)的問題。二是有些行政事業(yè)單位管理比較混亂,財產(chǎn)“購、管、用”脫節(jié),損失浪費現(xiàn)象還比較嚴重。三是有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用的社會化程度較低,有些財產(chǎn)存在著閑置浪費現(xiàn)象,而且調(diào)劑困難。四是資產(chǎn)形成的渠道混亂,產(chǎn)權歸屬不清。所有這些,都充分說明了非常有必要根據(jù)當前社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理上出現(xiàn)的新情況,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行一次全面的清查核實,并建立起行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制和管理辦法。 二、明確要求,落實措施,扎扎實實開展行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作 行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,政策性強、要求較高,各部門、各單位必須嚴格按照市政府的要求,扎扎實實地搞好本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作,具體做到“突出兩個重點、把握兩個要點、遵守兩項紀律”: “突出兩個重點”。一是清產(chǎn)核資范圍的重點,主要是指黨政機關、社會團體以及參照、依照公務員管理的事業(yè)單位,實行全額、差額補助的事業(yè)單位,憑借政府職能取得行政事業(yè)性收費的自收自支事業(yè)單位等所有使用財政性資金的單位。二是清產(chǎn)核資內(nèi)容的重點,資產(chǎn)情況進行全面調(diào)查摸底,即對行政事業(yè)單位占用的所有國有資產(chǎn)進行清理和核實,并進行相應的產(chǎn)權登記;資金資產(chǎn)的清核處理,即在行政事業(yè)單位資金、資產(chǎn)清理的基礎上,對單位的債權債務、資產(chǎn)盤盈盤虧及資產(chǎn)損失等問題,按政策規(guī)定核實后進行賬務處理;健全相應的管理制度,即針對清產(chǎn)核資中暴露的問題,建立健全各項規(guī)章制度,進一步杜塞漏洞,規(guī)范管理,提高行政事業(yè)單位管理水平。 “把握兩個要點”。一是清產(chǎn)核資的時間點,以年8月31日為時間點,單位所有發(fā)生的資金收支往來、形成的所有實物資產(chǎn)(包括已入賬或尚未入賬的)均應列入填報范圍并進行清理、核實。二是清產(chǎn)核資的時間要求,按照“統(tǒng)一部署、分步實施”的原則,從8月份開始實施,經(jīng)歷“準備、自清、核實、完善”四個階段,到11月底全部清核結束。 “遵守兩項紀律”。一是嚴格執(zhí)行政策,堅持做到不重不漏,對應該納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有部門、單位,要求全面進行清核;堅持做到全面清查,要求見物就點,見賬就清,不留死角,不打埋伏;堅持做到實事求是,嚴格把握所有權界定的政策,既不要將國有資產(chǎn)化為集體所有、個人所有,也不要將集體和個人資產(chǎn)“平調(diào)”為國家所有。二是嚴格執(zhí)行規(guī)定,所有部門、單位都必須如實進行清查填報,不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)工作走過場的,要根據(jù)問題嚴重程度,分別給予通報批評、補課糾正、推倒重來;對查出存在虛報瞞報的,要追究領導的責任,并按照有關法律法規(guī)給予相應的處理。 三、齊心協(xié)力、密切配合,確保行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作取得實效 行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,不僅涉及面廣、工作量大,而且時間緊迫,因此,各部門、各單位必須加強領導,落實人員,縝密部署,相互配合,真正形成工作合力,共同完成清產(chǎn)核資各項任務。 第一,要切實加強組織領導。各級領導的重視和支持,是確保全面做好清產(chǎn)核資工作的關鍵。為此,各部門、各單位領導要從思想上進一步提高對清產(chǎn)核資工作的重要性和必要性的認識,站在政治的高度,全局的角度,切實加強領導,統(tǒng)領本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作。要盡快落實本部門、本單位的領導機構,由分管領導掛帥,親自組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。同時,要建立相應的工作班子,指定具有一定專業(yè)知識、工作經(jīng)驗豐富、工作作風扎實的人員專門負責本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作。特別要克服時間太緊、難度較大等畏難思想,以科學、求實的精神,采取有效措施,從領導上、組織上保證清產(chǎn)核資工作的順利進行。 第二,要扎實抓好培訓工作。清產(chǎn)核資工作,不僅專業(yè)性很強,政策性也很強。要確保按時按質(zhì)地完成清產(chǎn)核資任務,必須要有一支作風過得硬的專業(yè)隊伍。因此,財政部門要認真組織好清產(chǎn)核資前的有關業(yè)務培訓工作,針對清產(chǎn)核資工作中的相關政策、相應業(yè)務,抓緊組織對部門、單位相關具體人員進行業(yè)務培訓,促使具體業(yè)務骨干在理論上和實際操作上,盡快掌握清產(chǎn)核資的各項政策和操作辦法,提高清產(chǎn)核資的質(zhì)量。 第三,要密切配合形成合力。各部門、各單位要嚴格按照要求,認認真真如實進行清查填報,不得走過場。各主管部門要加強領導,精心組織,狠抓落實,嚴格把關,協(xié)調(diào)好本部門范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資工作,確保本部門清產(chǎn)核資工作按時按質(zhì)完成。財政部門要加強指導和輔導,幫助部門、單位切實做好清產(chǎn)核資工作。同時,要加大監(jiān)督檢查的力度,嚴格按照統(tǒng)一的政策、制度和各項工作要求,嚴把各項工作質(zhì)量關,全面完成清產(chǎn)核資工作。 同志們,開展行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作意義深遠。我相信,只要各部門、各單位高度重視,精心組織,上下配合,通力合作,一定能夠如期圓滿完成行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。 第 6 頁 共 7 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁- 配套講稿:
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