縣長在群眾工作大會的講話.doc
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演講:________ 縣長在群眾工作大會的講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 15 頁 縣長在群眾工作大會的講話 縣委決定,今天召開全縣群眾工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市群眾工作會議精神,對做好新形勢下全縣群眾工作作進一步安排和部署。為開好這次會議,先后召開了縣委主要領(lǐng)導人會議、縣黨政聯(lián)席會議和后山片部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村干部座談會以及縣直部分單位主要負責人座談會,組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分科局一把手到參觀學習。剛才,我們又聽取了市鄉(xiāng)黨委的群眾工作經(jīng)驗介紹和本縣四位同志的典型發(fā)言,很受感動和啟發(fā)。請大家認真學習借鑒,抓好落實。下面,我就如何做好新形勢下的群眾工作講五點意見。 一、要始終心系群眾 我們黨歷來重視做群眾工作,歷來善于做群眾工作。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng),也是黨執(zhí)政的三大法寶之一。在新的歷史時期,群眾觀念只能強化,不能淡化;群眾利益只能維護,不能損害;群眾工作只能加強,不能削弱。在對待群眾工作的思想認識上,要牢固樹立“三種意識”。 第一,要樹立“群眾工作無小事”意識。從客觀上講,群眾工作無小事。一個黨員干部每天可能要接待很多群眾,但群眾可能一輩子只找過一次領(lǐng)導。有些事情,對我們來說,可能是小事,但對群眾來說,可能是關(guān)系到一個家庭的大事,關(guān)系到一個人一輩子的大事。因此,在工作的安排、推進和落實中要把群眾的利益放在首位,感情上要投入,精力上要傾斜,效果上要體現(xiàn)。從主觀上講,我們不能把群眾的事當作小事,不要認為農(nóng)業(yè)稅和上交提留取消了,聯(lián)產(chǎn)承包到了戶,種田還有補貼,群眾的事情就可以不管了。毛澤東同志講過,群眾的小事也是大事。“水能載舟,亦能覆舟”這是實踐經(jīng)驗的高度概括。 第二,要樹立“群眾工作無難事”意識。做群眾工作是領(lǐng)導干部職責所在。有些干部整天抱怨群眾工作難做,群眾不通情達理。其實,做群眾工作不難,難就難在我們的干部思想上有偏見、有畏難情緒。要做好群眾工作,首先要消除三種思想。一要消除“不愿干”思想。要克服“不愿下去”的思想障礙,摒棄“工作太忙沒空下去,信息發(fā)達不用下去,害怕群眾不敢下去”的錯誤觀念,真正到基層中去了解群眾想什么,盼什么,歡迎什么,反對什么,做到“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”。二要消除“瞎指揮”思想。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。很多群眾工作難做,原因就是我們對情況不了解,對事態(tài)發(fā)展分析不夠,沒有找到解決問題的切入點、結(jié)合點和突破口。三要消除“花架子”思想。有些黨員干部喜歡演“雙簧”,搞花架子、虛把式,時間久了,就會形成“夾生飯”,嚴重損害黨群干群關(guān)系。要深入基層,傾聽民聲,與群眾交朋友,與貧民結(jié)親戚,才能聽到真話、實話、掏心窩子話,這樣,群眾工作就不難做了。 第三,要樹立“群眾工作應常做”意識。群眾工作是一項常規(guī)工作,體現(xiàn)在黨員干部的日常工作中、行為習慣中和言行舉止中。一是要有“行百里者半九十”的心態(tài)。改革開放越到攻堅階段,群眾工作就越不能松懈、麻痹和動搖。越是在矛盾凸顯期,群眾工作越顯得重要。要以時不我待的緊迫感、政治責任的憂患感和時事大局的敏銳感,切實做好群眾工作。二是要有“千里之堤潰于蟻穴”的心態(tài)。現(xiàn)在,各級組織對群眾工作看得很重,稍有疏忽,就可能因為一件群眾事件處理不好而引發(fā)大的矛盾糾紛,乃至群體性事件,既給國家和群眾造成不必要的損失,也會讓肩負責任的黨員干部摘帽子、丟位子。因此,我們要看重群眾工作,做細群眾工作,充分認識群眾工作的全局性、復雜性、多樣性,有的放矢地做好群眾工作。三是要有“群眾工作常做常新”的心態(tài)。新形勢下的群眾工作,已經(jīng)不是過去意義上的群眾工作,在領(lǐng)導方式上,要從過去的專政型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;在工作重心上,要變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪;在工作方式上,要變“堵”為“疏”;在工作力量上,要變“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。過去,我們做群眾工作是,“通不通,三分鐘,再不通,龍卷風”?,F(xiàn)在做群眾工作要建立“三步假設(shè)推理”。第一步,做“群眾有理”推定,認真傾聽群眾訴求,設(shè)身處地感受群眾的苦處,體諒群眾的難處,讓群眾看到解決問題的希望;第二步,做“干部有過”推定,從自身找原因,看看我們的工作哪些措施不對頭、方法不得當,有沒有傷害群眾感情、損害群眾利益的問題,及時改進工作;第三步,做“問題有解”推定,立足解決問題,認真查找根源,找準對策,努力把矛盾化解。 二、要始終幫助群眾 幫助群眾不是紙上談兵,而是要身體力行,落到實處,用實實在在的工作來體現(xiàn)。 第一,要加大發(fā)展經(jīng)濟的力度。幫助群眾加快發(fā)展,讓發(fā)展的成果最大化地惠及群眾,這是最到位的群眾工作。一是要加快發(fā)展步伐。今年,全縣經(jīng)濟來勢喜人,重點項目、招商引資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等,都取得了較好的成績,但縱觀大局,壓力還是很大,個別項目由于資金問題推進緩慢;個別企業(yè)受市場、資金、氣候及其他相關(guān)因素的影響,停產(chǎn)、減產(chǎn);城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模偏小、人氣不旺、后勁不足;金融支持力度不大。這些因素的存在,一定程度上制約了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展速度、規(guī)模。因此,各級黨組織和廣大黨員干部要始終抓住發(fā)展這根主線,圍繞年初確定的發(fā)展目標,咬定青山不放松,抓住發(fā)展不松勁。要進一步夯實項目建設(shè)。不斷創(chuàng)新思維,強化措施,優(yōu)化服務(wù),著力解決資金、土地等制約性難題,全速推進重點項目建設(shè)。要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。制定針對性的扶持和引導措施,幫助汽車、齒輪、兆基銅業(yè)、卓盈服裝等企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、品牌建立、市場開拓等方面取得突破,并以此為支撐,加快打造4個以上的10億產(chǎn)業(yè),不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。要進一步抓好招商引資。7月份,我們在上海世博會“湖南活動周”成功簽約了3個項目,計劃總投資達11.9億元,我們要抓緊做好相關(guān)的服務(wù)工作。二是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步優(yōu)化人文環(huán)境,形成“優(yōu)化環(huán)境、富?!钡纳鐣浾摲諊?,提升軟實力。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,繼續(xù)加大監(jiān)督問責力度,突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,提高行政服務(wù)效能。要進一步優(yōu)化社會環(huán)境,加強企業(yè)和重點工程周邊環(huán)境治理,加大整治力度,形成高壓態(tài)勢。要進一步優(yōu)化信用環(huán)境,大力開展誠信教育,著力打造“誠信”。三是要共享發(fā)展成果。一方面,要積極爭取上級政策性支持,用好用活各種惠農(nóng)、強農(nóng)政策。另一方面,要讓利于民,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,優(yōu)先改善各種公共設(shè)施建設(shè),優(yōu)先發(fā)展各種公益事業(yè),讓人民群眾共享發(fā)展成果,得到更多的實惠。 第二,要加大為民辦實事的力度。做好群眾工作,關(guān)鍵是解決群眾實際問題,幫群眾辦好事、實事。一是要解決民生問題。要切實解決群眾上學難、就醫(yī)難、住房難、就業(yè)難的“四難”問題。教育是民生之首,要堅持優(yōu)先發(fā)展,努力構(gòu)建教育新格局;就業(yè)是民生之本,要切實解決好新增勞動力、下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭就業(yè)等問題;醫(yī)療是民生之需,要加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),切實解決好群眾“看病難”、“看病貴”問題;社會保障是民生之安,要進一步健全和完善社會保障體系,夯實社會和諧的制度基礎(chǔ);安居是民生之愿,要加快廉租房建設(shè),使各項住房優(yōu)惠政策真正落實到低收入家庭。要著力解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、出行困難、社會治安等群眾反映強烈的問題,特別是要突出抓好314線、泗東公路改造和白果國光村地質(zhì)災害治理及災后重建等重大民生工程建設(shè)。要加強農(nóng)村水庫、塘壩、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障群眾基本的生產(chǎn)生活需要。二是要關(guān)注弱勢群體。弱勢群體處于社會的底層,他們中的大部分都曾經(jīng)為社會做出了很多的貢獻。要建立全縣關(guān)注弱勢群體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,有效整合民政、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、勞動等部門資源優(yōu)勢,從資金救濟、技能培訓、子女就學、勞動就業(yè)等方面給予全方位、多層次的幫扶。要營造全社會幫扶弱勢群體的氛圍,加大愛心宣傳力度,通過社會募捐、結(jié)對幫扶、愛心救助等活動,關(guān)注弱勢群體。要不斷完善社會救助體系,健全社會保障機制,完善司法救助制度,切實保障他們的基本權(quán)益。三是要開展城鄉(xiāng)互助。去年,縣委提出了“城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶促發(fā)展、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶創(chuàng)和諧”主題實踐活動。從開展的情況看,成效比較明顯。絕大部分黨組織都深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系點,調(diào)查研究、走訪慰問,為村里辦了很多好事、實事,得到了當?shù)攸h員群眾的一致好評。如民政局深入長青鄉(xiāng)萬豐村走訪慰問,局長、書記親自上黨課,全局黨員還捐建了村圖書室,并送去1萬元資金改善支部辦公條件。建設(shè)局深入白果鎮(zhèn)涓水村,進行走訪慰問,籌資50元,為該村解決了一處水利電排設(shè)施問題。等等。各級黨組織要以此次會議為契機,進一步開展好這一活動,真正每年為群眾做1至2件實事。 第三,要加大矛盾排查化解的力度。和諧是群眾工作的基礎(chǔ)。目前,全縣信訪工作壓力還是很大,月份,全縣信訪總量為1067人次。各級黨組織和廣大黨員干部必須緊貼形勢變化、緊貼群眾需要,最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部的矛盾,最大限度地減少不和諧因素,努力營造平安穩(wěn)定、公平正義的社會環(huán)境。一是要大排查。要大力開展矛盾糾紛的排查。各部門要針對本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題、矛盾隱患進行一次排查,建立工作臺賬,明確責任領(lǐng)導和辦結(jié)時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行一次地毯式的排查,對排查出來的矛盾和隱患,召開黨政聯(lián)席會議,對重大矛盾,由黨政一把手具體負責,對一般矛盾,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責任制的要求,責任到人,限時調(diào)解,對群眾的合理性訴求,實行“三定四包”責任制,即定領(lǐng)導、定人員、定時限,包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。二是要大接訪??h委建立了縣級領(lǐng)導干部定期公開掛牌接待群眾的“群眾接待日”制度。每周三為縣級領(lǐng)導干部的“群眾接待日”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導干部要隨時接訪,接訪領(lǐng)導的名單、職務(wù)和接待的時間、地點要公布。要變接訪為主動下訪,在重要節(jié)日、重大政治活動等敏感時期,集中時間、集中精力、集中人力開展集中下訪活動,掌握社情民意,排查矛盾糾紛,對排查出來的矛盾,能解決的就地解決,一時不能解決的逐一登記造冊,及時報告,協(xié)調(diào)解決。三是要大調(diào)解。縣委成立了由紀檢、政法委、信訪、司法、民政、公安、法院、勞動、人事、衛(wèi)生等部門組成的縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立“接訪調(diào)解服務(wù)中心”,村(社區(qū))要健全完善“人民調(diào)解委員會”,充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的方式,調(diào)解矛盾,增進和諧,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、群體性事件不出縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群眾工作站,每逢趕集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須到群眾工作站接訪處訪。調(diào)解最終達到的目標就是“四到位”:對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位。 三、要始終依靠群眾 依靠群眾,就是要做到“三尊重”。 第一,要尊重群眾意愿。做好群眾工作不是為群眾辦幾件事就行,還要讓群眾參與到辦事的過程中來,體現(xiàn)他們當家作主的地位。實踐證明,很多事情只要群眾能夠充分參與,群眾的意愿能夠得到充分體現(xiàn),不僅我們的工作會更順利,效果也會更好,群眾也會更滿意。一是要還權(quán)于民。不要把群眾當成瞎子好騙,當成聾子好蒙,當成傻子好哄,要積極探索更多的民意表達形式和渠道,比如說,讓群眾代表列席黨委會議,重大事項群眾聽證等,讓群眾有話敢說、有話可說、有話能說,真正把群眾的意愿和需求反映上來。二是要發(fā)揚民主。全縣339個村和社區(qū)都要認真落實“4+2”工作法,將重大事項決策權(quán)和管理權(quán)交給群眾,在決策前、決策時、決策執(zhí)行中廣泛吸納群眾意見,提高決策的科學化和民主化水平,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要暢通民意。民意如水,宜疏不宜堵。如果民意渠道堵塞,言路不暢,群眾訴求無門,長期積累就會轉(zhuǎn)化成民怨,越積越多就要爆發(fā),就像地震中形成的“堰塞湖”一樣,“堰塞湖”一旦決口后果不堪設(shè)想。各級各部門都要建立和完善政府和部門網(wǎng)站,開通“群眾工作熱線電話”,凡是涉及群眾的重大決策、重要決定,都要邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表、群眾代表參加討論。 第二,要尊重群眾首創(chuàng)。群眾的智慧是無窮的,群眾才是創(chuàng)造歷史的真正英雄。一是要拜群眾為師。要虛心向群眾學習,甘當“小學生”。廣大群眾既有極大的政治熱情、創(chuàng)新精神,又蘊藏著巨大的智慧力量,是創(chuàng)新思想的沃土,是創(chuàng)新思路的搖籃。實踐證明,只要我們虛心聽取群眾的意見和建議,許多困惑就會豁然開朗,許多難題就能找到解決的辦法。二是要請群眾“進諫”。去年,我們在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,推出了“問政于民、問計于民、問需于民”的“三問”活動,收到了很多好的意見和建議,許多都已轉(zhuǎn)化成縣委、縣政府的決策。在歷年的“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員都對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提出了很多好的建議,對全縣工作起到了很好的促進作用。各級黨組織要繼續(xù)開辟更廣闊的民意征求渠道,讓群眾能夠參與到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中來,這個參與的過程本身就可以增強群眾的歸屬感、認同感和自豪感。三是要鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)。對那些“想干無力干”的群眾,要大力實施幫扶措施,加強技能培訓,給予資金支持,幫助制定切實可行的發(fā)展項目;對那些“想干不敢干”的群眾,要加強思想引導,搭建發(fā)展平臺,鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展;對那些“想干不會干”的群眾,要提供技術(shù)培訓、信息咨詢等服務(wù),確保每個群眾都能學會一技之長,都能發(fā)展一個項目。 第三,要尊重農(nóng)村實際。做好群眾工作,不能脫離農(nóng)村實際,農(nóng)民實際。在做群眾工作時,要尊重農(nóng)村的風土人情,尊重農(nóng)民的生活習慣,做到有的放矢。同時,對那些封建迷信、社會陋習和落后思想,要加強教育引導,幫助群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極倡導一種健康、文明的生活習慣。 四、要始終引領(lǐng)群眾 俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。作為黨員干部,我們應該始終走在群眾的前頭,用自身的言行踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。 第一,要靠宣傳教育引導群眾。宣傳是最好的教育形式,也是做群眾工作最好、最有效的手段。一是要通過政治工作來啟發(fā)群眾。各級干部要學習和掌握好這門技術(shù),通過做過細過實的思想政治工作,教育啟發(fā)群眾,使我們的每一項政策、每一個主張,都變成群眾自覺、自愿的行動。特別是對群眾不明白、不理解的問題,要主動向群眾做好析事明理、解疑釋惑的工作,善用群眾語言、多用群眾身邊的事情,切實做到把話說明,把理講透,把事辦好。二是要通過整合資源來組織群眾。群眾是社會活動的主體,一切社會活動都離不開群眾。各級黨組織和廣大黨員要發(fā)揮主導作用,把做好群眾工作作為首要責任,帶頭去做,主動去做,用心去做。重點抓好五個方面:一是引導黨代表、人大代表、政協(xié)委員創(chuàng)新聯(lián)系群眾的形式和途徑,充分反映群眾的需要和訴求,依法維護好群眾的權(quán)益。二是發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用,維護好群眾權(quán)益,教育引導廣大職工、青年、婦女積極參政議政。三是引導企業(yè)、學校等各類經(jīng)濟組織和社會組織認真做好化解矛盾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識的工作。四是引導村、社區(qū)黨組織采取自治、疏通、化解等辦法,統(tǒng)一群眾的認識,凝聚民心民力。五是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用,推進群眾工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,做到哪里有群眾,哪里就有群眾工作。三是要通過選樹典型來鼓舞群眾。要高度重視典型的培養(yǎng)和總結(jié)推廣。歷來就有群眾工作的良好基礎(chǔ),農(nóng)民運動講習所、岳北農(nóng)工會都是革命時期群眾工作的主陣地。如今,在我們身邊,也涌現(xiàn)了很多敬業(yè)奉獻、助人為樂、孝老愛親、見義勇為、誠實守信的優(yōu)秀典型和先進模范,在群眾中起到了很好的榜樣和示范效應。今后,要著力培養(yǎng)一批反映各行各業(yè)工作水平的群眾代表,加強宣傳、推介力度,促使群眾工作不斷深入推進。 第二,要靠務(wù)實作風感染群眾。打鐵還需自身硬。良好的作風是做好群眾工作的前提和條件。一是要正。正人先正己。要教育群眾不做,首先就要自己不做。一位村支部書記告訴我,“正”是做群眾工作之基。在今年的低保戶工作中,他父親90來歲,家境不好,岳父三級殘廢,按照政策都可以入低保,但自己擔心引起群眾猜疑而堅決不幫他們辦理。我想,這樣的村干部,群眾不服不行,這樣的村干部在群眾中肯定有威信。二是要勤。勤就是要腿勤、口勤、手勤。經(jīng)常深入農(nóng)戶,經(jīng)常交流溝通,經(jīng)常幫扶救助。去年,我們下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》,對包村干部的職責進行了明確的規(guī)定。但從調(diào)研的情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是在做“遙控干部”、“手機干部”,一年到頭不到駐點村去,村干部看不到,群眾也看不到,這樣,怎么做群眾工作,大家要認真對照反思,認真地去翻一翻自己的民情日記本記得怎么樣。三是要細。細,就是工作要細致。只有工作細致了,群眾工作才能做到點子上;就是感情要細膩。帶著感情去做事,帶著感情去說話,和風細雨,心平氣和,換位思考;就是要剛?cè)嵯酀?。該正面教育引導的時候要采取正面引導,說服教育,但對那些違法違紀的群眾要大膽批評,不當和事老,不當好好先生。 第三,要靠黨員干部示范群眾。各級黨員干部要主動履行“從我做起,向我看齊”承諾,切實開展好群眾工作??h級領(lǐng)導要帶頭深入基層,做好“五個一”活動。即:召開一次座談會,面對面地聽取群眾意見;搞一次大走訪,年內(nèi),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有縣級領(lǐng)導要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村進行一次走訪;開展一次調(diào)研,根據(jù)分管工作,深入調(diào)查研究,撰寫一篇調(diào)研報告;上好一堂黨課;解決一個難題??h直機關(guān)各單位要結(jié)合“企業(yè)聯(lián)村、部門幫扶、黨員干部駐村”活動,深入基層,開展以“形勢教育進農(nóng)家、法制宣傳進農(nóng)家、道德新風進農(nóng)家、和諧文化進農(nóng)家、幫扶項目進農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“五進農(nóng)家”活動?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要切實開展“進百家屋、知百家情、幫百家事”的“三百”主題活動,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多深入農(nóng)戶,多了解農(nóng)事,多幫助群眾做一些力所能及的生產(chǎn)、生活上的事情。 五、要始終強化對群眾工作的領(lǐng)導 群眾工作是一項長期性的工作,必須強化組織領(lǐng)導,構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò),加強能力培訓,嚴肅工作紀律,強化督查考核。 第一,要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)。縣委成立了群眾工作領(lǐng)導小組,由縣委副書記任組長,紀委書記、組織部長、政法委書記、縣委辦主任和宣傳部長為副組長,縣直各職能部門負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在信訪局,加掛縣群眾工作領(lǐng)導小組辦公室牌子。由信訪局長兼任辦公室主任,并配備相關(guān)工作人員。各單位要成立相應的組織機構(gòu),由黨政一把手親自抓,分管副職具體抓,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,群工部門牽頭抓總,各部門協(xié)調(diào)配合,社會組織廣泛參與的群眾工作格局。 第二,要提高群眾工作能力。要充分發(fā)揮黨校的作用,加大對做好群眾工作的培訓力度,下半年,將舉辦全縣科級領(lǐng)導干部做好新形勢下群眾工作專題培訓班,提高干部政策、法律法規(guī)理論水平;要進一步抓好《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》的貫徹落實,強化對民情日記、領(lǐng)導干部聯(lián)系點、領(lǐng)導干部接待日等制度的落實與督查;要充分發(fā)揮老干部傳、幫、帶作用,手把手的指導年輕干部做好群眾工作;要總結(jié)經(jīng)驗,宣傳典型,加強交流,共同提高做群眾工作的能力。在部分鄉(xiāng)村和科局主要負責人分別召開的兩次座談會上,很多同志都談到了做群眾工作的經(jīng)驗和體會,可以說是親身經(jīng)歷,肺腑之言。我感受很深,啟發(fā)很大。下一階段,我們要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對典型的宣傳、推介力度,同時,將他們的經(jīng)驗進行總結(jié)歸納,編印一本群眾工作學習讀本,印發(fā)給全縣廣大黨員干部,特別是我們?nèi)狈鶎庸ぷ鹘?jīng)驗的年輕同志,要好好學習,加以運用。 第三,要嚴肅群眾工作紀律。我們黨的群眾紀律是非常嚴格的。“三項紀律、八項注意”就是戰(zhàn)爭年代的群眾工作紀律。在新的歷史時期,中央紀委又推出“52個不準”的要求,這也是新的歷史時期的群眾工作紀律。在這里,我就群眾工作紀律提出四點要求:凡是因工作失職、瀆職,對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重影響的;凡是侵占或損害群眾利益的;凡是貪污、截留各項惠民政策和挪用、私分、克扣各項惠民資金的;凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的,都要堅決嚴肅查處。 第四,要強化群眾工作考核。重不重視群眾工作,是個思想政治問題,也是個道德良心問題;是個感情問題,也是個能力問題??h委、縣政府要進一步建立、完善科學的群眾工作考核評價體系。要把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容,增加群眾評價權(quán)重。組織部門要真正把群眾的認可度作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部德、能、勤、績的主要依據(jù)。要在干部的提拔使用和交流上進一步擴大群眾的參與度,關(guān)注群眾對干部的評價,真正使那些素質(zhì)高、能力強、群眾公認的干部得到重用,重點關(guān)注和使用那些長期在基層、在困難地方、在艱苦崗位上默默無聞工作的干部,樹立正確的用人導向??h委、政府督查室和縣作風辦要加強對全縣干部作風的督查,編印工作簡報,下發(fā)督查通報,對那些作風不實、群眾觀念不強、損害群眾利益的黨員干部要集中教育培訓。群眾工作領(lǐng)導小組辦公室要加強來信來訪案件的督查督辦,對領(lǐng)導不重視、領(lǐng)辦不及時、群眾意見大的單位和個人要實行黃牌警告,對造成重復上訪、越級上訪的案件,單位一把手坐鎮(zhèn)信訪局接訪處理,直到矛盾調(diào)解完畢。一年內(nèi)本部門發(fā)生5人以上集體進京或10人以上集體到省重復訪的,主要負責人必須作出專題檢查。因群眾工作不力出現(xiàn)群體性事件的,單位不能參加當年評優(yōu)和獎勵,并追究單位領(lǐng)導和責任人的責任。 同志們,做好新形勢下的群眾工作意義重大,影響深遠。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,發(fā)展成果由群眾共享,樹立更加強烈的群眾觀念,更加尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,更加注重集思廣益、群策群力,團結(jié)一心,共同努力,共謀發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧新做出新的、更大的貢獻。 第 14 頁 共 15 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 15 頁 共 15 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 縣長 群眾工作 大會 講話
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