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1、芻議大學行政管理專業(yè)師資隊伍建設論文 　　一、研究興趣分散，科研能力缺乏整合 　　從所調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，具備副教授（包括高級講師及副研究員）職稱的教師所占比例為29.11%，具備教授（包括研究員）職稱的僅占2.62%。如此有限的高級職稱群體其研究興趣與方向卻十分分散，其中涉及教育學、法學、哲學、馬克思主義理論、經(jīng)濟學、企業(yè)管理、行政學等多個學科領域與方向。一般而言，擁有高級職稱的教師都是各個學校的科研帶頭人，在教學與科研中需要發(fā)揮示范帶頭作用，但分散的興趣與研究方向大大弱化了其科研引領能力，既不利于建成科研團隊，又不利于形成科研合力，無法發(fā)揮電大自身的系統(tǒng)優(yōu)勢。分散的科

2、研興趣還直接導致學科研究能力整體較弱。被調(diào)查教師所參與以及主持的課題只有極少數(shù)為行政學領域的課題，課題級別也多以校級為主。這一局面不僅不利于教師自身的發(fā)展，同時也不利于國家開放大學行政管理專業(yè)科研能力的塑造與提升。盡管很多教師結(jié)合遠程教育開展教學科研研究，有關遠程教育的論文成果相對豐富，但其中與行政管理專業(yè)緊密結(jié)合的教學學術(shù)研究成果仍然很少，多數(shù)為遠程教育領域的公共問題與普遍問題的研究。 　　二、區(qū)域內(nèi)部缺乏交流，未形成系統(tǒng)合力 　　所謂的區(qū)域內(nèi)部主要是指各省內(nèi)部，即省級電大與地市級電大、縣級教學點的專職任課教師缺乏有效地溝通與交流。為了充分利用系統(tǒng)辦學的優(yōu)勢，此次調(diào)查除了在中央電大行政管

3、理專業(yè)主頁和電大系統(tǒng)行政管理專業(yè)教師群發(fā)布調(diào)查通知之外，主要通過各省校的行政管理專業(yè)負責人向省內(nèi)各教學點發(fā)布信息并進行統(tǒng)計與匯總。從實際的反饋來看，只有15所省級電大匯總有地市級電大及教學點的信息，占總數(shù)的42.9%。通過電話及網(wǎng)絡回訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有匯總地市級電大及教學點教師信息的省級電大絕大多數(shù)是因為無法與其取得有效聯(lián)絡或日常缺乏聯(lián)絡，進而無法獲取確切的師資信息。如前文所述，在同一級電大不同的專職任課教師管理不同的課程，因此教師們很難在同事間尋求教學科研興趣相同的合作伙伴，這就要求各位教師到系統(tǒng)中尋找志同道合者。但內(nèi)部交流的缺乏使得原本應發(fā)揮巨大積極作用的系統(tǒng)優(yōu)勢大打折扣，這在一定程度上會使

4、專職教師形成對行政管理專業(yè)甚至是整個電大乃至國家開放大學的疏離感，不利于教學工作的開展與教育質(zhì)量的提高。 　　三、加強行政管理專業(yè)專職任課教師隊伍建設的思考與建議 　　此次調(diào)查所獲得的信息對于國家開放大學行政管理專業(yè)師資整體狀況的改善與提升以及專業(yè)和課程教學團隊的建設都提供了極為重要的現(xiàn)實依據(jù)。據(jù)此，筆者認為可以從以下幾個方面強化師資隊伍建設。 　?。ㄒ唬┕膭畈⒅С纸處熯M行學歷提升 　　針對電大系統(tǒng)師資學歷水平普遍偏低的情況，各級學校應鼓勵并支持教師進行學歷提升教育。一方面要制訂相應的扶持政策，在制度上提供保障，另一方面要加大對教師職業(yè)生涯的規(guī)劃與引導。當然，最為重要的是調(diào)動教師自身的

5、主觀能動性，既要讓其明確現(xiàn)實的工作需求，又要讓其意識到未來可能會面臨的壓力與挑戰(zhàn)，從而做到居安思危，未雨綢繆。 　?。ǘ┳⒅乩^續(xù)教育，加強系統(tǒng)教師的學科專業(yè)培訓 　　在提升學歷水平的同時，還需要注重非學歷的繼續(xù)教育。這一方面是由電大系統(tǒng)行政管理專業(yè)專職任課教師的專業(yè)背景多元、行政學學科基礎較差的現(xiàn)狀所決定的，同時還與行政管理學科本身發(fā)展迅猛、知識更新較快的特點緊密相關。目前，部分省級電大已經(jīng)或正在借助電大系統(tǒng)內(nèi)部和普通高校的資源針對省內(nèi)尤其是基層教學點的專職教師開展專業(yè)培訓，獲得教師們的一致好評，取得了令人滿意的成效。筆者認為，對于專職任課教師專業(yè)基礎知識的補償性教育或培訓可以借助系統(tǒng)內(nèi)

6、部的師資及資源完成，而對于專業(yè)發(fā)展所形成的知識更新訴求則可由國家開放大學總部牽頭借助普通高校及科研院所的師資及資源完成，在補充與學習的基礎上逐漸形成自身的力量。此外，進行學歷的繼續(xù)教育也是由教育信息技術(shù)日新月異的變化所決定的。國家開放大學是一所借助現(xiàn)代信息技術(shù)進行學歷與非學歷教育的新型大學，因此僅就教育技術(shù)而言，就對每一位教師提出了更高的要求，只有熟練掌握現(xiàn)代化的教育技術(shù)并實時更新才有可能為學習者提供優(yōu)質(zhì)的學習資源與學習支持服務，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。筆者認為，目前中央電大舉辦的青年骨干教師培訓是一種非常好的形式，希望可以在未來得到進一步的鞏固與發(fā)展。 　?。ㄈ┘哟髱熧Y引進力度，合理分配課程

7、 　　對于師資數(shù)量不足的電大及教學點必須加大師資引進的力度，尤其是那些具備一定招生規(guī)模的學校必須配備合理數(shù)量的專職任課教師，以保證基本的人才培養(yǎng)質(zhì)量。在具體的引進過程中，要將應屆畢業(yè)生與具備高級職稱的人才相結(jié)合引入，滿足任課教師梯隊建設的需要，進而促進行政管理專業(yè)的良性發(fā)展。同時，還要對專職任課教師所管理的課程資源進行重新梳理與劃分。首先，必須滿足專業(yè)核心課程全覆蓋的要求；其次，要結(jié)合教師自身的研究興趣與方向分配其它課程，爭取建立以課程群組為單位的管課模式。國家開放大學總部則應制訂相應的標準，還要加強對師生比、課程資源方面的監(jiān)督檢查，切實督促各分部將人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首要的地位。 　?。ㄋ模┙M

8、建科研團隊，強化科研引領 　　要充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部資源并借助先進的技術(shù)手段建立國開行政管理專業(yè)及課程教學科研團隊，逐步提升國開行政管理專業(yè)教師的科研水平與能力。在實踐中可以考慮打破地域界限，以中心教研組為依托建立實體及虛擬的專業(yè)教學科研團隊，團隊構(gòu)成以具備一定學術(shù)威望的系統(tǒng)內(nèi)部教師為帶頭人、普通高校和科研院所及行業(yè)的資深專家為顧問、系統(tǒng)內(nèi)部青年教師為骨干。借助面對面的實地交流以及網(wǎng)上的遠程互動實現(xiàn)教學與科研的創(chuàng)新與改革，進而實現(xiàn)“以老帶新、以外促內(nèi)”的教學科研發(fā)展格局。 　?。ㄎ澹┙⑾到y(tǒng)內(nèi)部交流機制，提升系統(tǒng)合力 　　廣播電視大學自設立之初就建立了中央、省、市、縣多級辦學系統(tǒng)，國開也借助電大系統(tǒng)建立總部—分部制的基本架構(gòu)，因此要積極探索并構(gòu)建行政管理專業(yè)專職教師系統(tǒng)內(nèi)部的交流機制，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，形成系統(tǒng)合力。要切實發(fā)揮行政管理專職教師QQ群的作用，實現(xiàn)國開總部與分部、分部與分部、分部內(nèi)部的及時溝通與交流；要充分利用行政管理的專業(yè)主頁，及時發(fā)布并更新專業(yè)發(fā)展與變化的動態(tài)；要認真把握每一次專業(yè)及課程的網(wǎng)上教研會議，與各地教師展開廣泛而深入的研討，把握師資隊伍的整體動態(tài)。