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20世紀(jì)八九十年代的中等師范教育思想與實踐

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1、20世紀(jì)八九十年代的中等師范教育思想與實踐   在中國近現(xiàn)代史上,梁啟超、張謇、陶行知、徐特立等一批教育家均為中等師范教育的創(chuàng)立和發(fā)展作出過很大的貢獻。但是,由于歷史和個人的局限,他們的時代難以產(chǎn)生系統(tǒng)的師范教育思想。   新中國成立后,師范教育事業(yè)進入了大力發(fā)展的時期。后來由于諸多干擾,中等教育師范經(jīng)歷了不平凡的歷程。黨的十—屆三中全會以來,中師發(fā)展進入了黃金時期?!捌呶濉逼陂g,在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指引下,隨著普及九年制義務(wù)教育工作的蓬勃發(fā)展,以改革為主旋律的全國中等教育生機勃勃,碩果累累。布局基本合理,規(guī)模相對穩(wěn)定,辦學(xué)方向明確,改革逐步深入,質(zhì)量穩(wěn)步提高。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、化,管理規(guī)范化,課程專業(yè)化,隊伍優(yōu)良化,一批批合格的優(yōu)秀的師范生走向工作崗位,受到社會歡迎。中師生豐富的辦學(xué)實踐推動了中師教育理論的研究。經(jīng)過十多年的探索,中師界形成了明確的工作思路,出臺了一系列正確的政策和科學(xué)的規(guī)范,并逐步形成了一套新時期中等教育思想,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。   一、關(guān)于師范教育的戰(zhàn)略地位   師范歷來被稱為“工作母機”,同時也一直被稱為“窮師范”。隨著人們對教育戰(zhàn)略地位認(rèn)識的提高,近年來對師范教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識也大大提高。早在1977年,鄧小平同志在強調(diào)科學(xué)、教育的重要性的同時就特別指出:“不辦好師范教育,教師就沒有來源?!彪S后,中師撥亂反正,迅速得到恢復(fù)、

3、發(fā)展。1985年,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出:   “建立一支足夠數(shù)量的、合格而穩(wěn)定的師資隊伍,是實行義務(wù)教育提高基礎(chǔ)教育水平的根本大計?!毙陆嫉摹吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》更明確指出:“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師?!边@些都充分顯示了黨和國家對教育、師范教育的高度重視。陳云同志說:“四化需要人才,人才需要教育,教育需要老師?!边@是歷史經(jīng)驗的總結(jié),揭示了教育事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,已逐漸成為全社會的共識。各級領(lǐng)導(dǎo)也越來越認(rèn)識到加強師資隊伍建設(shè)的重要性和迫切性,從國家教委到地方各級教育行政部門都十分重視師范的建設(shè)和發(fā)展。李鐵映同志強調(diào)要把師范作為教委的嫡系部隊,要求

4、中師成為當(dāng)?shù)氐囊欢浠?,?dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的搖籃,并把對師范教育是否重視作為考察教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)同志政績的一項重要內(nèi)容。   全社會對師范教育的高度重視,大大地激發(fā)了從事師范教育同志的光榮感、使命感。他們強烈地意識到,培養(yǎng)未來教師,塑造未來一代,決定著民族的素質(zhì),決定著中國的未來。   二、關(guān)于師范教育的布局、規(guī)模和體系   這個問題歷史上有過重大的教訓(xùn)。解放初,縣縣辦師范;60年代大砍大殺,“文革”期間師范成了重災(zāi)區(qū),遭到了毀滅性的打擊。江蘇省常州師范學(xué)校七次搬遷,十次換牌,就是一個典型的例子。十一屆三中全會以后,中等師范迅速發(fā)展,有些地方又是縣縣辦師范,設(shè)點過多,影響了辦學(xué)質(zhì)

5、量和辦學(xué)效益。   中師大起大落的主要原因就在于沒有正確的指導(dǎo)思想,往往是長官意志,缺乏長遠(yuǎn)觀念和全局觀念,不按客觀規(guī)律辦事,主觀隨意性、盲目性太大。近年來,各地在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照師資與基礎(chǔ)教育“協(xié)調(diào)發(fā)展,師資先行”的原則,進行科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃,逐步調(diào)整布局,穩(wěn)定規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系,促進了師范教育穩(wěn)步、健康發(fā)展。   (一)調(diào)查摸底,科學(xué)規(guī)劃   各地在進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清中小學(xué)師資隊伍數(shù)量、質(zhì)量等現(xiàn)狀,明確基礎(chǔ)教育尤其是小學(xué)教育普及、發(fā)展的要求,了解歷年人口出生情況,并明確歷年減員、脫產(chǎn)進修比例,以便計算總的需求,制定比較科學(xué)的切合實際的規(guī)劃。規(guī)劃由下而上,

6、由上而下,反復(fù)論證;規(guī)劃力求到市縣、到學(xué)科,且根據(jù)基礎(chǔ)教育的需求,保持動態(tài)發(fā)展。   (二)確定規(guī)模,合理布局   在調(diào)查、論證、科學(xué)規(guī)劃的前提下,各市根據(jù)優(yōu)先、超前的原則,確定中師每年招生規(guī)模,并保持相對穩(wěn)定,避免大起大落。國家教委要求每150萬至200萬人口設(shè)置一所中師,并確定每所中師規(guī)模以18-24個班為宜,這是符合實際的。以江蘇為例,現(xiàn)有6900萬人口,設(shè)置35所中師,約200萬人一所中師,總體比較合理。   (三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),形成體系   為適應(yīng)各種層次小學(xué)以及開放地區(qū)小學(xué)的需要,各省合理設(shè)置幼師、特師、藝師、體師以及外語師范。沒有條件單獨設(shè)置的,即在有條件的中

7、師開設(shè)幼師、特師、體、音、美和外語班。   目前,許多省市師范教育的體系已經(jīng)基本形成。新師資培養(yǎng)有師大(師院)、師專、中師。中師有普師、幼師、特師和外師。在職教師培訓(xùn)有省教育學(xué)院、市教育學(xué)院、縣區(qū)教師進修學(xué)校。從職前培養(yǎng)到職后教育,初步形成了一個具有中國特色的兩條腿走路的師范教育體系。   三、關(guān)于中師的領(lǐng)導(dǎo)體制   1982年頒布的《中等師范學(xué)校規(guī)程》規(guī)定,中等師范由省市雙重領(lǐng)導(dǎo)、分工管理,現(xiàn)在逐步發(fā)展到省市共管,以市為主。這種領(lǐng)導(dǎo)體制的變化與整個中國教育體制改革相聯(lián)系,是分級辦學(xué)、分級管理的產(chǎn)物。它充分調(diào)動了地方辦師范的積極性,增強了中師的辦學(xué)活力,使國家有限的財力發(fā)揮出

8、更大的效益。   十多年來,許多中師發(fā)生了可喜的變化,甚至是根本性的變化,很大程度上得益于明確的體制、理順的關(guān)系。在這種領(lǐng)導(dǎo)體制下,省、自治區(qū)、直轄市教育部門根據(jù)國家教育方針、政策、規(guī)章制度,對中師實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人、財、物等日常管理則由地市負(fù)責(zé),職責(zé)明確,切實可行。尊重地方,依靠地方,調(diào)動各方面的積極性支持師范,是十分重要的。要使地方和師范形成“唇齒相依,榮辱與共”的關(guān)系。   四、關(guān)于中師的辦學(xué)方向   中等師范學(xué)校是培養(yǎng)小學(xué)教師的中等專業(yè)學(xué)校。因此中師應(yīng)該面向小學(xué)辦學(xué),這本來不應(yīng)該成為問題。但在“文革”后期一度曾有干擾,很多師范辦了大專班,面向初中。撥亂反正以后,中師的辦

9、學(xué)方向是端正的,沒有師范性與學(xué)術(shù)性的爭論,也不去競相升級。更為可貴的是,中等師范面向小學(xué)的認(rèn)識不斷深化。從面向小學(xué)到突出面向農(nóng)村小學(xué),再到積極探索面向未來小學(xué),這一認(rèn)識發(fā)展的過程,表明中師的教育觀點和服務(wù)觀點的進一步增強。   “面向小學(xué)”的深化,要求中師不斷了解小學(xué),熟悉小學(xué)、研究小學(xué)、預(yù)測小學(xué)的發(fā)展趨勢,尤其是研究實驗性的小學(xué)、向辦學(xué)有特色的小學(xué)學(xué)習(xí),從而更好地知道小學(xué)、適應(yīng)小學(xué)、服務(wù)小學(xué)。   “面向小學(xué)”的深化,使中師的培養(yǎng)目標(biāo)更加明確。總的來說,小學(xué)希望師范生要有堅定的社會主義信念,有獻身教育的專業(yè)思想,有厚實的文化基礎(chǔ)知識、扎實的基本功、較強的語言表達能力、廣泛的興趣愛

10、好,多能一專,多能一長。小學(xué)素質(zhì)教育的開展,又特別需要提高從事藝體學(xué)科、自然學(xué)科的教學(xué)能力和電教能力。面向廣大農(nóng)村小學(xué),對師范生思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求不是降低了而是更高了,特別是要求師范生要有艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備、很強的組織活動能力,還要有組織復(fù)式教學(xué)的能力。市場經(jīng)濟的建立向中師提出了新的要求,要求師范生有市場意識,有競爭、效益、創(chuàng)新的意識,相當(dāng)一部分地區(qū)已經(jīng)提出了微機和外語的要求。面對時代的發(fā)展,中師只有不斷主動適應(yīng)小學(xué)的需要,調(diào)整自己的教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容,才能培養(yǎng)出基礎(chǔ)教育歡迎的小學(xué)教師。   五、關(guān)于中師的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)   長期以來對中師投入不足,影響了中師建設(shè),制約了中師的發(fā)展。1

11、987年國家教委在福建召開了專門會議,提出加強中師標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題,對中師校舍和設(shè)備建設(shè)提出了明確具體的標(biāo)準(zhǔn),這在中師發(fā)展史上具有戰(zhàn)略意義。窮師范,窮辦學(xué),不提供必要的條件不是唯物主義。條件雖然不一定與質(zhì)量成正比,但不具備一定的條件是一定會影響質(zhì)量的。理直氣壯地提出要改善辦學(xué)條件,提出要實現(xiàn)中師辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,不僅僅是硬件建設(shè)問題,也是一個思想認(rèn)識問題。   “七五”期間,國家教委緊緊抓住標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不放,從福建、湖南、江蘇、上海、東北三省、河南、河北,一年一個現(xiàn)場會。各地區(qū)還搞了“國檢”等聯(lián)檢活動,運用各種形式宣傳促進,通過多種渠道籌集資金,大大加快了全國中師標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,使中師與破

12、破爛爛告別。這是歷史性的功績,歷史性的勝利。新的形勢、新的目標(biāo),又對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷提出新的要求,所以學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)是動態(tài)的,不斷發(fā)展的,不可能一勞永逸。   標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要大量的資金,國家包辦師范的模式已不能適應(yīng)新的形勢,逐步地把師范推向市場,建立新的運行機制勢在必行。沖破國家包辦師范的傳統(tǒng)觀點,進行招生制度改革,逐步實行有償教育;發(fā)揮中師的人才智力優(yōu)勢,開展各種形式的有償服務(wù);大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),開展勤工儉學(xué)活動,進而增強中師的辦學(xué)活力。這些問題近幾年來已形成共識,大家不再在姓“社”、姓“資”,還是姓“錢”的問題上爭論不休,而是從實踐中進一步意識到“早抓早主動,遲抓很被動”的道理。

13、   六、關(guān)于中師管理的規(guī)范化   管理可以出質(zhì)量、出效益。中師的管理水平,直接影響小學(xué)師資培養(yǎng)的質(zhì)量,影響當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的質(zhì)量。因此,各級教育行政部門、各地中師都非常重視管理,突出表現(xiàn)在:(1)重視環(huán)境育人,管理育人,能從“師范無小事,事事為育人”的高度認(rèn)識管理的重要性;(2)重視校園文化建設(shè),把它作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容,并且以常規(guī)管理為突破口,扎扎實實加強校園環(huán)境建設(shè)和校風(fēng)建設(shè),使校園文化建設(shè)品位不斷提高;(3)重視學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革,理順校內(nèi)外各種關(guān)系,適應(yīng)全社會改革開放的需要,適應(yīng)校內(nèi)教學(xué)改革不斷深入的需要?!捌呶濉逼陂g,各地中師狠抓學(xué)校管理,告別了臟、亂、差,結(jié)束了粗

14、放式的管理。從嚴(yán)、細(xì)、實、活,到三化(綠化、凈化、美化)四性(思想性、藝術(shù)性、實用性、師范性),再到在“精”字上下功夫,在“特”字上做文章,管理檔次不斷提高。許多中等師范學(xué)校真正做到了讓每一面墻壁都說話,辦成了花園式的學(xué)校,成為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的陣地、搖籃和窗口。許多畢業(yè)生把中師常規(guī)管理的經(jīng)驗帶到小學(xué)去,大大改變了當(dāng)?shù)匦W(xué)的面貌。   七、關(guān)于中師課程的專業(yè)化   十多年來,中師在實現(xiàn)師范化、專業(yè)化方面取得了突破性的進展。在這十多年中,國家教委引導(dǎo)全國中師把師范性、師范化作為追求目標(biāo)。這集中反映在1989年公布的教學(xué)方案上。   中師新的教學(xué)方案,從中師的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),創(chuàng)建了

15、比較科學(xué)、合理、優(yōu)化的教學(xué)模式。新教學(xué)方案與傳統(tǒng)教學(xué)計劃相比,在三個方面有所突破:一是擴大了地方的辦學(xué)自主權(quán)。根據(jù)我國幅員遼闊,經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡的實際情況,實行統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則。各地在達到國家對中師基本要求的同時,可以用30%的教學(xué)時間執(zhí)行本地教學(xué)計劃。這就解決了全國中師一個計劃、一把尺子、一統(tǒng)天下的問題。二是加強了師范性。按照小學(xué)教師職前教育的特點,科學(xué)地安排了文化課、教育專業(yè)課、藝術(shù)體育課、勞動技術(shù)課和教育實踐,對原教學(xué)計劃的課程設(shè)置做了調(diào)整,增加了專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)能力訓(xùn)練。這就避免了中學(xué)化傾向。三是進行了整體性改革。按照中師教育的特點和規(guī)律,以課堂教學(xué)為主,必修課與選修課

16、相結(jié)合、課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合、學(xué)校教育與社會實踐相結(jié)合,建設(shè)了由必修課、選修課、課外活動、社會實踐相結(jié)合的教學(xué)模式,這就突破了單一的必修課模式,給中師的教育教學(xué)活動帶來了全新的動力與活力。   這三個方面的進步,集中代表了中師教育教學(xué)思想的進步,是十多年來國家教委集全國中師的智慧而形成的。新方案為今后中師的改革發(fā)展指明了方向。   八、關(guān)于中師隊伍的優(yōu)良化   教師和干部是搞好教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。從師范學(xué)校肩負(fù)的任務(wù)、面臨的形勢出發(fā),對兩支隊伍建設(shè)提出新的要求,并采取一系列行之有效的辦法,切實加強兩支隊伍的建設(shè)。   在干部隊伍建設(shè)方面,重視提高班子的整體

17、素質(zhì),特別重視校長隊伍的作風(fēng)和能力建設(shè)。要求校長精神正、思路清、作風(fēng)實、團結(jié)好、業(yè)務(wù)精。近幾年來,國家教委師范司和各省分別舉辦了一些校長班,采用學(xué)習(xí)、考察、視導(dǎo)、研討相結(jié)合的辦法,進行短期崗位培訓(xùn),取得了很好的效果。   在教師隊伍的建設(shè)上,十分強調(diào)中師教師的師表作用、示范作用,要求“兩代師表,一起塑造”;在塑造學(xué)生的過程中,注重塑造自我。要求每一堂課都應(yīng)成為未來教師教學(xué)法和基本功的示范課。青年教師的培養(yǎng)被稱為中師的“希望工程”。各地中師對青年教師在政治上熱情關(guān)懷,嚴(yán)格要求;在工作上壓擔(dān)子,放手使用;在業(yè)務(wù)上以大練教學(xué)基本功為突破口,引導(dǎo)他們熟悉掌握中師教育教學(xué)規(guī)律,注重教研科研,使他們

18、逐步成熟起來,成為中等師范的骨干和中堅力量。   九、關(guān)于五年制師范   五年制師范的試驗,是從我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),根據(jù)我國的國情而提出來的一項重大改革舉措;是創(chuàng)建有中國特色的師范教育體系的一項探索性工作。1948年,江蘇省南通師范首先開班;1953年,上海、廣東、大連和江蘇的曉莊、無錫師范等相繼試驗;到目前為止,全國大部分地區(qū)都已經(jīng)起步。這項試驗雖然時間不長,卻提供了成功的經(jīng)驗。五年制師范的目標(biāo)是培養(yǎng)具有大專文化水平,較強的教育教學(xué)能力,并且有初步科研能力的合格的小學(xué)教師。五年制師范辦學(xué)形式有五年一貫,招收初中畢業(yè)生讀五年;有三二分段,招收三年制中師畢業(yè)生在讀兩年;也有辦高

19、中起點讀兩年的。課程設(shè)置、教學(xué)模式有綜合培養(yǎng)的,也有分文分理的,或者綜合培養(yǎng),有所側(cè)重。   五年制師范辦班的實踐證明,在辦學(xué)指導(dǎo)思想上,關(guān)鍵是要處理好“小”和“大”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。“小”是指辦班要堅定地面向小學(xué),開辦的是小學(xué)教育專業(yè),培養(yǎng)的是小學(xué)教師;“大”是指培養(yǎng)的是高層次小學(xué)師資,總體是要達到??莆幕潭龋⒛苓m應(yīng)21世紀(jì)的需要。江蘇省八年來通過五年制師范共培養(yǎng)了專科程度小學(xué)教師560人。從反饋情況來看,這批教師由于思想素質(zhì)高、知識功底厚、專業(yè)能力強、基本功扎實,并且有初步科研能力,受到了各級教育部門和小學(xué)教育界的普遍歡迎。目前,這項試驗仍在進行中。   十幾年來,中師取得了輝煌的業(yè)績,在實踐中不斷豐富著當(dāng)代中師教育思想,也在許多方面取得了突破性的進展??偨Y(jié)、研究這些思想,對于當(dāng)前中等教育的改革和發(fā)展,對于建設(shè)有中國特色的師范教育體系,都是很有意義的。

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