黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案.doc
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方案預(yù)案:________ 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案 一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。(由紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)委辦公室共同配合負(fù)責(zé)落實(shí)) 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,加強(qiáng)黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的若干規(guī)定》和制止奢侈浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委第十八屆第三次全會(huì)上的重要講話精神,把領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律工作貫穿于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中去,保護(hù)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。 2、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 3、加強(qiáng)對(duì)各部門貫徹落實(shí)省委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)全面深化改革的實(shí)施意見》、市委市政府《關(guān)于打造田園城市構(gòu)建幸福的實(shí)施意見》和“全面深化改革年”、“科學(xué)管理年”、“作風(fēng)建設(shè)年”推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。 4、督促各單位定期向鎮(zhèn)委和鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,開展對(duì)落實(shí)情況的檢查監(jiān)督工作,認(rèn)真實(shí)施《省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究辦法》。 5、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家機(jī)關(guān)人員不準(zhǔn)收受下屬單位贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券,有支付憑證的規(guī)定。6、大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,極力抵制享受主義、官僚主義、形式主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”危害。 二、深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。(由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織委員負(fù)責(zé)落實(shí)) 1、深入開展理想信念教育、宗旨教育、從政道德教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng);樹立勤政廉政先進(jìn)典型,剖析違紀(jì)違法反面案例,筑牢拒腐防變的思想防線。 2、加強(qiáng)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置,搭建公開傾聽群眾意見,接受群眾訴求的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,開展對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度和廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。 4、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督。我鎮(zhèn)要認(rèn)真組織農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)中央頒布實(shí)施的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,積極開展宣傳教育活動(dòng),抓好工作落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極探索村民對(duì)“兩委”監(jiān)督的新模式。扎實(shí)開展村干部“勤廉雙述”、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議活動(dòng),在農(nóng)村基層干部中廣泛推行任期目標(biāo)承諾制。加強(qiáng)對(duì)村干部行使職權(quán)的監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)涉農(nóng)資金、物資的管理使用情況,救災(zāi)款物發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督。 5、不斷改進(jìn)便民服務(wù)窗口工作。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推廣在鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心、在村設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)的做法,研究制定相關(guān)配套措施,完善服務(wù)功能,優(yōu)化辦事程序,促進(jìn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)站所建設(shè)相協(xié)調(diào)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、基層干部駐村蹲點(diǎn)、村干部輪流坐班等制度。 三、完善農(nóng)村“三資”管理制度,促進(jìn)民主理財(cái)。(由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)落實(shí)) 市紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門研究制定加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理文件,規(guī)范農(nóng)村集體資金管理使用、資產(chǎn)核查登記經(jīng)營和資源開發(fā)利用流程,我鎮(zhèn)要根據(jù)市紀(jì)委的要求,對(duì)“三資”委托代理服務(wù)中存在的不足認(rèn)真整改,并在原有基礎(chǔ)上盡可能將“三資”委托代理服務(wù)范圍延伸到村小組,做到組財(cái)村管。要加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和監(jiān)管,積極引入市場競爭機(jī)制,防止出現(xiàn)個(gè)別基層干部擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益現(xiàn)象。 四、充分實(shí)行民主管理,健全監(jiān)督機(jī)制。(由紀(jì)委牽頭,組織委員、民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)) 1、建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。充分利用專題會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹新修訂的《村民委員會(huì)組織法》,按要求建立完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,研究制定配套措施,保證村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法充分行使監(jiān)督職權(quán)。 2、嚴(yán)格落實(shí)民主決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村重大事項(xiàng)由村黨支部提議、支委會(huì)和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,決議公開、實(shí)施結(jié)果公開,以及“三重一大”事項(xiàng)由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督的制度。我鎮(zhèn)要不斷加大對(duì)村民代表會(huì)議及黨員大會(huì)召開情況監(jiān)督檢查的力度,把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求落到實(shí)處。 3、深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開。我鎮(zhèn)要按照中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》、市委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的通知》精神,立足本地實(shí)際,按照我市制訂的基層組織黨務(wù)公開目錄及相關(guān)制度,扎實(shí)做好黨務(wù)公開工作,進(jìn)一步規(guī)范公開流程,創(chuàng)新公開形式,豐富公開內(nèi)容,完善公開制度。同時(shí)積極探索黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開資源共享、信息互通的有效機(jī)制。 五、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。(由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,國土所、司法所、工商所共同負(fù)責(zé)落實(shí)) 1、認(rèn)真解決侵害農(nóng)民土地權(quán)益的問題。鞏固和深化土地整理的成果,嚴(yán)格落實(shí)土地承包法律法規(guī),依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,嚴(yán)肅查處違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包土地、侵占截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益等問題。.加強(qiáng)對(duì)新頒布的《中華人民共和國征地拆遷補(bǔ)償暫行條例》宣傳、貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合法,補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問題。督促有關(guān)部門加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊借建設(shè)國際旅游島之名囤地、圈地等損害農(nóng)民利益的行為。 2、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)要采取多種方式,加大對(duì)中央和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,使黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐步整合各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方式,全面推廣惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,把各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況作為必查內(nèi)容,把支農(nóng)投資項(xiàng)目和資金的管理使用情況作為檢查重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。 3、嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。切實(shí)解決基層黨員干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面的問題,及時(shí)查處濫用職權(quán)、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。重點(diǎn)查辦基層干部在資產(chǎn)和資源開發(fā)承包、宅基地審批、工程建設(shè)招投標(biāo)等過程中的以權(quán)謀私、貪污賄賂案件,截留抵扣、騙取套取、貪污挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)案件等。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作,繼續(xù)開展干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、信訪代辦和包案制度,建立健全基層矛盾排查、糾紛化解和利益調(diào)處機(jī)制,認(rèn)真做好涉農(nóng)群體性事件的防范和處置工作。 六、不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,繼續(xù)整治庸懶散奢貪。(由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)落實(shí)) 1、以執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切群眾的規(guī)定為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,深入開展整治庸懶散奢貪問題專項(xiàng)工作,切實(shí)解決黨政機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)方面的突出問題;按照《關(guān)于對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查辦法》、《省黨員干部庸懶散奢貪行為問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)經(jīng)常性督查工作,加大責(zé)任追究力度。 2、完善公務(wù)接待制度,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)核算報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控,杜絕公款大吃大喝、鋪張揮霍、操辦節(jié)慶論壇等現(xiàn)象。 3、嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法,深入做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化日常監(jiān)管。 4、認(rèn)真執(zhí)行干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,開展抽查核實(shí)工作。 5、健全完善群眾評(píng)議干部作風(fēng)工作機(jī)制,開展政風(fēng)行風(fēng)公開評(píng)議和群眾滿意制度測評(píng),將評(píng)議和測評(píng)對(duì)象范圍由行政執(zhí)法、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)部門、服務(wù)行業(yè)拓展到黨群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。 七、創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村工作。(由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,宣傳委員共同負(fù)責(zé)落實(shí)) 根據(jù)《市創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范工作實(shí)施方案》的要求,鎮(zhèn)委確定西河、光耀、加文村作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村。細(xì)化工作責(zé)任,主要抓好如下工作: 1、廉政文化建設(shè)方面; 2、“雙示”教育方面; 3、農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)方面。 4、完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范方面; 5、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度方面;6、加強(qiáng)信訪工作,解決農(nóng)民群眾來信來訪反映的突出問題方面。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府繼續(xù)深入開展加文廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)黨的群眾路線進(jìn)一步延伸。 八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。(由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)委辦公室、組織委員負(fù)責(zé)落實(shí)) 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要常抓不懈,我鎮(zhèn)黨委、政府要站在維護(hù)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定的高度,切實(shí)把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入“打造田園城市、構(gòu)建幸?!苯ㄔO(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。完善和落實(shí)“四議兩公開”等民主監(jiān)督制度,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要注意從苗頭性、傾向性問題和農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,研究新情況、解決新問題,為國際旅游島建設(shè)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 九、工作要求 1、鎮(zhèn)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂其工作計(jì)劃,做到第一把手(黨委書記)負(fù)總責(zé),分管紀(jì)委正、副書記具體抓落實(shí)。 2、要按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制要求,鎮(zhèn)委和村(居)黨支部及機(jī)關(guān)各單位要層層抓好其目標(biāo)責(zé)任書的簽訂,并每季度檢查其實(shí)施情況,做到責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。 3、各責(zé)任單位(部門)要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治思想教育和反腐教育,把貫徹十八大精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,提高黨員干部防腐拒變的能力,增強(qiáng)他們廉政勤政為民的宗旨意識(shí)。 4、熱情接待和認(rèn)真處理群眾來信來訪,對(duì)群眾檢舉揭發(fā)的違法違紀(jì)案件不管涉及什么人,都要依法嚴(yán)肅查處。 5、維護(hù)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)其組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政,勤政為民,完成本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。力爭本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭檢查評(píng)比考核達(dá)標(biāo)。 十、工作檢查、考核 1、各責(zé)任單位(部門)認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,執(zhí)行情況和自我評(píng)議情況,向鎮(zhèn)委書面材料匯報(bào)。 2、鎮(zhèn)委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行公開、公平、公正評(píng)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作好的單位(部門)加以通報(bào)表彰,對(duì)落后者加以鞭策、通報(bào)批評(píng)。 第 8 頁 共 9 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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