《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化》PPT課件.ppt
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1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實(shí)際的或潛在的 問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。 活動(dòng)主要包括:標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布及實(shí)施; 作用:改進(jìn)產(chǎn)品、過程、和服務(wù)適應(yīng)性,防止貿(mào)易 壁壘,促進(jìn)技術(shù)合作。 范圍: 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理的社會(huì)實(shí)踐。 對象: 重復(fù)性事物和概念。 特征: 通過制定、發(fā)布、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一。 目的: 獲得最佳秩序和效益。 標(biāo)準(zhǔn) 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,該經(jīng)協(xié)商一 致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用 的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為
2、基礎(chǔ), 以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。 經(jīng)濟(jì)性、民主性、科學(xué)性、法規(guī)性 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程通稱為標(biāo)準(zhǔn),在工程建設(shè) 領(lǐng)域,尚未作出對這三個(gè)術(shù)語規(guī)范使用的 進(jìn)一步規(guī)定。 標(biāo)準(zhǔn): 產(chǎn)品、方法、符號(hào)、概念等。 規(guī)范: 工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等。 規(guī)程: 操作、工藝、管理等。 標(biāo)準(zhǔn)化原理 統(tǒng)一: 一定的范圍,一定的時(shí)機(jī),一定的程度。 簡化: 消除多余的、重復(fù)的和低功能的部分,以保 持其結(jié)構(gòu)精煉、合理,并使其總體功能優(yōu)化。 協(xié)調(diào): 人與人的協(xié)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)本 身內(nèi)容的協(xié)調(diào)。 準(zhǔn)確: 成熟一條定一條,寧缺勿濫,采用典型用詞 用語,前后一致。
3、擇優(yōu): 多方案選優(yōu)。 統(tǒng)一是前提,簡化是手段,協(xié)調(diào)是基礎(chǔ),擇優(yōu)是核 心。 標(biāo)準(zhǔn)化的目的 1 簡化日益增長的產(chǎn)品品種和方便人類生活 2 改進(jìn)信息的傳遞 3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 4 保證安全、健康和保護(hù)生命 5 保護(hù)消費(fèi)者的利益和社會(huì)公共利益 6 消除貿(mào)易壁壘 標(biāo)準(zhǔn)化的作用 1 是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的手段,實(shí)施科學(xué)管理 的基礎(chǔ) 2 是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證 3 是使理簡化品種,組織與業(yè)化生產(chǎn)的前提 4 促進(jìn)合理利用資源、節(jié)約資源、節(jié)約材料 5 有效保護(hù)安全生產(chǎn)和環(huán)境 6 是推廣應(yīng)用科研成果和四新技術(shù)的橋梁 7 消除貿(mào)易障礙,促進(jìn)國際國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的任
4、務(wù) 管理機(jī)構(gòu)和管理制度 任務(wù): 制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 進(jìn)行監(jiān)督。 管理機(jī)構(gòu): 政府管理機(jī)構(gòu)和非政府管理機(jī)構(gòu) 管理制度: 依法管理 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)制度體系 標(biāo)準(zhǔn)化法 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 管理規(guī)定 建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等 有關(guān)工程建設(shè)的行政法規(guī) 建筑法等有關(guān) 工程建設(shè)的法律 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 制定的法規(guī)制度 標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施與監(jiān)督 的法規(guī)制度 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 行業(yè)及地方的 法規(guī)制度 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的法規(guī)制度體系 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的法規(guī)制度 工 程 建 設(shè) 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) 管 理 辦 法 工
5、程 建 設(shè) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 管 理 辦 法 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 復(fù) 審 管 理 辦 法 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 局 部 修 訂 管 理 辦 法 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 編 寫 規(guī) 定 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 出 版 畫 印 刷 規(guī) 定 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施與監(jiān)督的法規(guī)制度體系 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 管理規(guī)定 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的法規(guī)制度 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 行業(yè)和地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)制度體系 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定 工誤建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定 水 利 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 管 理 辦 法 通 信 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 管 理 辦 法 鐵 道 部-------
6、廣 播 電 影 電 視------ 交 通 部------ ------ 浙 江 省 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 辦 法 江 蘇 省------ 上 海 市------ 山 東 省------ ------ 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的法規(guī)制度 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的法規(guī)制度 行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)制度 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn): 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求, 應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn): 是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn),而又需要在全國 某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn): 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而又需要 在省、自治區(qū)、直轄市
7、范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所 制定的標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn): 對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要 求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè) 組織生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) :涉及有關(guān)安全、健康、環(huán)保及公 眾利益的技術(shù)要求 推薦性標(biāo)準(zhǔn) :其它標(biāo)準(zhǔn)是 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系: 某一工程領(lǐng)域的所有工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都存在客觀的的內(nèi)在的聯(lián)系, 它們相互依存、相互制約、相互補(bǔ)充和銜 接,構(gòu)成的一個(gè)科學(xué)的有機(jī)整體。 綜合基礎(chǔ)類 某 專 業(yè) 基 礎(chǔ) 標(biāo) 準(zhǔn) 某 專 業(yè) 基 礎(chǔ) 標(biāo) 準(zhǔn) 某 專 業(yè) 基 礎(chǔ) 標(biāo) 準(zhǔn) 通 用 標(biāo) 準(zhǔn) 專 用 標(biāo) 準(zhǔn) 通 用 標(biāo) 準(zhǔn)
8、 通 用 標(biāo) 準(zhǔn) 專 用 標(biāo) 準(zhǔn) 專 用 標(biāo) 準(zhǔn) (第一層) (第二層) (第三層) (第四層) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系結(jié)構(gòu) 1 2 ------ 24 專業(yè) 1基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 某 部 分 綜 合 標(biāo) 準(zhǔn) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系(某部分)結(jié)構(gòu) 專業(yè) 1通用標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) 1專用標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) 2基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) 2專用標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) n基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) n通用標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) n專用標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) 2通用標(biāo)準(zhǔn) ------ 國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系 國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu) 國 家 技 術(shù) 規(guī) 范 強(qiáng) 制 性 要 求 體 系 地 方 技 術(shù) 規(guī) 范 強(qiáng) 制 性 要 求
9、體 系 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 制定程序 立項(xiàng)原則 1。確定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 ,應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)的 實(shí)際需要出發(fā) ,并體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧夂?、地理、人文、?術(shù)等特點(diǎn)。 2。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,且需要作出統(tǒng)一要求的,可制 定相應(yīng)的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。 3。制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān) 法律法規(guī),貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,以實(shí) 踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)發(fā)展的綜合成果為依據(jù)。 4。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 相抵觸。 5。對直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、職業(yè)健康、環(huán) 境保護(hù)和
10、公共利益的條文,可作為強(qiáng)制性條文。 制定程序 立項(xiàng)程序 有關(guān)單位或個(gè)人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要,向省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出制定工程建設(shè)地 方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家,對立項(xiàng) 建議有關(guān)制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行 性、實(shí)施影響等進(jìn)行評估論證。 通過評估論證的,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部 門報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門,列入當(dāng)年地 方標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃項(xiàng)目。 制定程序 大綱 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上, 編寫出工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的編制大綱,報(bào)省住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行 政主管部門組織專家審查。 編制大綱
11、應(yīng)當(dāng)包括立項(xiàng)文號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)的中(英)文名 稱、標(biāo)準(zhǔn)起草單位(主編和協(xié)編單位,主編單位 為 1家以上的,應(yīng)明確第 1主編單位)、標(biāo)準(zhǔn)的主 要內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來源、進(jìn)度計(jì)劃等。 有財(cái)政資金支持的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目,應(yīng) 當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定以招標(biāo)等方式確定標(biāo)準(zhǔn)起草單 位。 制定程序 征求意見稿 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī) 范和 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定 ,在廣泛 征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,組織起草標(biāo) 準(zhǔn)征求意見稿。涉及數(shù)據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo) 準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證;涉及試驗(yàn) 方法的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn) 室比對驗(yàn)證。標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)證數(shù) 據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 制定程序 征求
12、意見 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿報(bào)省住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政 主管部門向科研、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量 監(jiān)督和大專院校等單位征求意見。 征求意見的方式應(yīng)當(dāng)以會(huì)議和信函的形式進(jìn)行,信 函征求意見期限一般為 2個(gè)月。被征求意見的單 位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見,沒有意見也應(yīng)當(dāng)復(fù) 函說明,逾期不復(fù)函,按無異議處理。對比較重 大的意見,應(yīng)說明論據(jù)或提出技術(shù)論證。 制定程序 送審 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征集的意見進(jìn)行歸納 整理,分析研究和處理后,編寫成標(biāo)準(zhǔn)送 審稿,連同有關(guān)附件報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 行政主管部門。 制定程序 審評 審評委員會(huì)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)
13、督行政主管部門和省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家組成, 成員一般不少于 7人。 審評委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)送審文本是否 符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,是否與相關(guān)國家標(biāo) 準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、 合理性和可操作性,以及強(qiáng)制性條文的實(shí)施影響 等內(nèi)容進(jìn)行審評。 審評委員會(huì)對審評結(jié)論未能取得一致意見需要表決 的,以不少于組成人員的四分之三以上同意為通 過。 審評的有關(guān)內(nèi)容、審評人員的意見、審評結(jié)論應(yīng)當(dāng) 書面記錄,經(jīng)審評人員簽名后存檔備查。 制定程序 報(bào)批 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)送審文本經(jīng)審評委員會(huì)審 評通過后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評意 見,將標(biāo)準(zhǔn)送審文本修改成報(bào)
14、批文本連同 有關(guān)附件,報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管 部門。 制定程序 報(bào)批 標(biāo)準(zhǔn)批文本應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。推薦性標(biāo)準(zhǔn)公 示期限不得少于 30日,涉及強(qiáng)制性條文的 公示期限不得少于 60日。標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文本經(jīng) 公示無異議或者異議成立的,由省住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 行政主管部門在公示結(jié)束之日起 15日內(nèi)批 準(zhǔn),省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一編 號(hào)后,與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 按有關(guān)規(guī)定發(fā)布 工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的地位 1、工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的重 要手段; 2、工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)企業(yè)開展全面質(zhì)量 管理和質(zhì)量保證體系的重要
15、支撐; 3、工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)向國際慣例靠攏, 增強(qiáng)國際市場竟?fàn)幜Φ闹匾獥l件; 4、工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的重 要途徑; 5、工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重 要保證; 6、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。 工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù) 國家標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 ( GB/T15486 1995)的規(guī)定,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 化的任務(wù)包括: 1、貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化有法律、 法規(guī)和方針政策; 2、實(shí)施技術(shù)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地 方標(biāo)準(zhǔn); 3、制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 4、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。 工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 1、確定工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)
16、準(zhǔn)化管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé); 2、建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度; 3、編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和計(jì)劃; 4、做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)與計(jì)算; 5、開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn); 6、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)資料的管理,搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù); 7、促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。 工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 研究和編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一 項(xiàng)基礎(chǔ)科研工作,是有計(jì)劃地、積極地制 定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并取得標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)效的前提。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工 作標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系表結(jié)構(gòu) 管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 管理標(biāo)準(zhǔn) 人 員 管 理 采 購 合 同 合 同 管 理 設(shè) 備 管 理 經(jīng) 營 管 理 其 它 企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)體系表結(jié)構(gòu) 作業(yè)人員崗位 工作標(biāo)準(zhǔn) 管理人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)人員 通用工作標(biāo)準(zhǔn) 中層以上管理人員 通用工作標(biāo)準(zhǔn) 一般管理人員 通用工作標(biāo)準(zhǔn) 工作標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表結(jié)構(gòu) 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 材 料 、 構(gòu) 配 件 機(jī) 械 、 設(shè) 備 計(jì) 量 器 具 施 工 工 藝 質(zhì) 量 驗(yàn) 收 、 評 定 安 全 、 環(huán) 保
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